Plenarhandling
13.2.2012 B7‑0068/2012
FÖRSLAG TILL RESOLUTION
till följd av ett uttalande av vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik
i enlighet med artikel 110.2 i arbetsordningen
om situationen i Syrien ( 2012/2543(RSP) )
Charles Tannock, Sajjad Karim, Ryszard Antoni Legutko, Tomasz Piotr Poręba, Ryszard Czarnecki, Valdemar Tomaševski
för ECR-gruppen
Europaparlamentets resolution om situationen i Syrien ( 2012/2543(RSP) )
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av sina tidigare resolutioner om Syrien,
– med beaktande av rådets beslut 2011/523/EU om partiellt tillfälligt upphävande av delar av samarbetsavtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Syriska Arabrepubliken, rådets förordning (EU) nr 36/2012 om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Syrien och rådets genomförandebeslut 2012/37/Gusp om genomförande av beslut 2011/782/Gusp om restriktiva åtgärder mot Syrien,
– med beaktande av de uttalanden som vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik gjorde om Syrien den 8 och 31 juli, den 1, 4, 18, 19, 23 och 30 augusti, den 2 och 23 september, den 12 oktober, den 3 och 28 november, den 2 och 13 december 2011 samt den 11 och 23 januari och den 1 och 4 februari 2012,
– med beaktande av slutsatserna om Syrien från rådets möten den 18 juli, 10 oktober och 1 december 2011 samt den 23 januari 2012,
– med beaktande av det gemensamma meddelandet av den 25 maj 2011 om en ny respons på ett grannskap i förändring från kommissionen och vice ordföranden/den höga representanten till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén,
– med beaktande av FN:s generalförsamlings resolution av den 22 november 2011 om mänskliga rättigheter i Syrien,
– med beaktande av uttalandet av den 3 augusti 2011 från ordföranden i FN:s säkerhetsråd,
– med beaktande av den resolution som FN:s råd för mänskliga rättigheter antog den 2 december 2011 om människorättssituationen i Syrien,
– med beaktande av den rapport om Syrien från den oberoende internationella undersökningskommissionen som överlämnades till FN:s råd för mänskliga rättigheter den 23 november 2011,
– med beaktande av den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna från 1948,
– med beaktande av den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter från 1966, som Syrien har anslutit sig till,
– med beaktande av artikel 110.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. Det har nu gått elva månader sedan de omfattande demonstrationerna mot den syriska regimen började i mars 2011 – en period som har präglats av fortsatta oroligheter och blodspillan.
B. FN har slutat att göra uppskattningar av antalet dödsoffer i Syrien till följd av det upptrappade våldet, men enligt de senaste uppgifterna från FN i januari beräknas över 5 400 personer ha dödats, varav de flesta civila, och betydligt fler har skadats.
C. Under FN:s högkommissaries undersökningsuppdrag den 19 augusti 2011 fann man bevis för hundratals summariska avrättningar, användning av skarp ammunition mot demonstranter, utbredd användning av krypskyttar under protesterna, fängslande och tortyr av människor i alla åldrar, blockader av städer och byar från säkerhetsstyrkornas sida och förstörelse av vattentillgångar.
D. Medborgarna i Syrien utsätts för godtyckliga gripanden och fängslanden utan rättegång eller rättegångar inför militärdomstol utan något oberoende rättsväsen som försvarar dem, och de har ingen yttrandefrihet eller lagstadgad demonstrationsrätt.
E. Enligt rapporter är städer runt om i Syrien belägrade av regeringsledda styrkor, och man saknar tillgång till livsmedel, läkemedel och kommunikation.
F. Trots många offentliga uttalanden med löften om politiska reformer har president Bashar al‑Assad inte gjort något för att genomföra en särskild agenda som garanterar medborgerliga friheter och ett oberoende rättsväsen samt förbjuder Syriens regering att kränka de mänskliga rättigheterna.
G. Syriens regering använder Högsta domstolen för statens säkerhet (SSSC), en specialdomstol utanför det ordinarie straffrättssystemet, för att ställa politiska aktivister och människorättsförsvarare inför rätta.
H. Gulfstaternas samarbetsråd kommer att samarbeta med myndigheterna i Syrien för att inleda övergången till fria val och få president Assad att lämna ifrån sig makten.
I. Den 2 september, 13 oktober och 1 december 2011 samt den 23 januari 2012 enades EU:s medlemsstater om att utöver de restriktioner som redan tillämpas på Syrien utöka sanktionerna ytterligare.
