Έγγραφο συνόδου
18.4.2012 B7–0214/2012
ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ
εν συνεχεία δηλώσεων του Συμβουλίου και της Επιτροπής
σύμφωνα με το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού
σχετικά με την ασφάλεια δικαίου όσον αφορά τις ευρωπαϊκές επενδύσεις εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης
( 2012/2619(RSP) )
Charles Tannock, Robert Sturdy
εξ ονόματος της Ομάδας ECR
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την ασφάλεια δικαίου όσον αφορά τις ευρωπαϊκές επενδύσεις εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης
( 2012/2619(RSP) )
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 207 της ΣΛΕΕ,
– έχοντας υπόψη την έκθεσή του, της 29ης Μαρτίου 2010, σχετικά με τη στρατηγική διαπεριφερειακή εταιρική σχέση ΕΕ και Λατινικής Αμερικής·
A. λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 207 της ΣΛΕΕ ορίζει πως οι ευρωπαϊκές επενδύσεις σε τρίτες χώρες συνιστούν θεμελιώδες στοιχείο της κοινής εμπορικής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης και αποτελούν, συνεπώς, οργανικό στοιχείο της πολιτικής στον τομέα της εξωτερικής δράσης, που, μετά την έναρξη ισχύος της ΣΛΕΕ, υπάγεται στην αποκλειστική αρμοδιότητα της ΕΕ·
B. λαμβάνοντας υπόψη την ανακοίνωση της κυβέρνησης της Δημοκρατίας της Αργεντινής, ότι διαβίβασε νομοσχέδιο στο Κογκρέσο προκειμένου να επικυρωθεί η απαλλοτρίωση του 51% των μετοχών της πετρελαϊκής επιχείρησης YPF, που το μεγαλύτερο μέρος της ανήκει σε ευρωπαϊκή επιχείρηση της οποίας ακριβώς οι μετοχές αποτελούν το αντικείμενο της προτεινόμενης απαλλοτρίωσης·
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η προαναφερθείσα ανακοίνωση εκδόθηκε ταυτόχρονα με την ουσιαστική και άμεση κατάληψη των κεντρικών γραφείων της επιχείρησης από τις αρχές της ομοσπονδιακής κυβέρνησης της Αργεντινής, που υποχρέωσαν τη νόμιμη διοίκηση και το εντεταλμένο προσωπικό να εγκαταλείψουν το κτίριο·
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τους τελευταίους μήνες η επιχείρηση απετέλεσε στόχο δημόσιων επιθέσεων που μπορεί να συνέβαλαν, σε συνδυασμό με πολλές διοικητικές αποφάσεις, στην απώλεια της αξίας των μετοχών της·
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει εκφράσει επανειλημμένα στον ΠΟΕ την ανησυχία της για τη φύση και την εφαρμογή των περιοριστικών μέτρων που επιβάλλει στις εισαγωγές η κυβέρνηση της Αργεντινής, τα οποία πλήττουν διαρκώς μεγαλύτερο αριθμό κρατών μελών του ΠΟΕ·
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 30 Μαρτίου 2012 η ΕΕ μαζί με τις ΗΠΑ και άλλα 10 κράτη εξέφρασαν με γραπτή δήλωση στον ΠΟΕ τη διαρκή και βαθειά ανησυχία τους για τη φύση και την εφαρμογή των περιοριστικών εμπορικών μέτρων που έχει λάβει η Αργεντινή, τα οποία έχουν αρνητικό αντίκτυπο στις εισαγωγές προϊόντων πολλών κρατών μελών της ΕΕ στην Αργεντινή, και επιπτώσεις στις επιχειρήσεις της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα κράτη μέλη της ΕΕ, όπως το Ηνωμένο Βασίλειο, έχουν πληγεί περισσότερο από άλλα, ενώ η Κυβέρνηση ασκεί σημαντική πίεση στις εγχώριες επιχειρήσεις να αποφεύγουν τις εμπορικές συναλλαγές για πολιτικούς λόγους·
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Μάρτιο οι Ηνωμένες Πολιτείες απείλησαν να αναστείλουν τις εμπορικές προτιμήσεις της Αργεντινής στο πλαίσιο του συστήματος γενικευμένων προτιμήσεών τους (ΣΓΠ), όταν η Αργεντινή δεν κατέβαλε αποζημιώσεις ύψους πάνω από 300 εκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ για τη διευθέτηση διαφορών με αμερικανούς επενδυτές·
Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Δημοκρατία της Αργεντινής, ως μέλος της MERCOSUR, συμμετέχει στη διαδικασία διαπραγμάτευσης συμφωνίας σύνδεσης με την ΕΕ, στους στόχους της οποίας συγκαταλέγεται η προοδευτική και αμοιβαία ελευθέρωση του εμπορίου, και ότι οι προσφορές και των δύο μερών όσον αφορά τη γεωργία, τις επενδύσεις και τη γεωργία θα διαδραματίσουν μείζονα ρόλο στην επιτυχία των διαπραγματεύσεων·
Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Δημοκρατία της Αργεντινής επωφελείτο ανέκαθεν από το καθεστώς γενικευμένων προτιμήσεων που της παρέχει μονομερώς η ΕΕ·
1. αποδοκιμάζει την απόφαση της κυβέρνησης της Αργεντινής να απαλλοτριώσει την πλειοψηφία των μετοχών μιας ευρωπαϊκής επιχείρησης, διότι είναι αμφισβητήσιμη και έχει χαρακτήρα de facto κατάσχεσης, συνεπάγεται δε επίθεση κατά της ελεύθερης άσκησης επιχειρηματικής δραστηριότητας και καταπάτηση της αρχής της ασφάλειας δικαίου όσον αφορά τις επενδύσεις, και προκαλεί επιδείνωση του επενδυτικού περιβάλλοντος για την Ευρώπη στην Αργεντινή·
2. εκφράζει βαθύτατη ανησυχία για την απόφαση που λήφθηκε, δεδομένου ότι συνιστά παραβίαση του διεθνούς δικαίου και αθέτηση των δεσμεύσεων της Αργεντινής στον ΠΟΕ· προειδοποιεί για τις πιθανές επιπτώσεις που μπορεί να έχουν τέτοιου είδους μονομερή μέτρα όσον αφορά τη μεταφορά διεθνών επενδύσεων εκτός Αργεντινής, τη στιγμή που οι άμεσες ξένες επενδύσεις, ιδιαίτερα από την ΕΕ, έχουν καθοριστική σημασία για την ανάπτυξη της χώρας, και για τον συνακόλουθο κίνδυνο αρνητικών συνεπειών στο διεθνές εμπόριο· υπενθυμίζει, στο πλαίσιο αυτό, την ομοιότητα της συγκεκριμένης υπόθεσης με άλλες περιπτώσεις απαλλοτριώσεων κατά ενωσιακών συμφερόντων σε άλλα μέρη του κόσμου·
3. υπενθυμίζει την παραδοσιακή φιλία της ΕΕ με τη Δημοκρατία της Αργεντινής, με την οποία μοιράζεται κοινές αξίες και αρχές, και καλεί τις αρχές της Αργεντινής να επιστρέψουν σε κλίμα διαλόγου και διαπραγμάτευσης, που είναι ο καταλληλότερος τρόπος για την επίλυση πιθανών διαφορών μεταξύ στρατηγικών εμπορικών εταίρων·
4. υπενθυμίζει ότι οι διαπραγματεύσεις που βρίσκονται σε εξέλιξη, για τη σύναψη συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της ΕΕ και της MERCOSUR, έχουν ως στόχο την επίτευξη πλαισίου οικονομικής ολοκλήρωσης και πολιτικού διαλόγου στα δύο μέρη, προκειμένου να επιτευχθεί η μεγαλύτερη δυνατή πρόοδος και ευημερία και στις δύο περιφέρειες, και ότι αποφάσεις όπως αυτές που έλαβαν οι αρχές της Αργεντινής δεν ευνοούν το κλίμα κατανόησης και φιλίας που χρειάζεται προκειμένου να επιτευχθεί μια τέτοια συμφωνία·
5. ζητεί από τον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, τον Πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, και την Ύπατη Εκπρόσωπο της ΚΕΠΠΑ να προβούν σε διάβημα προς τις αρχές της Αργεντινής για την προάσπιση των κοινοτικών συμφερόντων και την προάσπιση της ασφάλειας δικαίου που εγγυάται την ευρωπαϊκή παρουσία και επένδυση στη χώρα·
6. καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να διερευνήσει και, όπου είναι σκόπιμο, να λάβει τα μέτρα που είναι αναγκαία για την προάσπιση των συμφερόντων της ΕΕ στην Αργεντινή προκειμένου να αποφευχθούν μελλοντικά παρόμοιες καταστάσεις· στο πλαίσιο αυτό, εκφράζει την αλληλεγγύη του προς την Repsol για όσα υφίσταται·
7. ζητεί από τον Πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να παρέμβει στην G20 και στον ΠΟΕ και να εκφράσει τις ανησυχίες της ΕΕ, δηλώνοντας ότι οι ενέργειες αυτές συνιστούν κατάφωρη αθέτηση των διεθνών υποχρεώσεων ενός μέλους των δύο οργανισμών έναντι κράτους μέλους της·
8. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, τις κυβερνήσεις των κρατών μελών, την Κυβέρνηση και το Κογκρέσο της Δημοκρατίας της Αργεντινής και τα μέλη του Συμβουλίου της MERCOSUR.