Istuntoasiakirja
18.4.2012 B7‑0214/2012
PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS
neuvoston ja komission julkilausumien johdosta
työjärjestyksen 110 artiklan 2 kohdan mukaisesti
eurooppalaisten investointien oikeusvarmuudesta Euroopan unionin ulkopuolella
( 2012/2619(RSP) )
Charles Tannock, Robert Sturdy
ECR-ryhmän puolesta
Euroopan parlamentin päätöslauselma eurooppalaisten investointien oikeusvarmuudesta Euroopan unionin ulkopuolella
( 2012/2619(RSP) )
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon SEUT:n 207 artiklan,
– ottaa huomioon Latinalaista Amerikkaa koskevasta EU:n strategiasta 29. maaliskuuta 2010 annetun mietintönsä,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 110 artiklan 2 kohdan,
A. ottaa huomioon, että kolmansissa maissa tehdyt eurooppalaiset investoinnit ovat SEUT:n 207 artiklan mukaan olennainen osa Euroopan unionin yhteistä kauppapolitiikkaa ja siten erottamaton osa unionin ulkoisia toimia ja että ne SEUT:n voimaan tultua kuuluvat EU:n yksinomaiseen toimivaltaan;
B. ottaa huomioon, että Argentiinan tasavallan hallitus ilmoitti antaneensa kongressille lakiesityksen, jolla laillistetaan se, että Argentiinan hallitus kansallisti 51 prosenttia öljy-yhtiö YPF:n osakkeista; toteaa, että enemmistön kyseisen yrityksen osakkeista omistaa eurooppalainen yhtiö ja että kansallistamisessa on kyse juuri sen omistamista osakkeista;
C. toteaa, että samanaikaisesti kun yllä mainittu ilmoitus tehtiin, Argentiinan viranomaiset ottivat välittömästi haltuunsa yrityksen pääasialliset toimitilat ja pakottivat yrityksen johdon ja henkilöstön jättämään nämä tilat;
D. toteaa, että kyseinen yhtiö on viime kuukausina ollut julkisen häirintäkampanjan kohteena ja että tämä kampanja yhdessä lukuisten hallinnollisten päätösten kanssa on saattanut myötävaikuttaa yrityksen osakkeiden arvon laskuun;
E. ottaa huomioon, että komissio on useissa yhteyksissä ilmaissut WTO:lle huolensa Argentiinan hallituksen tuontiin soveltamien rajoittavien toimien luonteesta ja soveltamistavasta; toteaa, että nämä toimet ovat vaikuttaneet yhä useampiin Maailmankauppajärjestön jäsenmaihin;
F. toteaa, että EU, Yhdysvallat ja kymmenen muuta maata antoivat 30. maaliskuuta 2012 WTO:lle kirjallisen lausuman, jossa ne ilmaisivat jatkuvan ja syvenevän huolensa Argentiinan toteuttamien kauppaa rajoittavien toimien luonteesta ja soveltamistavasta, koska ne haittaavat tuontia Argentiinaan monista EU:n jäsenvaltioista ja vaikuttavat siten kielteisesti yrityksiin EU:ssa; ottaa huomioon, että jotkut EU:n jäsenvaltiot, kuten Yhdistynyt kuningaskunta, on kärsinyt näistä toimista enemmän kuin muut, koska sen hallitus on painostanut kotimaisia yrityksiä välttämään liiketoimintaa poliittisista syistä;
G. ottaa huomioon, että Yhdysvallat uhkasi maaliskuussa lakkauttaa Argentiinan erityiskohtelun yleisessä tullietuusjärjestelmässään, koska Argentiina ei ollut maksanut yli 300 miljoonan dollarin suuruisia korvauksia riita-asioissa, joissa oli osallisina amerikkalaisia sijoittajia;
H. ottaa huomioon, että Argentiinan tasavalta, joka on Mercosurin jäsen, käy parhaillaan EU:n kanssa neuvotteluja assosiaatiosopimuksesta, jonka yhtenä tavoitteena on kaupan asteittainen ja vastavuoroinen vapauttaminen ja että maataloutta, palveluja ja investointeja koskevilla molempien osapuolten myönnytyksillä on tärkeä osuus neuvottelujen onnistumisessa;
