Европейският парламент,

–   като взе предвид предложението на Комисията до Съвета (COM (2009)0189) и член 37 от Договора за ЕО, съгласно който Съветът се консултира с Парламента (C7‑0010/2009),

–   като взе предвид съобщението на Комисията до Европейския парламент и до Съвета, озаглавено „Последствия от влизането в сила на Договора от Лисабон за междуинституционалните механизми за вземане на решения, които са в ход” (COM(2009)0665),

–   като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 43, параграф 2 от него,

–   като взе предвид становището на Европейския икономически и социален комитет от 17 март 2010 г.

ОВ C 354, 28.12.2010 г., стр. 68

–   като взе предвид своята позиция, приета на първо четене на 23 ноември 2010 г. с оглед приемането на Регламент (ЕC) № …/2011 на Европейския парламент и на Съвета за създаване на многогодишен план за западния запас от атлантически сафрид и за риболова, насочен към този запас (COM(2009)0189 – C7-0010/2009 – 2009/0057(COD),

–   като взе предвид своята резолюция от 25 февруари 2010 г. относно Зелената книга относно реформа на общата политика в областта на рибарството (P7_TA (2010) 0039),

–   като взе предвид скорошното предложението на Комисията за Регламент на Европейския парламент и на Съвета относно общата политика в областта на рибарството (COM(2011) 425),

–   като взе предвид въпросите с искане за устен отговор съответно към Комисията и Съвета относно състоянието към момента на предложения многогодишен план за западния запас от атлантически сафрид и за риболова, насочен към този запас (B7-0023/2011, B7-0024/2011),

–   като взе предвид член 115, параграф 5 от своя правилник,

A. като има предвид, че съгласно условията на плана за изпълнение, приет на Световната среща на върха на ООН по въпросите на устойчивото развитие, проведена през 2002 г. в Йоханесбург, Европейският съюз се ангажира да поддържа или възстановява рибните запаси до нива, които могат да осигурят максимален устойчив улов, за да бъдат постигани незабавно целите по отношение на изчерпаните запаси и когато е възможно не по-късно от 2015 г.;

Б.  като има предвид, че общата политика в областта на рибарството, в съответствие с член 2 от Регламент (ЕО) № 2371/2002 на Съвета от 20 декември 2002 г. относно опазването и устойчивата експлоатация на рибните ресурси в рамките на общата политика в областта на рибарството, се стреми да гарантира експлоатация на живите водни ресурси по начин, който създава устойчиви икономически, екологични и социални условия;

В.  като има предвид, че западният запас от сафрид е най-важният в икономическо отношение запас от сафрид, обитаващ водите на ЕС;

Г.  като има предвид, че през април 2009 г. Комисията предложи план за управление (COM (2009)189), който се основава на подготвителната работа в Пелагическия регионален консултативен съвет и на становището, предоставено от Международния съвет за изследване на морето и Научния, технически и икономически комитет по рибарство (НТИКР);

Д. като има предвид, че многогодишните планове са крайъгълният камък на общата политика в областта на рибарството и основен инструмент за опазване, които установяват общи разпоредби, необходими за преследването на целите на общата политика в областта на рибарството, и съответно трябва да се приемат съгласно обикновената законодателна процедура в съответствие с член 43, параграф 2 от ДФЕС;

Е.  като има предвид, че биологичната информация относно западния запас от сафрид не е достатъчна, за да се направи пълна оценка на запаса; като има предвид обаче, че становището на НТИКР сочи, че правилото за контрол на улова на базата на тенденциите в изобилието от хайвер, би осигурило устойчиво управление на запаса; като има предвид, че правилото за контрол на улова следва да се основава в равна степен на предпазното становище, дадено за осреднените условия на възстановяване и на неотдавнашния общ допустим улов, коригиран с коефициент, който отразява тенденциите в изобилието на запаса, измерени чрез производството на хайвер;

Ж. като има предвид, че установяването и разпределянето на възможностите за риболов в рамките на общата политика в областта на рибарството имат пряко въздействие върху социално-икономическото положение на риболовните флоти на държавите членки, а именно за крайбрежните флоти за дребен риболов;

З.  като има предвид, че Съветът не може да запази за себе си правомощието да преработва едностранно параметрите, посочени в предложението за определяне на общия допустим улов, тъй като те са ключови елементи от предложения дългосрочен план;

И. като има предвид, че Парламентът, в своята позиция на първо четене, въведе известна гъвкавост за Съвета в начина на изчисляване на общия брой уловени екземпляри в съответствие с научно обоснованите правила за улов, за да се улесни постигането на компромисно решение и да се допринесе за конструктивен и положителен подход по отношение на това законодателно предложение;

Й. като има предвид, че биологичните критерии и параметри, които формират част от правилата за улов следва да спазват най-новите научни становища и че Комисията следва да има правомощието да приема делегирани актове, съгласно член 290 от ДФЕС, по отношение на измененията на определени биологични показатели и параметри, залегнали в правилата за улов, и за да може да реагира бързо на промени;

1.  подчертава, че целта на плана е да се поддържа биомасата на западния сафрид на ниво, което гарантира нейната устойчива експлоатация, и осигурява най-висок улов в дългосрочно отношение;

2.  счита, че правилото за контрол на улова следва да се основава в равна степен на предпазното становище и на неотдавнашния общ допустим улов, коригиран с коефициент, който отразява последните тенденции в изобилието на запаса, измерени чрез производството на хайвер;

3.  подчертава, че правилата за контрол на улова са основни елементи от многогодишните планове, за които трябва да се взема решение съгласно обикновената законодателна процедура;

4.  подчертава, че дългосрочните планове за управление, които се прилагат за възможно най-много запаси от риба са ключът за опазването на запасите от риба, както подчертава Комисията в своето предложение за реформирана обща политика в областта на рибарството;

5.  подчертава, че настоящото междуинституционално безизходно положение трябва да бъде решено в полза на устойчивия запас от риба, както и за да позволи на риболовните оператори по-добре предварително да планират своите дейности;

6.  призовава настоятелно Комисията да предприеме повече инициативи, за да насърчи политическия диалог между трите институции, насочен към изясняване на съответната им роля в процеса на вземане на решения и при разглеждането на въпроса за бъдещата структура на многогодишните планове за управление;

7.  призовава настоятелно Комисията да действа бързо, както беше посочено и обещано няколкократно, за да предотврати създаването на други междуинституционални безизходни положения във връзка с бъдещите дългосрочни планове за управление;

8.  призовава настоятелно Съвета да внесе своята позиция относно предложения многогодишен план за западния запас от атлантически сафрид, за да даде възможност на Парламента да започне процедурата по второ четене и да отбележи напредък по този въпрос;

9.  възлага на своя председател да предаде за сведение настоящата резолюция на Съвета и Комисията.