Sesijas dokuments
9.11.2011 B7‑0577/2011
REZOLŪCIJAS PRIEKŠLIKUMS
iesniegts, noslēdzot debates par Komisijas priekšsēdētāja vietnieces/ Savienības augstās pārstāves ārlietās un drošības politikas jautājumos paziņojumu,
saskaņā ar Reglamenta 110. panta 2. punktu
par gaidāmo ES un ASV augstākā līmeņa sanāksmi 2011. gada 28. novembrī
Jan Zahradil, Charles Tannock, Martin Callanan, Ryszard Antoni Legutko, Hynek Fajmon, Oldřich Vlasák, Milan Cabrnoch, James Nicholson, Tomasz Piotr Poręba, Robert Sturdy, Geoffrey Van Orden, Adam Bielan, Evžen Tošenovský, Ivo Strejček, Struan Stevenson, Ryszard Czarnecki
ECR grupas vārdā
Eiropas Parlamenta rezolūcija par gaidāmo ES un ASV augstākā līmeņa sanāksmi 2011. gada 28. novembrī
Eiropas Parlaments,
– ņemot vērā iepriekšējās rezolūcijas par ES un ASV augstākā līmeņa sanāksmēm un transatlantiskajām attiecībām,
– ņemot vērā kopīgos paziņojumus un progresa ziņojumus, kurus pieņēma iepriekšējās Transatlantiskās ekonomikas padomes (TEP) sanāksmēs, tostarp 5. TEP sanāksmē 2010. gada 17. decembrī,
– ņemot vērā ES un ASV sadarbības memorandu pētniecības un izstrādes jomā civilās aviācijas nozarē,
– ņemot vērā ES un ASV gaisa transporta nolīgumu, kas stājās spēkā 2011. gada martā,
– ņemot vērā Pamatdokumentu transatlantiskās ekonomiskās integrācijas veicināšanai starp Amerikas Savienotajām Valstīm un Eiropas Savienību,
– ņemot vērā Reglamenta 110. panta 2. punktu,
A. tā kā ES un ASV sadarbība ir ES ārpolitikas pamats;
B. tā kā ES un ASV ir stratēģiski svarīga loma globālo ekonomikas problēmu risināšanā, jo to kopējais iekšzemes kopprodukts (IKP) ir vairāk nekā puse no pasaules IKP un ir galvenais pasaules ekonomikas izaugsmes, tirdzniecības un labklājības dzinējspēks, kā arī ES un ASV veido pasaulē plašākās, ciešākās un ilglaicīgākās ekonomiskās attiecības;
C. tā kā ES preču un pakalpojumu eksports uz ASV 2010. gadā bija EUR 411, 6 miljardi, savukārt imports — EUR 300,5 miljardi;
D. tā kā ES un ASV ir arī kopīgas politiskās intereses un vienota atbildība par pasaules mēroga politiku miera veicināšanā, cilvēktiesību ievērošanā un stabilitātes nodrošināšanā, kā arī par dažādu globālu apdraudējumu mazināšanu un uzdevumu risināšanu, tādu kā kodolieroču izplatīšana, terorisms, klimata pārmaiņas, energoapgādes drošība un nabadzības izskaušana;
E. tā kā pašreizējā ekonomikas krīze un dažu euro zonas valstu fiskālās problēmas nopietni ietekmēs ES un ASV ekonomiku, ja tās netiks pienācīgi risinātas;
F. tā kā četrām ES dalībvalstīm joprojām tiek piemērots stingrs ASV vīzu režīms;
G. tā kā Transatlantiskajai ekonomikas padomei ir liela nozīme ES un ASV divpusējo attiecību uzraudzībā un veicināšanā ar mērķi ātrāk panākt savstarpēju ekonomisko integrāciju; tā kā ir jāstiprina pašreizējā TEP loma, jo īpaši attiecībā uz tehnisko standartu konverģences veicināšanu,
1. atkārtoti apliecina, ka ES un ASV attiecības ir būtiskākā ES stratēģiskā partnerība, un pauž pārliecību, ka ir ļoti svarīgi pastiprināt stratēģisko dialogu, sadarbību un koordināciju, risinot globālos uzdevumus un reģionālos konfliktus;
2. uzsver, ka NATO ir transatlantiskās drošības pamats; prasa padziļināt ASV un ES dalībvalstu stratēģisko sadarbību, lai varētu risināt uzdevumus globālās drošības jomā; atzinīgi vērtē NATO spēku lomu Lībijas demokratizācijā;