I. toteaa, että Argentiinan tasavalta on perinteisesti hyötynyt EU:n yksipuolisesta tullietuusjärjestelmästä;
1. pitää valitettavana Argentiinan hallituksen tekemää päätöstä eurooppalaisen yhtiön osakkeiden enemmistön kansallistamisesta, koska päätös on kyseenalainen ja merkitsee tosiasiassa osakkeiden takavarikointia; katsoo, että päätös on hyökkäys vapaata yrittäjyyttä ja investointeihin sovellettavaa oikeusvarmuuden periaatetta vastaan ja heikentää eurooppalaisten investointien edellytyksiä Argentiinassa;
2. on hyvin huolestunut tästä päätöksestä, koska se on kansainvälisen oikeuden ja Argentiinan WTO-sitoumusten vastainen; varoittaa tämäntyyppisten yksipuolisten toimien mahdollisista kielteisistä vaikutuksista, koska ne voivat johtaa kansainvälisten investointien siirtämiseen Argentiinan ulkopuolelle; toteaa, että ulkomaiset ja erityisesti EU:n tekemät investoinnit ovat olennaisen tärkeitä Argentiinan kehitykselle ja että tällaisista toimista saattaa aiheutua haittaa kansainväliselle kaupalle; muistuttaa tässä yhteydessä, että tämä tapaus muistuttaa muita tapauksia, joissa EU:n oikeuksia on loukattu muualla maailmassa;
3. muistuttaa EU:n ja Argentiinan tasavallan välisistä perinteisesti ystävällisistä suhteista, jotka perustuvat EU:n ja Argentiina yhteisiin arvoihin ja periaatteisiin, ja kehottaa Argentiinan viranomaisia palaamaan vuoropuhelun ja neuvottelujen käytäntöön, koska se on asianmukaisin keino ratkaista strategisten kauppakumppanien väliset mahdolliset erimielisyydet;
4. muistuttaa, että EU:n ja Mercosurin välisten assosiaatiosopimusta koskevien neuvottelujen tavoitteena on vahvistaa taloudellista yhdentymistä ja poliittista vuoropuhelua koskevat säännöt molemmille osapuolille edistyksen ja vaurauden maksimoimiseksi molemmilla alueilla ja etteivät Argentiinan hallituksen tekemän päätöksen kaltaiset päätökset edistä tällaiseen sopimukseen pääsemiseksi tarvittavaa yhteisymmärrystä ja ystävyyttä;
5. kehottaa Eurooppa-neuvoston puheenjohtajaa, komission puheenjohtajaa sekä unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkeaa edustajaa puuttumaan asiaan ja neuvottelemaan Argentiinan hallituksen kanssa yhteisön etujen puolustamiseksi ja oikeusvarmuuden periaatteen noudattamisen takaamiseksi, koska siten taataan EU:n läsnäolo ja eurooppalaisten sijoitusten tekeminen Argentiinassa;
6. vaatii komissiota tutkimaan, mitä toimia on toteutettava EU:n etujen turvaamiseksi Argentiinassa, ja tarvittaessa toteuttamaan tällaisia toimia vastaavien tilanteiden välttämiseksi tulevaisuudessa; ilmaisee tässä vaikeassa tilanteessa solidaarisuutensa YFP-yhtiölle (Repsolille);
7. pyytää komission puheenjohtajaa ilmaisemaan G20-kokouksessa ja WTO:ssa EU:n huolet ja ilmoittamaan, että kyseiset toimet ovat räikeä yhden jäsenvaltion kansainvälisten sitoumusten rikkominen, joka kohdistuu toiseen näihin kahteen järjestöön kuuluvaan jäseneen;
8. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille, Argentiinan tasavallan hallitukselle ja kongressille sekä MERCOSURin neuvoston jäsenille.