Dokument zasedanja
8. 2. 2012 B7‑0048/2012
PREDLOG RESOLUCIJE
ob zaključku razprave o izjavi Komisije
v skladu s členom 110(2) poslovnika
o sporazumu med EU in Marokom o vzajemnih ukrepih liberalizacije v zvezi s kmetijskimi in ribiškimi proizvodi ( 2012/2522(RSP) )
Véronique De Keyser, Bernd Lange, David Martin, Josefa Andres Barea, Vital Moreira
v imenu skupine S&D
Resolucija Evropskega parlamenta o sporazumu med EU in Marokom o vzajemnih ukrepih liberalizacije v zvezi s kmetijskimi in ribiškimi proizvodi ( 2012/2522(RSP) )
Evropski parlament,
– ob upoštevanju barcelonske deklaracije z dne 28. novembra 1995, ki je ustanovila partnerstvo med Evropsko unijo in državami južnega Sredozemlja,
– ob upoštevanju evro-mediteranskega pridružitvenega sporazuma med Evropsko unijo in državami članicami na eni strani in Kraljevino Maroko na drugi,
– ob upoštevanju sklepa Sveta z dne 14. oktobra 2005 o začetku pogajanj z Marokom o vzajemni liberalizaciji v zvezi s kmetijskimi proizvodi, predelanimi kmetijskimi proizvodi ter ribami in ribiškimi proizvodi,
– ob upoštevanju sklepa Sveta z dne 14. decembra 2011 o začetku pogajanj z Egiptom, Jordanijo, Marokom in Tunizijo, da bi v okviru obstoječih evro-sredozemskih pridružitvenih sporazumov s temi državami vzpostavili „poglobljena in celovita“ območja proste trgovine,
– ob upoštevanju skupnega sporočila Evropske komisije Evropskemu svetu, Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij z dne 8. marca 2011 o partnerstvu za demokracijo in skupno blaginjo z državami južnega Sredozemlja, COM(2011)0200 ,
– ob upoštevanju skupnega sporočila Evropskemu svetu, Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij z dne 25. maja 2011 z naslovom Nov odziv na spremembe v sosedstvu, COM(2011)0303 ,
– ob upoštevanju postopka odobritve v skladu s členom 207 in členom 218(6)(2)(a) Pogodbe o delovanju Evropske unije (C7–0201/2011),
– ob upoštevanju svoje resolucije z dne 25. novembra 2010 o družbeni odgovornosti gospodarskih družb v mednarodnih trgovinskih sporazumih ( 2009/2201(INI) ),
– ob upoštevanju členov 115(5) in 110(2) svojega poslovnika,
A. ker ima EU pri trgovini z blagom z Marokom znaten presežek, ki je leta 2010 dosegel 5,9 milijard EUR;
B. ker ima EU pri trgovini na področju kmetijstva in ribištva z državami južnega Sredozemlja znaten presežek, ki znaša več kot 4 milijarde EUR, pri dvostranski trgovini v teh sektorjih z Marokom pa primanjkljaj, ki je leta 2010 znašal 633 milijonov EUR;
C. ker je leta 2009 kmetijstvo predstavljalo 16,4 % maroškega BDP ter zaposlovalo več kot 40 % maroške delovne sile; ker je leta 2006 kmetijstvo predstavljalo 2,1 % BDP EU ter zaposluje 5,2 % evropske delovne sile, je pa za nekatere regije EU izjemnega pomena;
D. ker sporazum nemudoma liberalizira 55 % dajatev na kmetijske in ribiške proizvode EU (s sedanjih 33 %) in 70 % dajatev na maroške kmetijske in ribiške proizvode v roku desetih let (s sedanjega 1 %);
E. ker sta spremljanje občutljivih proizvodov in strogo spoštovanje kvot nujni predpostavki za uravnoteženo delovanje sporazuma;
F. ker je Maroko ena od štirih držav južnega Sredozemlja, za katere je Svet odobril pogajalske smernice o poglobljenem in celovitem sporazumu o prosti trgovini; ker bo trgovina s kmetijskimi proizvodi del pogajanj;
G. ker ima 85 % maroških kmetov manj kot pet hektarov zemlje in ker je Maroko začel velike reforme, ki naj bi prispevale k posodobitvi tega sektorja;
