Plenárisülés-dokumentum

10.9.2012                                                                                                                B7‑0427/2012

ÁLLÁSFOGLALÁSRA IRÁNYULÓ INDÍTVÁNY

benyújtva a Bizottság alelnöke/az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője nyilatkozatát követően

az eljárási szabályzat 110. cikkének (2) bekezdése alapján

az igazságügy politikai célú felhasználásáról Oroszországban

( 2012/2789(RSP) )

Hannes Swoboda, Libor Rouček, Ana Gomes, Knut Fleckenstein, Véronique De Keyser

az S&D képviselőcsoport nevében

B7‑0427

Az Európai Parlament állásfoglalása az igazságügy politikai célú felhasználásáról Oroszországban

( 2012/2789(RSP) )

Az Európai Parlament,

–   tekintettel arra, hogy jelenleg tárgyalások folynak az EU és Oroszország közötti kapcsolatoknak egy új, átfogó keretet biztosító megállapodásról, valamint tekintettel a 2010-ben kezdeményezett modernizációs partnerségre,

–   tekintettel az Oroszországról szóló korábbi jelentéseire és állásfoglalásaira, különösen a közelgő oroszországi elnökválasztásról szóló 2012. február 16-i[1], az Állami Duma-választások eredményéről szóló 2011. december 14-i[2] és az Orosz Állami Duma 2011. decemberi választására való felkészülésről szóló 2011. július 7-i[3] állásfoglalására

–   tekintettel az EU főképviselőjének, Catherine Ashtonnak a „Pussy Riot” punkegyüttes tagjainak elítéléséről szóló 2012. augusztus 17-én tett nyilatkozatára, 

–   tekintettel eljárási szabályzata 110. cikkének (2) bekezdésére,

A. mivel az Európai Unió továbbra is elkötelezett aziránt, hogy tovább mélyítse és fejlessze az Európai Unió és Oroszország közötti kapcsolatokat, amit az is alátámaszt, hogy az EU elkötelezett az EU és Oroszország közötti kapcsolatok további fejlesztésére vonatkozó új keretmegállapodásról szóló tárgyalásokon való aktív részvétel iránt, és mivel az Európai Unió és Oroszország között mély és átfogó kapcsolat jött létre, különösen az energiaágazatban, valamint a gazdaság és az üzleti élet területén, melynek következtében a világgazdaságban összefonódtak és kölcsönösen függenek egymástól;

B.  mivel továbbra is aggasztóak az Orosz Föderációban végbemenő, az emberi jogok tiszteletben tartásával és védelmével, valamint a közmegegyezésen alapuló demokratikus elvek, szabályok és eljárások tiszteletben tartásával kapcsolatos fejlemények; mivel az Orosz Föderáció az Európa Tanács és az Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet teljes jogú tagja, és ezért elkötelezte magát a demokrácia alapelvei és az emberi jogok tiszteletben tartása mellett;

C. mivel Szergej Magnyickij letartóztatása, majd ezt követő fogva tartása során bekövetkezett halála lényeges példa arra, hogy Oroszországban megsértik az emberi jogokat; mivel fokozottan szükség van arra, hogy az Unió határozott és átfogó, ugyanakkor kritikus politikát folytasson Oroszországgal szemben, melynek keretében adott esetben szankciókat és korlátozó intézkedéseket is alkalmaz;

D. mivel aránytalanul szigorú az a közelmúltbeli ítélet, amelyben a Pussy Riot punkegyüttes tagjait kétévi szabadságvesztésre ítélték, mivel Putyin elnököt kritizáló performanszt tartottak egy moszkvai ortodox templomban, és komoly aggodalmakat ébreszt azzal kapcsolatosan, hogy az orosz igazságszolgáltatási rendszer hogyan bánik az állampolgárokkal, illetve hogyan próbálja megfélemlíteni az orosz civil társadalmat;

E.  mivel egy gyanús eljárás keretében szánalomra méltó kísérleteket tesznek arra, hogy Gennagyij Gudkov, az ellenzéki Igazságos Oroszországért Párt Duma-képviselőjét és a Putyin elnök kormányzását ellenző tömegmegmozdulás résztvevőjét megfosszák képviselői mandátumától;

F.  mivel az orosz parlament 2012 júliusában olyan törvényt fogadott el, amely a politikai tevékenységet folytató és anyagilag külföldről támogatott nem kereskedelmi szervezeteket „külföldi ügynöki” státuszba helyezi;

G. mivel az orosz hatóságok közelmúltban tett fellépései az oroszországi Szocsiban sértik a civil lakosság és a szabad média jogait, ami – a 2014-es téli olimpiai játékok előtt – az aktivisták és a független újságírók folyamatos zaklatásában nyilvánul meg;