3. atkārtoti aicina abas puses par politikas prioritāti noteikt demokrātijas un cilvēktiesību ievērošanas sekmēšanu pasaulē;
4. aicina ES un ASV pastiprināt sadarbību kopējo globālo uzdevumu risināšanā, jo īpaši attiecībā uz ieroču neizplatīšanu un atbruņošanos, cilvēktiesību ievērošanu, terorisma apkarošanu un energoapgādes drošību;
5. atzinīgi vērtē ASV nostāju attiecībā uz Palestīniešu pašpārvaldes dalības pieteikumu Apvienoto Nāciju organizācijā; aicina ASV un ES turpināt pilnībā iesaistīties Kvarteta darbā, lai panāktu Palestīniešu pašpārvaldes un Izraēlas sarunu uzsākšanu, jo vienīgi divpusējas sarunas var sniegt taustāmus rezultātus un panākt mieru reģionā, kas nozīmētu risinājumu par divām valstīm un neatkarīgu un stabilu Palestīnas valsti;
6. atkārtoti pauž viedokli, cik svarīgi ir tas, lai abi partneri savstarpējas uzticības un pārredzamības gaisotnē veicinātu saskaņotu pieeju to īstenotajai politikai attiecībā uz Irānu, Irāku, Afganistānu un Pakistānu;
7. aicina ES un ASV strādāt pie vienotas pieejas attiecībā uz Ziemeļāfrikas reģionā notiekošajām pārmaiņām un koordinēt to atbalstu demokrātiskajiem spēkiem tādās valstīs kā Tunisija, Lībija un Ēģipte, lai tiem palīdzētu attiecīgajās valstīs izveidot īstu un spēcīgu demokrātisko iekārtu; šajā sakarībā aicina abus partnerus cieši sadarboties un izdarīt spiedienu uz Sīrijas un Bahreinas varas iestādēm, lai tās pārtrauktu aizskart un brutāli ietekmēt savas valsts iedzīvotājus un veiktu nepieciešamās demokrātiskās reformas, kas paredzētu vārda brīvību, pulcēšanās brīvību un iedzīvotāju pamattiesību aizsardzību;
8. tomēr mudina ASV atcelt vīzu režīmu pārējām dalībvalstīm un nodrošināt vienādu attieksmi pret visiem ES pilsoņiem, pamatojoties uz pilnīga savstarpīguma principiem;
9. aicina ES un ASV turpināt atklāto dialogu, ko tās uzsāka G20 augstākā līmeņa sanāksmē Kannās, lai atrastu veidu, kā atrisināt euro zonas parādu krīzi, kas apdraud pasaules ekonomiku;
10. atzinīgi vērtē nolīgumu par GALLILEO un GPS satelītnavigācijas sistēmu veicināšanu, nodrošināšanu un izmantošanu, kuram Eiropas Parlaments nesen deva savu piekrišanu;
11. atzinīgi vērtē sarunu noslēgšanu par otrā posma ES un ASV gaisa transporta nolīgumu, kurā iekļauti vairāki stimuli, lai sekmētu ASV likumu grozījumus, kuru īstenošana abām pusēm ļautu izveidot atvērtu aviācijas telpu;
12. atzinīgi vērtē pirmos veiksmīgos transatlantiskās reakcijas izmēģinājumus kiberincidentu, cita starpā kiberuzbrukumu, risināšanā 2011. gada 4. novembrī Briselē;
13. atzinīgi vērtē labvēlīgo ietekmi, kas piemīt TEP, kurai līdz šim notikušas piecas sanāksmes; pauž pārliecību, ka TEP var būt svarīga nozīme kopīgas pieejas veicināšanā jautājumā par ES un ASV tirdzniecības attiecībām ar trešām valstīm;
14. norāda, ka TEP augstākā līmeņa sanāksmē 2010. gadā paustas apņemšanās tādās jomās kā atzīti komersanti, izejvielas un IKT (informācijas un komunikācijas tehnoloģiju) pakalpojumu tirdzniecības principi, tomēr uzskata, ka būtu jāveic visaptveroša analīze, lai novērtētu panākto progresu; uzsver, ka būtu jāpastiprina kopīgie centieni atsevišķās jomās, jo īpaši attiecībā uz regulatīvo dialogu, muitas tarifu atcelšanu, nepamatotu beztarifa barjeru likvidēšanu un kopēju standartu izveidi, kas likvidētu tehniskos šķēršļus atklātai un taisnīgai tirdzniecībai;
