Il-Parlament Ewropew,

–   wara li kkunsidra l-Artikolu 218 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), u b'mod partikolari l-paragrafi 6 u 11 tiegħu,

–   wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill (09825/2011),

–   wara li kkunsidra l-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u l-Awstralja dwar l-ipproċessar u t-trasferiment ta’ data mir-Reġistru tal-ismijiet tal-passiġġieri (PNR) derivata mill-Unjoni Ewropea minn trasportaturi bl-ajru lis-Servizz Doganali Awstraljan,

–   wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni dwar l-approċċ globali għat-trasferimenti ta' dejta tar-Reġistru tal-Ismijiet tal-Pasiġġieri (PNR) lil pajjiżi terzi (COM(2010)0492),

–   wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tal-14 ta' Frar 2007 dwar SWIFT, il-Ftehim tal-PNR u d-djalogu transatlantiku dwar dawn il-kwistjonijiet

ĠU C 287 E, 29.11.2007, p. 349.

–   wara li kkunsidra l-opinjonijiet tal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data tad-19 ta' Ottubru 2010 dwar il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni dwar l-approċċ globali għat-trasferimenti ta' dejta tar-Reġistru tal-Ismijiet tal-Pasiġġieri (PNR) lil pajjiżi terzi

ĠU C 357, 30.12.2010, p. 7.

–   wara li kkunsidra l-Opinjoni 7/2010 tal-Grupp ta' Ħidma dwar il-Protezzjoni tad-Data tal-Artikolu 29, adottata fit-12 ta' Novembru 2010, dwar il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-approċċ globali għat-trasferimenti tad-data mir-recordtar-Reġistru tal-ismijiet tal-passiġġieri (PNR) lil pajjiżi terzi,

–   wara li kkunsidra l-Artikolu 16 TFUE u l-Artikoli 7 u 8 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea,

–   wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A7-0000/2011),

–   wara li kkunsidra l-Artikolu 90(6) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

A. billi l-qafas legali Ewropew li jippermetti lill-kumpaniji tal-ajru Ewropej jittrasferixxu data tal-PNR tal-passiġġieri ġie stabbilit permezz tad-Deċiżjoni tal-Kunsill Ewropew 2008/651/PESK/ĠAI tat-30 ta' Ġunju 2008 dwar l-iffirmar ta’ Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u l-Awstralja dwar l-ipproċessar u t-trasferiment ta’ data tar-Reġistru tal-ismijiet tal-passiġġieri (PNR) derivata mill-UE minn trasportaturi bl-ajru lis-Servizz Doganali Awstraljan (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ "il-Ftehim");

B.  billi l-Ftehim applika b'mod proviżorju mit-30 ta' Ġunju 2008, u dan fi 17-il Stat Membru biss tal-UE, peress li l-unanimità meħtieġa ma setgħetx tinkiseb fil-Kunsill rigward il-konklużjoni tal-Ftehim;

C. billi, wara d-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta' Lisbona fl-1 ta' Diċembru 2009, il-konklużjoni ta' ftehimiet tal-PNR ġodda tirrikjedi l-kunsens tal-Parlament Ewropew qabel ma jiġu finalment adottati mill-Kunsill;

D. billi l-Kunsill talab lill-Parlament Ewropew għall-kunsens tiegħu dwar ftehim PNR ġdid mal-Awstralja fil-15 ta' Frar 2010;

E.  billi fil-5 ta' Mejju 2010 l-Parlament Ewropew adotta riżoluzzjoni biex tiġi posposta l-votazzjoni dwar din it-talba għal kunsens, u dan ittardja l-konklużjoni tal-Ftehim u wassal biex il-Kummissjoni u l-Awstralja jiftħu negozjati ġodda f'Jannar 2011;

F.  billi l-Kummissjoni bdiet ftehim ġdid u, fid-19 ta' Mejju 2011, bagħtet rakkomandazzjoni lill-Kunsill biex jikkonkludi l-Ftehim, li l-Kunsill imbagħad iffirma fid-29 ta' Settembru 2011; billi fl-istess jum, il-Parlament Ewropew irċieva t-talba tal-Kunsill għall-approvazzjoni;

G. billi l-iskop ċar tal-Ftehim, kif iddikjarat fl-ewwel Artikolu tiegħu, huwa li jistabbilixxi l-kundizzjonijiet li bi qbil magħhom data tal-PNR tkun tista' tiġi trasferita u użata, u kif id-data se tiġi protetta;

1.  Huwa tal-fehma li hemm inċertezza legali dwar jekk l-abbozz tal-Ftehim huwiex konformi mal-leġiżlazzjoni tal-UE dwar il-protezzjoni tad-data, u għalhekk jekk huwiex kumpatibbli mat-Trattati f'dan ir-rigward; barra minn hekk, għandu dubji dwar l-għażla tal-bażi legali, jiġifieri l-Artikoli 82(1)(d) u 87(2)(a) TFUE (koperazzjoni tal-pulizija u koperazzjoni ġudizzjarja), u mhux l-Artikolu 16 TFUE (protezzjoni ta' data);

2.  Jiddeċiedi li jfittex opinjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja dwar il-kompatibilità tal-Ftehim mat-Trattati;

3.  Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni għal skopijiet ta' informazzjoni u biex jieħu l-miżuri neċessarji biex jikseb din l-opinjoni mill-Qorti tal-Ġustizzja.