1.  ismét hangot ad azon meggyőződésének, hogy Oroszország a stratégiai együttműködés terén továbbra is az Európai Unió egyik legfontosabb partnere, és nemcsak gazdasági, hanem kereskedelmi érdekei, illetve politikai és társadalmi értékei is azonosak az Unióéival;

2.  emlékeztet Mihail Hodorkovszkij, a Jukosz olajvállalat volt vezérigazgatójának ügyére, aki még most is börtönbüntetését tölti azt követően, hogy két különböző tárgyaláson – széles körben politikai indíttatásúnak vélt vádak alapján – elítélték; úgy véli, hogy Hodorkovszkij ügye szemléletes példa az Oroszországi Föderáció igazságszolgáltatási rendszerének átpolitizált jellegére, illetve függetlenségének hiányára; megállapítja, hogy Hodorkovszkij második tárgyalását az Ügyvédi Kamarák Nemzetközi Egyesületének Emberjogi Intézete tisztességtelennek nevezte; megállapítja, hogy az Amnesty International meggyőződése miatt bebörtönzött fogolynak tekinti Hodorkovszkijt;

3.  kéri, hogy a Tanács készítsen közös uniós jegyzéket a Szergej Magnyickij haláláért, majd azt követően az igazságszolgáltatás akadályozásáért, valamint édesanyja és özvegye jelenleg is tartó, folyamatos zaklatásáért felelős hivatalnokokról, és mérlegelje annak lehetőségét, hogy az EU-ra kiterjedő vízumtilalmat és egyéb adminisztratív és pénzügyi szankciókat alkalmazzon e hivatalnokokkal szemben;

4.  mélységes csalódását fejezi ki a Kamovnyicseszkij kerületi bíróság aránytalanul súlyos ítélete miatt, amellyel a „Pussy Riot” punkegyüttes tagjait, Nagyezsda Tolokonnyikovát, Marija Aljohinát és Jekatyerina Szamucevicset sújtja; aggodalommal veszi tudomásul, hogy ez az eset szintén az utóbbi időben felerősödött a politikai indíttatású megfélemlítés és üldöztetés részét képezi, amely az Oroszországi Föderációban az ellenzéki aktivisták ellen irányul, és ez a folyamat az Európai Uniót fokozott aggodalommal tölti el; ismét hangot ad azon meggyőződésének, hogy az ítéletet Oroszország nemzetközi kötelezettségvállalásaival összhangban felül kell vizsgálni és vissza kell vonni; aggodalmának ad hangot az orosz kormány és az orosz ortodox egyház közötti szemmel látható politikai unió miatt;

5.  hangsúlyozza, hogy az ellenzéki Gennagyij Gudkov, az Igazságos Oroszországért Párt képviselőjének mandátumától való megfosztására irányuló parlamenti politikai eljárás megkezdését széles körben egy olyan ellenzéki párt legitim politikai tevékenységére irányuló megfélemlítésként értelmezik, amelyik támogatta a tiltakozások követeléseit;

6.  aggodalmának ad hangot, hogy az orosz parlament elfogadta azt a törvényt, amely a politikai tevékenységet folytató és anyagilag külföldről támogatott nem kereskedelmi szervezeteket „külföldi ügynöki” státuszba helyezi; ösztönzi az orosz hatóságokat, hogy a törvény tartalmát illetően szolgáljanak egyértelmű magyarázattal, mivel a törvény helytelen értelmezése súlyos negatív következményekkel járhat;

7.  hangsúlyozza az EU és Oroszország közötti emberi jogi konzultációk részeként az emberi jogok oroszországi helyzetéről zajló folyamatos eszmecsere fontosságát, amely lehetőséget biztosít az együttműködés valamennyi területén a közöttünk lévő interoperabilitás megszilárdítására, és a hatékonyság növelése érdekében sürgeti ezen ülések kereteinek javítását, különös hangsúlyt fordítva a rasszizmus és idegengyűlölet elleni közös fellépésre, valamint annak lehetővé tételét, hogy a folyamathoz az Európai Parlament, az Állami Duma és az emberi jogi kérdésekkel foglalkozó nem kormányzati szervezetek is hatékonyan hozzájárulhassanak, függetlenül attól, hogy a párbeszéd Oroszországban vagy az EU valamelyik tagállamában zajlik;

8.  utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, a tagállamok kormányainak és parlamentjeinek, az Oroszországi Föderáció kormányának és parlamentjének, az Európa Tanácsnak, valamint az Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezetnek.