Dokument ze zasedání
5. 12. 2012 B7‑0534/2012
NÁVRH USNESENÍ
předložený na základě prohlášení místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku
v souladu s čl. 110 odst. 2 jednacího řádu
o doporučeních hodnotící konference stran Smlouvy o nešíření jaderných zbraní týkajících se vytvoření zóny bez zbraní hromadného ničení na Blízkém východě
( 2012/2890(RSP) )
Tarja Cronberg, Raül Romeva i Rueda, Bart Staes, Jean Lambert, Keith Taylor, Judith Sargentini, Margrete Auken
za skupinu Verts/ALE
Usnesení Evropského parlamentu o doporučeních hodnotící konference stran Smlouvy o nešíření jaderných zbraní týkajících se vytvoření zóny bez zbraní hromadného ničení na Blízkém východě
( 2012/2890(RSP) )
Evropský parlament,
– s ohledem na svá předchozí usnesení ze dne 26. února 2004[1], ze dne 10. března 2005[2], ze dne 17. listopadu 2005[3] a ze dne 14. března 2007[4] o nešíření jaderných zbraní a jaderném odzbrojení a ze dne 10. března 2010[5] o Smlouvě o nešíření jaderných zbraní,
– s ohledem na zprávu o provádění evropské bezpečnostní strategie, kterou přijala Evropská rada dne 11. prosince 2008,
– s ohledem na strategii Evropské unie proti šíření zbraní hromadného ničení, kterou schválila Evropská rada dne 12. prosince 2003,
– s ohledem na prohlášení Rady ze dne 8. prosince 2008 o posílení mezinárodní bezpečnosti, a zejména na body 6, 8 a 9 tohoto prohlášení, v němž je vyjádřeno „odhodlání [EU] k boji proti šíření zbraní hromadného ničení a jejich nosičů“,
– s ohledem na prohlášení mluvčího vysoké představitelky EU Catherine Ashtonové ze dne 24. listopadu 2012 o odložení helsinské konference o vytvoření zóny bez zbraní hromadného ničení na Blízkém východě,
– s ohledem na tři semináře EU na téma „bezpečnost na Blízkém východě, nešíření zbraní hromadného ničení a odzbrojení“, které se konaly v červnu 2008 v Paříži, dále s ohledem na první seminář o Blízkém východě pořádaný Konsorciem EU pro nešíření v Bruselu ve dnech 6.–7. července 2011 a na druhý seminář o Blízkém východě pořádaný Konsorciem EU pro nešíření konaný ve dnech 5.–6. listopadu 2012, které měly za cíl připravit konferenci OSN o zóně bez zbraní hromadného ničení na Blízkém východě,
– s ohledem na závěrečný dokument z hodnotící konference stran Smlouvy o nešíření zbraní hromadného ničení konané v roce 2010, a zejména na závěrečný dokument svazek I –závěry a doporučení pro navazující opatření – body 104 a 116 a kapitolu IV o Blízkém východě, zejména pokud jde o provádění rezoluce o Blízkém východě z roku 1995,
– s ohledem na smlouvy o zónách bez zbraní hromadného ničení v jednotlivých regionech, jako je Smlouva o zákazu jaderných zbraní v Latinské Americe a Karibiku z roku 1967, Smlouva bezjaderné zóně v jižním Pacifiku z roku 1985, Smlouva o bezjaderné zóně v jihovýchodní Asii z roku 1995, Smlouva o africké bezjaderné zóně z roku 1996 a Smlouva o bezjaderné zóně ve Střední Asii z roku 2006,
– s ohledem na rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 1540 (2004) a č. 1673 (2006) o nešíření zbraní hromadného ničení,
– s ohledem na prohlášení generálního tajemníka OSN Pan Ki-Muna ze dne 24. listopadu 2012, který opětovně přislíbil svou podporu svolání konference pod záštitou OSN, jíž by se zúčastnily všechny země Blízkého východu s cílem vytvořit zónu bez jaderných zbraní a dalších zbraní hromadného ničení,
– s ohledem na čl. 110 odst. 2 jednacího řádu
A. vzhledem k tomu, že šíření zbraní hromadného ničení a jejich nosičů do rukou státních i nestátních subjektů představuje jednu z nejvážnějších hrozeb pro mezinárodní stabilitu a bezpečnost;
B. vzhledem k tomu, že je třeba posílit Smlouvu o nešíření jaderných zbraní coby základní kámen celosvětového režimu nešíření a že je třeba uznat, že pro potvrzení platnosti této smlouvy a pro posílení úmluv, smluv a agentur, které tvoří stávající režim nešíření jaderných zbraní a odzbrojování, bude nutně zapotřebí smělé politické vedení i řada pokrokových, na sebe navazujících kroků;
C. vzhledem k tomu, že se EU zavázala využít všechny dostupné nástroje k prevenci programů šíření zbraní hromadného ničení, které jsou zdrojem celosvětového znepokojení, s cílem tyto programy zastavit a případně eliminovat a odradit od jejich uplatňování, jak je jasně vyjádřeno ve strategii EU proti šíření zbraní hromadného ničení, kterou dne 12. prosince 2003 přijala Evropská rada;
D. vzhledem k tomu, že zavedení „doložek o nešíření zbraní“ do dohod uzavřených od roku 2003 mezi EU a třetími zeměmi se stalo všeobecným pravidlem;
E. vzhledem k tomu, že v kapitole IV závěrečného dokumentu hodnotící konference stran Smlouvy o nešíření jaderných zbraní z roku 2010 se všechny státy regionu naléhavě vyzývají, aby podnikly příslušné kroky a přijaly opatření k vybudování důvěry s cílem přispět k naplnění cílů usnesení o Blízkém východě z roku 1995; vzhledem k tomu, že tento dokument rovněž strany vyzval, aby v roce 2012 uspořádaly konferenci o vytvoření zóny bez jaderných zbraní a dalších zbraní hromadného ničení na Blízkém východě, které by se měly zúčastnit všechny státy Blízkého východu;
F. vzhledem k tomu, že v kapitole IV závěrečného dokumentu hodnotící konference stran Smlouvy o nešíření jaderných zbraní se vyzývá generální tajemník OSN a strany, které zaštítily rezoluci z roku 1995, aby jmenovali zprostředkovatele, v jehož pravomoci bude podporovat uplatňování rezoluce z roku 1995 a ujmout se příprav na svolání konference v roce 2012; vzhledem k tomu, že zprostředkovatelem byl jmenován finský státní podtajemník Jaakko Laajava a Finsko bylo pověřeno pořádáním konference v roce 2012;
G. vzhledem k tomu, že generální tajemník OSN Pan Ki-Mun dne 24. listopadu 2012 prohlásil, že konference plánovaná na rok 2012 by se mohla konat v roce 2013;
1. hluboce lituje odložení konference o vytvoření zóny bez jaderných zbraní a všech ostatních zbraní hromadného ničení na Blízkém východě, která byla plánována na rok 2012;
2. naléhavě vyzývá generálního tajemníka OSN, zprostředkovatele OSN, strany, které zaštítily rezoluci o Blízkém východě z roku 1995, vysokou představitelku EU a členské státy EU, aby zajistili, že konference plánovaná na rok 2012 se uskuteční nejpozději začátkem roku 2013;
3. připomíná všem zúčastněným stranám naléhavost této věci vzhledem ke konfliktu v souvislosti s íránským jaderným programem a občanskou válkou v Sýrii a vzhledem k jednáním o těchto otázkách; připomíná skutečnost, že syrská vláda stále disponuje jedním z nejvýznamnějších a nejnebezpečnějších arzenálů chemických zbraní na světě;
4. vyzývá k vytvoření nové iniciativy k budování důvěry na regionální úrovni podle příkladu helsinského procesu, jejímž cílem je dosáhnout dlouhodobého ukončení všech vojenských konfliktů na Blízkém východě;
5. požaduje vytvoření bezjaderných zón jako pozitivní počáteční krok směrem ke světu bez jaderných zbraní;
6. rozhodně vítá vytvoření pěti regionálních bezjaderných zón, a to konkrétně v Latinské Americe a Karibiku, v jižním Pacifiku, jihovýchodní Asii, Střední Asii a Africe; vyzývá členské státy, Spojené státy americké a Rusko, aby tento příklad následovaly a vytvořily zónu bez zbraní hromadného ničení v Evropě; vyzývá francouzskou a britskou vládu, aby se zbavily svých jaderných zbraní; naléhavě vyzývá vládu USA, aby z Evropy odstranila veškeré taktické jaderné zbraně, a vyzývá vládu Ruské federace, aby stáhla všechny jaderné zbraně ze západní části jejího území;
7. vyzývá všechny dotčené strany, aby pokročily směrem k úplnému jadernému odzbrojení, které by bylo založeno na postupném odstranění jaderných zbraní na celém světě, a připomíná, že je proti využívání jaderné energie pro vojenské i pro civilní účely, protože představuje nebezpeční dvojího použití;
8. vyzývá všechny strany, aby přehodnotily své vojenské doktríny s cílem zříci se možnosti prvního úderu;
9. v této souvislosti naléhavě vyzývá místopředsedkyni Komise, vysokou představitelku Unie, Radu a Komisi, aby vyvinuly veškeré úsilí ke zvýšení informovanosti Evropanů o otázkách nešíření jaderných zbraní ve spolupráci se všemi stranami a nestátními aktéry, kteří se zasazují o svět bez jaderného potenciálu, zejména pokud jde o Parlamentní síť za jaderné odzbrojení, Starosty pro mír a síť obcí bez jaderného potenciálu;
10. pověřuje svého předsedu, aby toto usnesení předal místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, Radě, Komisi, generálnímu tajemníkovi OSN, zprostředkovateli a vládám a parlamentům tohoto regionu.