Έγγραφο συνόδου
10.9.2012 B7‑0427/2012
ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ
εν συνεχεία δήλωσης της Αντιπροέδρου της Επιτροπής / Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας
σύμφωνα με το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού
σχετικά με τη χρησιμοποίηση της δικαιοσύνης στη Ρωσία για πολιτικούς σκοπούς
( 2012/2789(RSP) )
Hannes Swoboda, Libor Rouček, Ana Gomes, Knut Fleckenstein, Véronique De Keyser
εξ ονόματος της Ομάδας S&D
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τη χρησιμοποίηση της δικαιοσύνης στη Ρωσία για πολιτικούς σκοπούς
( 2012/2789(RSP) )
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη τις συνεχιζόμενες διαπραγματεύσεις για μια νέα συμφωνία που θα δημιουργεί ένα νέο συνολικό πλαίσιο για τις σχέσεις ΕΕ-Ρωσίας, καθώς και την «εταιρική σχέση για τον εκσυγχρονισμό», που εγκαινιάστηκε το 2010,
– έχοντας υπόψη τις προηγούμενες εκθέσεις και τα ψηφίσματά του για τη Ρωσία, και ειδικότερα τα ψηφίσματά του της 16ης Φεβρουαρίου 2012[1] σχετικά με τις επικείμενες προεδρικές εκλογές στη Ρωσία, της 14ης Δεκεμβρίου 2011[2] σχετικά με το αποτέλεσμα των εκλογών για τη Δούμα και της 7ης Ιουλίου 2011[3] σχετικά με τις προετοιμασίες των εκλογών για την Κρατική Δούμα της Ρωσίας το Δεκέμβριο του 2011,
– έχοντας υπόψη τη δήλωση της Ύπατης Εκπροσώπου της ΕΕ Catherine Ashton, σχετικά με την καταδίκη των μελών του πανκ συγκροτήματος «Pussy Riot» στη Ρωσία (17 Αυγούστου 2012),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 110 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,
Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση παραμένει προσηλωμένη στην περαιτέρω εμβάθυνση και ανάπτυξη των σχέσεων μεταξύ της ΕΕ και της Ρωσίας, γεγονός που αποδεικνύεται από τη δέσμευση της Ένωσης να καταβάλει σοβαρές προσπάθειες για να διαπραγματευθεί μια νέα συμφωνία πλαίσιο για την περαιτέρω ανάπτυξη των σχέσεων ΕΕ- Ρωσίας, καθώς επίσης ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση και η Ρωσία έχουν εδραιώσει ένα βαθύ και ευρύ πλαίσιο σχέσεων, ιδίως στον ενεργειακό, τον οικονομικό και τον επιχειρηματικό τομέα, και έχουν αποκτήσει αμοιβαία αλληλεξάρτηση στο πλαίσιο της παγκόσμιας οικονομίας·
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι εξακολουθούν να υπάρχουν ανησυχίες σχετικά με τις εξελίξεις στη Ρωσική Ομοσπονδία όσον αφορά το σεβασμό και την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και το σεβασμό των κοινά συμφωνημένων δημοκρατικών αρχών, κανόνων και διαδικασιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσική Ομοσπονδία είναι πλήρες μέλος του Συμβουλίου της Ευρώπης και του Οργανισμού για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη και, ως εκ τούτου, έχει αναλάβει δεσμεύσεις όσον αφορά τις αρχές της δημοκρατίας και το σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η σύλληψη του Sergei Magnitsky και ο επακόλουθος θάνατός του στη φυλακή αποτελούν μια ουσιώδη υπόθεση παραβίασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Ρωσία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάγκη για μια σταθερή και συνεκτική πολιτική έναντι της Ρωσίας, που θα συνοδεύεται από δίκαιη κριτική, περιλαμβανομένων κυρώσεων και άλλων περιοριστικών μέτρων, καθίσταται ολοένα επιτακτικότερη·
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι η καταδίκη των μελών του ρωσικού πανκ συγκροτήματος «Pussy Riot» σε διετή φυλάκιση για συναυλία διαμαρτυρίας κατά του Προέδρου Vladimir Putin σε ορθόδοξο καθεδρικό ναό της Μόσχας είναι δυσανάλογη, δημιουργεί σοβαρές ανησυχίες όσον αφορά τον τρόπο με τον οποίο η Ρωσία μεταχειρίζεται τους πολίτες και συνιστά απόπειρα εκφοβισμού της ρωσικής κοινωνίας των πολιτών·
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι γίνονται απαράδεκτες κινήσεις προκειμένου ο Gennady Gudkov, μέλος της Δούμας από το αντιπολιτευόμενο κόμμα «Δίκαιη Ρωσία» που συμμετείχε σε μαζικές διαδηλώσεις κατά της κυβέρνησης του Προέδρου Putin, να εκπέσει της εντολής του, μέσω μιας διαδικασίας που εγείρει υποψίες·
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το ρωσικό κοινοβούλιο ενέκρινε, τον Ιούλιο 2012, νομοσχέδιο με το οποίο παραχωρεί σε ρωσικές μη εμπορικές οργανώσεις που συμμετέχουν σε πολιτικές δραστηριότητες και χρηματοδοτούνται από το εξωτερικό, καθεστώς «ξένου πράκτορα»·
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πρόσφατες ενέργειες των ρωσικών αρχών παραβιάζουν τα δικαιώματα των πολιτών και των ελεύθερων μέσων ενημέρωσης στο Σότσι της Ρωσίας, όπως καταδεικνύει η συνεχής παρενόχληση ακτιβιστών και ανεξάρτητων δημοσιογράφων ενόψει των χειμερινών Ολυμπιακών Αγώνων του 2014·
1. επαναλαμβάνει την πεποίθησή του ότι η Ρωσία παραμένει ένας από τους σημαντικότερους εταίρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης ως προς την οικοδόμηση στρατηγικής συνεργασίας, με τον οποίο μοιράζεται όχι μόνο οικονομικά και εμπορικά συμφέροντα, αλλά και πολιτικές και κοινωνικές αξίες·
2. υπενθυμίζει την υπόθεση του Mikhail Khodorkovsky, πρώην εκτελεστικού διευθυντή της εταιρείας πετρελαίων Yukos oil, ο οποίος παραμένει στη φυλακή μετά την καταδίκη του σε δύο χωριστές δίκες με βάση κατηγορίες που θεωρούνται ευρέως ως πολιτικά υποκινούμενες· θεωρεί την υπόθεση αυτή ως κατεξοχήν παράδειγμα της πολιτικοποίησης και της έλλειψης ανεξαρτησίας του δικαστικού συστήματος στη Ρωσική Ομοσπονδία· σημειώνει ότι η δεύτερη δίκη του Mikhail Khodorkovsky κρίθηκε άδικη από το Ινστιτούτο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του Διεθνούς Δικηγορικού Συλλόγου· σημειώνει ότι η Διεθνής Αμνηστία θεωρεί τον Mikhail Khodorkovsky κρατούμενο συνειδήσεως· καλεί τον Πρόεδρο Vladimir Putin να σεβαστεί πλήρως τα συμπεράσματα και να εφαρμόσει τις συστάσεις της προεδρικής επιτροπής ανθρωπίνων δικαιωμάτων όσον αφορά την υπόθεση του Mikhail Khodorkovsky·
3. καλεί το Συμβούλιο να διερευνήσει τη δυνατότητα θέσπισης ενός κοινού καταλόγου σε επίπεδο ΕΕ με τους αξιωματούχους που ευθύνονται για το θάνατο του Sergei Magnitsky, για την επακόλουθη δικαστική συγκάλυψη και τη συνεχιζόμενη και διαρκή παρενόχληση της μητέρας και της χήρας του, καθώς και να μελετήσει το ενδεχόμενο να επιβληθεί απαγόρευση χορήγησης θεώρησης στους εν λόγω αξιωματούχους σε ολόκληρη την ΕΕ, η οποία θα συνοδεύεται και από άλλες διοικητικές και οικονομικές κυρώσεις·
4. εκφράζει τη βαθιά του απογοήτευση για την απόφαση και τη δυσανάλογη καταδίκη που εξέδωσε το δικαστήριο της περιφέρειας Khamovnichesky στην υπόθεση των Nadezhda Tolokonnikova, Maria Alyokhina και Ekaterina Samutsevitch, μελών του πανκ συγκροτήματος «Pussy Riot»· σημειώνει με ανησυχία ότι η υπόθεση αυτή έρχεται να προστεθεί στην πρόσφατη έξαρση πολιτικά υποκινούμενου εκφοβισμού και δίωξης ακτιβιστών της αντιπολίτευσης στη Ρωσική Ομοσπονδία, τάση που προκαλεί αυξανόμενη ανησυχία στην Ευρωπαϊκή Ένωση· επιβεβαιώνει την πεποίθησή του ότι η απόφαση αυτή θα αναθεωρηθεί και θα ανατραπεί σύμφωνα με τις διεθνείς υποχρεώσεις της Ρωσίας· εκφράζει την ανησυχία του για την έκδηλη πολιτική σύμπραξη μεταξύ της κυβέρνησης του ρωσικού κράτους και της ρωσικής Ορθόδοξης Εκκλησίας·
5. τονίζει ότι η κίνηση πολιτικής διαδικασίας στο πλαίσιο του κοινοβουλίου προκειμένου ο Gennady Gudkov, μέλος του αντιπολιτευόμενου κόμματος «Δίκαιη Ρωσία», να εκπέσει της βουλευτικής του εντολής εκλαμβάνεται ευρέως από την κοινή γνώμη ως εκφοβισμός με στόχο τη νόμιμη πολιτική δραστηριότητα ενός κόμματος της αντιπολίτευσης που υποστήριξε αιτήματα του κινήματος διαμαρτυρίας·
6. εκφράζει την ανησυχία του μετά την έγκριση, από το ρωσικό κοινοβούλιο, νομοσχεδίου που παραχωρεί σε ρωσικές μη εμπορικές οργανώσεις που συμμετέχουν σε πολιτικές δραστηριότητες και χρηματοδοτούνται από το εξωτερικό καθεστώς «ξένου πράκτορα»· παροτρύνει τις ρωσικές αρχές να προβούν σε εξηγήσεις και διευκρινίσεις σχετικά με το περιεχόμενο του νόμου, ενώ τυχόν παρερμηνείες θα μπορούσαν να έχουν σοβαρές αρνητικές συνέπειες·
7. υπογραμμίζει τη σημασία της συνεχούς ανταλλαγής απόψεων με τη Ρωσία για θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο πλαίσιο των σχετικών διαβουλεύσεων ΕΕ-Ρωσίας, προκειμένου να παγιωθεί η διαλειτουργικότητα σε όλους τους τομείς συνεργασίας, και ζητεί να βελτιωθεί ο τρόπος διεξαγωγής των συναντήσεων αυτών για να υποστηριχθεί η αποτελεσματικότητά τους, με ιδιαίτερη έμφαση στην κοινή δράση που πρέπει να αναληφθεί κατά του ρατσισμού και της ξενοφοβίας και στο άνοιγμα της διαδικασίας αυτής στην ουσιώδη συμβολή από πλευράς Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, Κρατικής Δούμας και ΜΚΟ του τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ανεξάρτητα από το κατά πόσον ο διάλογος πραγματοποιείται στη Ρωσία ή σε κράτος μέλος της ΕΕ·
8. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, την κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το Συμβούλιο της Ευρώπης και στον Οργανισμό για την Ασφάλεια κα τη Συνεργασία στην Ευρώπη.