Plenarinio posėdžio dokumentas
18.4.2012 B7‑0214/2012
PASIŪLYMAS DĖL REZOLIUCIJOS
pateiktas siekiant užbaigti diskusijas dėl Tarybos ir Komisijos pareiškimų
pagal Darbo tvarkos taisyklių 110 straipsnio 2 dalį
dėl Europos investicijų už Europos Sąjungos ribų teisinio saugumo
( 2012/2619(RSP) )
Charles Tannock, Robert Sturdy
ECR frakcijos vardu
Europos Parlamento rezoliucija dėl Europos investicijų už Europos Sąjungos ribų teisinio saugumo
( 2012/2619(RSP) )
Europos Parlamentas,
– atsižvelgdamas į SESV 207 straipsnį,
– atsižvelgdamas į 2010 m. kovo 29 d. priimtą savo pranešimą dėl strateginės dviejų regionų asociacijos tarp ES ir Lotynų Amerikos,
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 110 straipsnio 2 dalį,
A. kadangi SESV 207 straipsnyje numatyta, kad Europos investicijos trečiosiose šalyse yra pagrindinis Europos Sąjungos bendros prekybos politikos elementas, taigi sudaro esminę išorės veiksmų politikos dalį, ir kad įsigaliojus SESV šis klausimas priskiriamas išimtinai ES kompetencijai;
B. kadangi Argentinos Respublikos vyriausybė padarė pranešimą, kad savo Kongresui pasiuntė patvirtinti įstatymo, pagal kurį siekiama nusavinti 51 % akcijų angliavandenilio įmonės YPF, kurios didžioji dalis priklauso Europos įmonei, ir būtent šios įmonės akcijas siūloma nusavinti, projektą;
C. kadangi tuo pat metu, kai buvo pateiktas minėtas pranešimas, Argentinos federalinės vyriausybės valdžios institucijos iš tiesų nedelsiant perėmė pagrindinius įmonės biurus ir privertė minėtosios įmonės teisėtą vadovybę ir paskirtąjį personalą apleisti patalpas;
D. kadangi pastaraisiais mėnesiais prieš įmonę buvo nukreiptos viešos puldinėjimo kampanijos, dėl kurių, taip pat dėl daugelio administracinių sprendimų sumažėjo įmonės akcijų vertė;
E. kadangi Europos Komisija daugeliu atvejų, susijusių su ribojamųjų priemonių, kurias Argentinos vyriausybė taiko importui ir kurios paveikia vis didesnį skaičių šalių, priklausančių Pasaulio prekybos organizacijai, pobūdžiu ir taikymu, išreiškė susirūpinimą PPO;
F. kadangi 2012 m. kovo 30 d. ES kartu su Jungtinėmis Valstijomis ir kitomis 10 šalių pateikė PPO raštišką pareiškimą, kuriame išreiškė savo nuolatinį ir didėjantį susirūpinimą dėl Argentinos taikomų ribojamųjų prekybos priemonių, darančių neigiamą poveikį importui į Argentiną iš daugelio ES valstybių narių ir neigiamai veikiančių ES įmones, pobūdžio ir taikymo; kadangi kai kurios ES valstybės narės, pvz., JK, nukentėjo daugiau už kitas valstybes, nes vyriausybė darė didžiulį spaudimą vietos verslui dėl politinių sumetimų neįsitraukti į prekybos veiklą;
G. kadangi kovo mėn. Jungtinės Valstijos, reaguodamos į tai, kad Argentina nesumokėjo daugiau kaip 300 mln. dolerių, priteistų kaip kompensacija dviejų ginčų, kuriuose dalyvavo Amerikos investuotojai, atvejais, pagrasino Argentinai laikinai netaikyti prekybos lengvatų, teikiamų pagal Bendrosios lengvatų sistemos (BLS) planą;
H. kadangi Argentinos Respublika, kaip MERCOSUR narė, šiuo metu dalyvauja derybų dėl asociacijos susitarimo su ES, kurio vienas iš tikslų – palaipsnis ir abipusis prekybos liberalizavimas, procese, kuriame žemės ūkio, paslaugų ir abiejų šalių investicijų pasiūlymams teks svarbus vaidmuo lemiant sėkmingą derybų baigtį;
I. kadangi Argentinos Respublika, kaip įprasta, naudojosi bendrųjų lengvatų sistemos (BLS) lengvatomis, vienašališkai teikiamomis ES;
1. smerkia Argentinos vyriausybės priimtą sprendimą nusavinti didžiąją dalį Europos įmonės akcijų, nes tai ginčytinas de facto konfiskuojamojo pobūdžio sprendimas, kuris reiškia išpuolį prieš nevaržomą verslo veiklą ir investicijų teisinio tikrumo principą, taip pat pablogina Europos investavimo Argentinoje aplinką;
2. išreiškia giliausią susirūpinimą dėl priimto sprendimo, nes jis yra tarptautinės teisės ir Argentinos įsipareigojimų PPO pažeidimas; perspėja apie galimas neigiamas tokių vienašalių priemonių pasekmes, t. y. tarptautinės investicijos iš Argentinos gali būti perkeltos kitur, nors užsienio ir ypač ES tiesioginės užsienio investicijos (TUI) labai reikalingos šaliai vystyti, ir perspėja apie riziką, susijusią su neigiamomis pasekmėmis tarptautinės prekybos srityje; šiomis aplinkybėmis primena, kad šis atvejis panašus į kitus atvejus, kai ES akcijų dalis buvo nusavinta kitose pasaulio dalyse;
3. primena įprastinę ES ir Argentinos Respublikos, pripažįstančių tas pačias vertybes ir principus, draugystę ir ragina Argentinos valdžios institucijos vėl sudaryti dialogo ir derybų aplinką, nes tai tinkamiausias būdas išsiaiškinti galimus strateginių prekybos partnerių nesutarimus;
4. primena, kad tebevykstančių ES ir MERCOSUR derybų dėl asociacijos susitarimo tikslas – sutarti dėl ekonominės integracijos plano ir politinio abiejų blokų dialogo siekiant didžiausios abiejų regionų pažangos bei gerovės ir kad sprendimai, kaip antai priimtas Argentinos valdžios institucijų, nepagerina tarpusavio supratimo aplinkos ir draugiškų santykių, reikalingų siekiant tokio susitarimo;
5. ragina Europos Vadovų Tarybos pirmininką, Europos Komisijos pirmininką ir ES vyriausiąją įgaliotinę bendrajai užsienio ir saugumo politikai imtis veiksmų prieš Argentinos valdžios institucijas siekiant apginti bendrus Bendrijos interesus ir garantuoti teisinio tikrumo principą, užtikrinantį Europos dalyvavimą ir investicijas šioje šalyje;
6. ragina Europos Komisiją ištirti ir prireikus priimti priemones, kurių reikia ES interesams Argentinoje apsaugoti siekiant išvengti panašios padėties, kuri galėtų susidaryti ateityje; šiomis aplinkybėmis išreiškia savo solidarumą „Repsol“ dėl sunkios padėties;
7. reikalauja Europos Komisijos pirmininką imtis veiksmų G20 ir PPO, išsakyti ES susirūpinimą ir pareikšti, kad šie veiksmai – akivaizdus valstybės narės tarptautinių įsipareigojimų, kuriuos ji turi vienai iš abiejų organizacijų narių, pažeidimas;
8. paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Tarybai, Komisijai, valstybių narių vyriausybėms, Argentinos Respublikos vyriausybei ir kongresui bei MERCOSUR tarybos nariams.