1. ponovno opozarja na obveznosti, ki jih je sprejela EU po arabski pomladi, in sicer da bo pomagala državam južnega Sredozemlja v procesu demokratizacije s pomočjo trgovinskih in gospodarskih instrumentov, ki pripomorejo k večji svobodi in gospodarskim priložnostim; v zvezi s tem pozdravlja sporazum kot pozitiven premik za podporo politični stabilizaciji in vzajemnemu trajnemu gospodarskemu razvoju;
2. meni, da lahko liberalizacije trgovine med EU in Marokom prinese koristi obema stranema, saj lahko spodbudi gospodarsko rast in blaginjo, ustvari delovna mesta in zmanjša revščino;
3. poudarja pomisleke nekaterih panog v EU zaradi povečanja kvot za neobdavčen uvoz občutljivih vrst sadja in zelenjave; je seznanjen s stalnimi pritožbami zaradi izvrševanja sistema vstopnih cen in prosi za jamstvo, da bo v prihodnosti tarifne kvote, ki bodo določene v sporazumu, še naprej ustrezno uravnavala EU ter da ne bo prišlo do nesporazumov pri izvrševanju mehanizma vstopnih cen; poleg tega poziva Komisijo, naj spremlja učinek sporazuma na evropske proizvajalce, zlasti na rente kmetov, naj nadomesti negativne učinke na proizvajalce EU ter naj o tem obvešča Parlament;
4. pozdravlja dodatne netarifne ukrepe, vključene v sporazum, kot so na primer dodatna zaščita evropskih geografskih označb, okrepljeni zaščitni mehanizmi ter sanitarni in fitosanitarni ukrepi; nadalje opozarja, da sta se EU in Maroko dogovorila o mehanizmu za reševanje sporov, ki strankam zagotavlja odškodnino, če katera ne bo spoštovala pogojev sporazuma;
5. poudarja, da bi bilo treba dostop do notranjega trga EU pogojevati z izpolnjevanjem nekaterih higienskih in varnostnih standardov, ter pozdravlja pozitivno poročilo Urada za prehrano in veterinarstvo iz leta 2011; poudarja pomen temeljitih in rednih higienskih inšpekcijskih pregledov; pozdravlja dejstvo, da je v sporazumu velika pozornost posvečena sanitarnim in fitosanitarnim ukrepom, ter poziva, naj bo tehnična pomoč osrednjega pomena pri pogajanjih o poglobljenem in celovitem sporazumu o prosti trgovini;
6. poziva Komisijo, naj zagotovi, da bo prihodnji sporazum v celoti spoštoval mednarodno pravo in koristil vsem skupinam lokalnega prebivalstva, na katere vpliva;
7. priznava, da je Maroko ratificiral večino ustreznih konvencij Mednarodne organizacije dela (MOD) ter je nedavno sprejel zakonodajo, ki prepoveduje delo otrok; vseeno poudarja, da je razmere v zvezi s svobodo združevanja in delom otrok še mogoče izboljšati; pričakuje, da bo še več dela v zvezi z izvrševanjem konvencij MOD opravljanega v sodelovanju z EU v okviru tega sporazuma in da bo Maroko redno predstavljal poročila o zadnjih dosežkih pri izvrševanju teh konvencij;
8. pozdravlja reformo maroškega kmetijskega sektorja, tako imenovani „Plan Vert“, ki je načrtovan tako, da nudi pomoč malim kmetom tako, da jim omogoča dostop do sodobne tehnologije in investicij; poziva k nadaljnji podpori EU pri proizvodnih metodah, širjenju najboljših praks in pomoči Maroku v prizadevanjih za varstvo kakovosti vode;
9. naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, visoki predstavnici Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko, delegaciji EP za odnose z državami Magreba, predsedstvu parlamentarne skupščine Unije za Sredozemlje ter maroškemu parlamentu in vladi.