J. President Assad har ignorerat oräkneliga uppmaningar från det internationella samfundet om att sätta stopp för det fruktansvärda våldet i Syrien.
K. Inre oroligheter och de syriska myndigheternas brutala förtryck mot det syriska folket hotar nu att dra in landet i ett fullskaligt inbördeskrig, vilket i sin tur riskerar att utlösa en regional konflikt.
1. Europaparlamentet fördömer Kinas och Rysslands beslut att lägga in veto mot FN:s senaste försök att utarbeta en resolution som fördömer Syriens våld mot protesterna mot regeringen. Parlamentet uttrycker sin besvikelse över bristen på en gemensam reaktion från FN:s säkerhetsråd på de syriska myndigheternas brutala agerande och manar världssamfundet till enighet i fördömandet av den syriska regimens svar på demonstrationerna.
2. Europaparlamentet fördömer kraftfullt våldsanvändningen av alla parter i Syrien.
3. Europaparlamentet beklagar djupt den brutalitet som den syriska regimen har visat i sin attack mot staden Homs. Parlamentet uppmanar den syriska regimen att dra tillbaka alla sina styrkor från Syriens städer. Dessutom uppmanas den syriska regimen att bevilja omedelbart och förbehållslöst tillträde för människorättsorganisationer och humanitära hjälparbetare. Parlamentet understryker att de personer som skadats i våldet inte får nekas medicinsk vård.
4. Europaparlamentet välkomnar det ledarskap som Arabförbundet visar prov på genom att försöka få ett slut på det fruktansvärda våldet i Syrien. Parlamentet beklagar att Arabförbundet avbrutit sitt övervakningsuppdrag och att den syriska regimen inte fullt ut har genomfört den fredsplan som man enats om. Parlamentet är positivt till Arabförbundets initiativ till en ny fredsplan och uppmanar den syriska regimen att omedelbart anta och genomföra planen.
5 Europaparlamentet ser positivt på Turkiets och Saudiarabiens fördömande av den syriska regimen och på Turkiets roll som mottagare av flyktingar. Parlamentet beklagar Irans fortsatta stöd för president Assads omedgörliga förhållningssätt och brutala förtryck av sitt folk.
6. Europaparlamentet välkomnar rådets slutsatser av den 23 januari 2012 och stöder de utökade sanktionerna mot den syriska regimen.
7. Europaparlamentet kräver att Syriens regering garanterar demonstranterna skydd mot angrepp och respekterar deras rätt att delta i fredliga demonstrationer, så att yttrandefriheten garanteras. Parlamentet uppmanar därför Syriens regering att omedelbart upphöra med våldet mot fredliga demonstranter.
8. Europaparlamentet konstaterar att president Assad är den syriska statens konstitutionella och rättsliga överhuvud och har det yttersta ansvaret för de väpnade styrkornas agerande. Parlamentet uppmanar med kraft president Assad att erkänna att det syriska folket har förkastat hans regim och att avgå för Syriens bästa och för folkets enhet.
9. Europaparlamentet uppmanar Syriens regering att inleda en oberoende, effektiv och öppen utredning av säkerhetsstyrkornas handlande och i synnerhet presidentens brors agerande i egenskap av befälhavare för specialstyrkorna och att ställa alla dem inom säkerhetstjänsten till svars som besköt eller gav order om att beskjuta obeväpnade demonstranter med skarp ammunition.
10. Europaparlamentet uttrycker sin oro över rapporterna om att det bland demonstranterna finns beväpnade islamistiska styrkor med insmugglade vapen som hetsar till jihad och skjuter mot säkerhetsstyrkorna, vilket hotar att leda till fullskaligt inbördeskrig efter sekteristiska linjer.
11. Europaparlamentet uppmanar Syriens regering att upphöra med godtyckliga gripanden och kvarhållanden av politiska aktivister, människorättsförsvarare och journalister, och att frige alla samvetsfångar. Parlamentet kräver att de syriska myndigheterna offentligt redogör för alla som dödats eller skadats och alla som fortfarande saknas.
12. Europaparlamentet uttrycker stor oro över att trakasserier från syriska myndigheter kan komma att drabba även oppositionella i exil.
13. Europaparlamentet efterlyser en öppen och fredlig dialog mellan Syriens regering och det syriska folket. Parlamentet uppmanar med kraft Syriens regering att fullgöra sina offentliga åtaganden och omgående genomföra demokratiska reformer, med full respekt för alla minoritetsgrupper.
14. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, medlemsstaternas regeringar och parlament, Egyptens styrande militärråd, Arabförbundets generalsekreterare samt Arabrepubliken Syriens regering och parlament.