15. atzinīgi vērtē to, ka ES un ASV ir pievienojušās viltošanas novēršanas tirdzniecības nolīgumam (ACTA), kā to ir izdarījušas citas rūpnieciski attīstītās valstis, jaunās tirgus ekonomikas valstis un jaunattīstības valstis, kas ir apvienojušas spēkus, lai starptautiskā līmenī apkarotu viltošanu un pirātismu;
16. atgādina par transatlantiskās izaugsmes un nodarbinātības iniciatīvas priekšlikumu un uzskata, ka tas būtu jāpārskata augstākā līmeņa sanāksmē, lai izstrādātu pamatnostādnes turpmākajiem mēnešiem;
17. atgādina, ka transatlantiskajās attiecībās liela nozīme ir ārvalstu tiešajiem ieguldījumiem un ka ir jāizveido ieguldītājiem stabila un interesanta vide, kas abās Atlantijas okeāna pusēs veicinātu ieguldījumu noteiktību, ekonomikas izaugsmi un nodarbinātību;
18. pauž pārliecību, ka ES un ASV tirdzniecībai ir liels potenciāls turpmākas ekonomikas izaugsmes veicināšanā; šajā sakarībā mudina abas puses iesaistīties dialogā par nepamatotu beztarifa barjeru samazināšanu; atgādina, ka likvidējot pusi no spēkā esošajām nepamatotajām beztarifa barjerām un regulatīvajām atšķirībām, IKP abās Atlantijas okeāna pusēs līdz 2018. gadam palielinātos par EUR 163 miljardiem;
19. aicina Komisiju un ASV valdību gan divpusējos, gan daudzpusējos forumos uzņemties saistības cīņā pret globālo protekcionisma tendenci; prasa ES un ASV ieviest agrās brīdināšanas sistēmu, lai atklātu un novērstu protekcionismu divpusējās attiecībās;
20. atzinīgi vērtē ilgstošo PTO domstarpību atrisināšanu (piemēram, saprašanās memorands par kvalitatīvu liellopu gaļu), tomēr pauž apņēmību arī turpmāk aicināt ASV īstenot pārējos PTO darba grupas ziņojumus un nolēmumus un likvidēt tirdzniecības šķēršļus; īpaši mudina ASV pārskatīt 100 % konteineru skenēšanas prasību, ievērot PTO Apelācijas institūcijas nolēmumu par reducēšanu uz nulli attiecībā uz antidempinga maksājumu aprēķināšanu, būtiski samazināt nepilnības ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu (ĢIN) aizsardzībā, beidzot ieviest Pasaules Dzīvnieku veselības organizācijas (OIE) ieteikumus par govju sūkļveida encefalopātiju un atļaut visu ES izcelsmes liellopu gaļas produktu ievešanu;
21. uzsver steidzamo vajadzību drīzumā pabeigt Dohas sarunu kārtu; tomēr uzskata, ka Dohas attīstības programmas sarunu ilgstošā strupceļa dēļ attiecībā uz to sākotnēji paredzēto norisi un mērķiem ir nepieciešams pēc iespējas ātrāk atsākt debates par to, kā stiprināt PTO un to sagatavot turpmākajiem uzdevumiem;
22. aicina abas TEP puses sekmēt divpusējo sadarbību pētniecības jomā, lai labāk izmantotu paplašinātā ES un ASV zinātnes un tehnoloģijas nolīguma potenciālu un attīstītu sadarbību enerģijas diversifikācijas un ekoefektīvas ekonomikas veicināšanas jomā;
23. uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Padomei, Komisijai, dalībvalstu valdībām un parlamentiem, ASV Kongresam, Transatlantiskā likumdevēju dialoga līdzpriekšsēdētājiem un Transatlantiskās Ekonomikas padomes līdzpriekšsēdētājiem un sekretariātam.