Istungidokument
24.10.2011 B7‑0542/2011
RESOLUTSIOONI ETTEPANEK
komisjoni asepresidendi ning liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja avalduse alusel
vastavalt kodukorra artikli 110 lõikele 2
Olukord Egiptuses ja Süürias, eelkõige kristlikes kogukondades
Véronique De Keyser, Hannes Swoboda, Pino Arlacchi, Emine Bozkurt, Richard Howitt, María Muñiz De Urquiza, Vincent Peillon, Kristian Vigenin
fraktsiooni S&D nimel
Euroopa Parlamendi resolutsioon olukorra kohta Egiptuses ja Süürias, eelkõige kristlikes kogukondades
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse oma varasemaid resolutsioone, eelkõige 15. septembri 2011. aasta resolutsiooni olukorra kohta Süürias, 7. juuli 2011. aasta resolutsiooni olukorra kohta Süürias, Jeemenis ja Bahreinis Araabia riikides ja Põhja-Aafrikas valitseva olukorra taustal ning 17. veebruari 2011. aasta resolutsiooni olukorra kohta Egiptuses,
– võttes arvesse nõukogu 13. oktoobri 2011. aasta määrust (EL) nr 1011/2011, millega muudetakse määrust (EL) nr 442/2011 piiravate meetmete kohta seoses olukorraga Süürias,
– võttes arvesse nõukogu 10. oktoobri 2011. aasta järeldusi Süüria kohta,
– võttes arvesse kõrge esindaja/asepresidendi Catherine Ashtoni 10. oktoobri 2011. aasta avaldust vägivalla kohta Egiptuses,
– võttes arvesse ELi kõrge esindaja Catherine Ashtoni pressiesindaja 8. oktoobri 2011. aasta avaldust sihipäraste tapmiste kohta Süürias ja teiste juhtumite kohta,
– võttes arvesse 1948. aastal vastu võetud inimõiguste ülddeklaratsiooni,
– võttes arvesse 1966. aasta kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvahelist pakti, mille osalised on ka Egiptus ja Süüria,
– võttes arvesse Euroopa Komisjoni ja kõrge esindaja 25. mai 2011. aasta ühist teatist Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele „Uus lähenemisviis muutustele naaberriikides”,
– võttes arvesse kodukorra artikli 110 lõiget 2,
A. arvestades, et usu- ja veendumusvabadus, südametunnistusevabadus ja mõttevabadus on universaalsed põhiväärtused ning demokraatia olulised elemendid; arvestades, et Euroopa Liit on korduvalt väljendanud oma pühendumust usu-, veendumus-, südametunnistuse- ja mõttevabadusele ning rõhutanud, et valitsuste kohustus on tagada need vabadused kõikjal maailmas;
Egiptus
B. arvestades, et Egiptus on Euroopa Liidu üks põhipartner Araabia riikides; arvestades, et Egiptuses toimuvad poliitilised ja ühiskondlikud sündmused mõjutavad oluliselt teiste Põhja-Aafrika ja Lähis-Ida riikide arengusuundi;
C. arvestades, et Egiptus läbib demokraatiale ülemineku kriitilist perioodi, mille käigus tekib märkimisväärseid probleeme ja raskusi; arvestades, et riigi pikaajalise poliitilise ja sotsiaalse stabiilsuse tagamiseks on väga oluline majanduslik areng ja elanike kõrgem elatustase;
D. arvestades, et 2011. aasta lõpus ja 2012. aasta alguses toimuvad Rahvakogu ja Nõuandva Kogu valimised ning 2012. aastal toimuvad presidendivalimised on Egiptuse demokraatiale ülemineku protsessi olulised etapid;
E. arvestades, et Aswānis asuva kopti kiriku ründamisele järgnenud rahumeelse protestimarsi ajal, mille kopti kristlased korraldasid 9. oktoobril 2011. aastal Kairos, toimusid vägivallaaktid, mille tulemusena sai surma 25 tsiviilelanikku ja sõjaväelast ning enam kui 300 inimest sai vigastada;
F. arvestades, et kopti kiriku paavst Shenouda III süüdistas vägivallas rahumeelsete meeleavaldajate sekka imbunud vägivalla õhutajaid; arvestades, et usujuhid, sealhulgas Al-Azhari suurimaam Ahmed al-Tayeb, kordasid oma üleskutset ja väljendasid toetust Egiptuses rahvusliku ühtsuse ja uskudevahelise dialoogi saavutamisele;
G. arvestades, et Egiptuse valitsus lõi kohtusüsteemi liikmetest koosneva teabekogumiskomisjoni, et kõnealuseid juhtumeid uurida ning vägivalla õhutajad ja vägivallategude sooritajad vastutusele võtta;
H. arvestades, et oma 12. oktoobri 2011. aasta avalduses kinnitas relvajõudude ülemnõukogu, et järgib õigusriigi põhimõtteid ja austab kõigi kodanike õigust osaleda rahumeelsetel meeleavaldustel ning nende kogunemis-, veendumus- ja sõnavabadust;
I. arvestades, et Egiptuses võivad tsiviilelanike üle jätkuvalt kohut mõista sõjatribunalid; arvestades, et 25-aastane blogipidaja Maikel Nabil Sanad vahistati 28. märtsil 2011. aastal Kairos ja sõjatribunal mõistis ta tema juristide juuresolekuta kolmeks aastaks vangi; arvestades, et ta on pidanud nädalaid näljastreiki ja olnud joomata ning et praegu on tema tervislik seisund kriitiline;
J. arvestades, et oma 18. oktoobri 2011. aasta avalduses ühinemisvabaduse kohta Egiptuses väljendas Euroopa – Vahemere piirkonna inimõiguste võrgustik muret valitsusväliste organisatsioonide olukorra pärast riigis;
Süüria
K. arvestades, et Süüria režiimi poolt oma rahva vastu suunatud jõhkra repressiooni tõttu on alates 2011. aasta märtsist ÜRO hinnangul hukkunud enam kui 3000 inimest, sealhulgas vähemalt 187 last, ning veelgi rohkem on vigastatuid ja kinnipeetuid; arvestades, et vaatamata laialdasele rahvusvahelisele hukkamõistule jätkavad julgeolekujõud Süürias tsiviilelanike ja nende perede vägivallaga mahasurumist ja inimõiguste rikkumisi, mis on veelgi sagenenud;
L. arvestades, et president Bashar al-Assadi poolt välja kuulutatud ja lubatud reforme ja amnestiaid ei ole ellu viidud;
M. arvestades, et oma 10. oktoobri 2011. aasta järeldustes tundis nõukogu heameelt Süüria poliitilise opositsiooni püüdluste üle luua ühtne platvorm, kutsus ka rahvusvahelist üldsust üles neid jõupingutusi tunnustama, pidas Süüria rahvusnõukogu loomist tubliks edusammuks ning väljendas rahulolu rahvusnõukogu pühendumise üle vägivallast loobumise ja demokraatia põhimõtetele; arvestades, et Euroopa Parlamendi liikmed on viimaste kuude jooksul korduvalt vahetanud arvamusi Süüria opositsiooni esindajatega eksiilis;
N. arvestades, et Süürias käimasolevate sündmustega kaasnevad sammud, mis on suunatud etniliste ja usuliste konfliktide õhutamisele ja usurühmadevaheliste pingete suurendamisele; arvestades, et kristlikel kogukondadel, mis moodustavad ligikaudu 10 protsenti elanikkonnast, on riigi demokratiseerimisel oluline roll;
Egiptus
1. väljendab veel kord solidaarsust Egiptuse rahvaga sellel riigi demokraatiale ülemineku kriitilisel ja raskel perioodil ning toetab ka edaspidi rahva demokraatlikke püüdlusi; innustab ELi ja liikmesriike jätkama Egiptuses demokraatlike, majanduslike ja sotsiaalsete reformide kiirendamiseks tehtavate jõupingutuste toetamist;
2. rõhutab sellega seoses, kui oluline on korraldada Egiptuses 2011. aasta lõpus ja 2012. aasta alguses vabad, õiglased ja läbipaistvad Rahvakogu ja Nõuandva Kogu valimised ning 2012. aastal presidendivalimised; innustab ELi ja liikmesriike jätkama Egiptuse ametivõimude, erakondade ja kodanikuühiskonna toetamist ja abistamist selle eesmärgi poole püüdlemisel; julgustab Egiptuse ametivõime lihtsustama kohapeal valimisprotsessi jälgida soovivate välisorganisatsioonide tegevust;
3. väljendab muret 9. oktoobril 2011. aastal Kairos toimunud vägivaldsete vahejuhtumite pärast, mille tulemusena sai 25 tsiviilelanikku ja sõjaväelast surma ja üle 300 inimese vigastada, ning avaldab kaastunnet ohvrite perekondadele;
4. tunneb heameelt selle üle, et Egiptuse valitsus on loonud kõnealuste juhtumite uurimiseks kohtusüsteemi liikmetest koosneva teabekogumiskomisjoni; võtab teadmiseks valitsuse teadaanded vajalike lubadeta rajatud pühakodade legaliseerimist käsitleva määruse eelnõu peatselt kavandatava läbivaatamise ning nii avalikus kui ka eraelus toimuva diskrimineerimise vastaste õigusaktide rangemaks muutmise kohta; rõhutab siiski Egiptuse valitsuse ja ametiasutuste kohustust tagada kõigi riigi kodanike julgeolek ja võtta vägivallas süüdi olevad isikud vastutusele;
5. väljendab tõsist muret vangistatud blogipidaja Maikel Nabil Sanadi tervisliku seisundi pärast ja nõuab tema viivitamatut vabastamist; nõuab tungivalt, et Egiptuse valitsus ja ametivõimud lõpetaksid viivitamata tsiviilelanike üle kohtumõistmise sõjatribunalides; nõuab tungivalt, et Egiptuse ametivõimud tagaksid, et ükski kodanikuühiskonna organisatsioon ei peaks riigis kokku puutuma otsese või kaudse hirmutamisega, ning lihtsustaksid nende organisatsioonide osalemist demokraatiale ülemineku protsessis, sealhulgas valimisprotsessis;
Süüria
6. mõistab veel kord teravalt hukka Süüria režiimi poolt oma rahva vastu suunatud jõhkra repressiooni; avaldab kaastunnet ohvrite perekondadele ja kinnitab oma solidaarsust Süüria rahvaga; kutsub president Bashar al-Assadi üles tagasi astuma, et Süüria saaks demokraatiale üle minna;
7. kordab oma nõuet, et Süüria julgeolekujõudude toime pandud tapmisi, vahistamisi, meelevaldseid kinnipidamisi ja väidetavaid vägivaldseid kadumisi ning piinamisjuhtumeid uuritaks sõltumatute, läbipaistvate ja tõhusate menetluste abil, et rahvusvaheline üldsus saaks nende tegude toimepanijad vastutusele võtta;
8. tunneb heameelt nõukogu poolt 13. oktoobril 2011. aastal vastu võetud Süüria režiimi vastaste uute piiravate meetmete üle ja nõukogu 10. oktoobri järelduste üle, milles korrati ELi kindlat kavatsust jätkata Süüria puhul aktiivselt oma praegust poliitikat, sealhulgas Süüria režiimi ja selle toetajate vastu suunatud sanktsioonide abil, kuni lubamatu vägivald lõppeb ning tehakse otsustavaid samme tõelisele ja rahumeelsele demokraatiale ülemineku suunas, täites Süüria rahva õiguspärased nõudmised; nõuab sellega seoses edasisi sanktsioone, mis oleksid suunatud režiimi vastu, kuid mis avaldaksid elanikkonna elutingimustele võimalikult vähe negatiivset mõju;
9. peab väga kahetsusväärseks, et ÜRO Julgeolekunõukogu ei ole seni saanud piisavalt väljendada oma seisukohta Süürias toimuvate jõhkrate sündmuste kohta; avaldab täit toetust ELi ja liikmesriikide püüdlustele võtta vastu ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsioon, milles mõistetakse hukka surmava vägivalla kasutamine Süüria režiimi poolt ning nõutakse vägivalla lõpetamist ja vastasel korral sanktsioonide rakendamist; nõuab tungivalt, et kõik ÜRO Julgeolekunõukogu liikmed täidaksid oma kohustusi seoses olukorraga Süürias;
10. tunneb heameelt nõukogu positiivse avalduse üle seoses Süüria poliitilise opositsiooni püüdlustega luua ühtne platvorm; kordab oma üleskutset, et asepresident ja kõrge esindaja Ashton, nõukogu ja komisjon edendaksid ja toetaksid veelgi enam Süüria organiseeritud demokraatlike opositsioonijõudude teket nii Süürias kui ka riigist väljaspool;
11. rõhutab, kui oluline on austada Süürias inimõigusi ja põhivabadusi, eelkõige usu-, veendumus-, südametunnistuse- ja mõttevabadust; avaldab seetõttu toetust riigis asuvale kristlikule kogukonnale ja julgustab ühtlasi seda kogukonda võtma enda kanda positiivne ja konstruktiivne roll Süürias toimuvates sündmustes; ergutab ka Süüria opositsioonijõude tunnistama või veel kord kinnitama oma pühendumist inimõigustele ja põhivabadustele, eelkõige usu-, veendumus-, südametunnistuse- ja mõttevabadusele;
12. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon komisjoni asepresidendile ning liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrgele esindajale, liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele, Egiptuse valitsusele ja parlamendile ning Süüria valitsusele ja parlamendile.