Documento de sesión
5.12.2012 B7‑0534/2012
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
tras una declaración de la Vicepresidenta de la Comisión / Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad
presentada de conformidad con el artículo 110, apartado 2, del Reglamento
sobre las recomendaciones de la Conferencia encargada del Examen del Tratado sobre la No Proliferación en relación con la instauración de una zona sin armas de destrucción masiva en Oriente Próximo
( 2012/2890(RSP) )
Tarja Cronberg, Raül Romeva i Rueda, Bart Staes, Jean Lambert, Keith Taylor, Judith Sargentini, Margrete Auken
en nombre del Grupo Verts/ALE
Resolución del Parlamento Europeo sobre las recomendaciones de la Conferencia encargada del Examen del Tratado sobre la No Proliferación en relación con la instauración de una zona sin armas de destrucción masiva en Oriente Próximo
( 2012/2890(RSP) )
El Parlamento Europeo,
– Vistas sus anteriores Resoluciones de 26 de febrero de 2004[1], 10 de marzo de 2005[2], 17 de noviembre de 2005[3] y 14 de marzo de 2007[4] sobre no proliferación y desarme nuclear, y de 10 de marzo de 2010[5], sobre el Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares,
– Visto el Informe sobre la aplicación de la Estrategia Europea de Seguridad, adoptado por el Consejo Europeo el 11 de diciembre de 2008,
– Vista la Estrategia de la Unión Europea contra la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva, adoptada por el Consejo Europeo el 12 de diciembre de 2003,
– Vista la declaración del Consejo, de 8 de diciembre de 2008, sobre el refuerzo de la seguridad internacional y, en particular, sus puntos 6, 8 y 9, donde se expresa la «resolución de la UE de luchar contra la proliferación de armas de destrucción masiva y de sus vectores»,
– Vista la declaración del portavoz de Catherine Ashton, Alta Representante de la UE, de 24 de noviembre de 2012, relativa al aplazamiento de la Conferencia de Helsinki sobre la instauración de una zona sin armas de destrucción masiva en Oriente Próximo,
– Vistos los tres seminarios de la UE sobre la seguridad en Oriente Próximo, la no proliferación de armas de destrucción masiva y el desarme, celebrados en París en junio de 2008, el primer seminario del Consorcio de No Proliferación de la UE relativo a Oriente Próximo, celebrado en Bruselas del 6 al 7 de julio de 2011, y el segundo seminario del Consorcio de No Proliferación de la UE relativo a Oriente Próximo, celebrado del 5 al 6 de noviembre de 2012, que tuvo como objetivo la preparación de la conferencia de las Naciones Unidas sobre la zona sin armas de destrucción masiva en Oriente Próximo,
– Visto el documento final de la Conferencia de las Partes de 2010, encargada del Examen del Tratado sobre la No Proliferación de Armas Nucleares (TNP), especialmente su volumen I, Conclusiones y recomendaciones para acciones de seguimiento, apartados 104 y 116, y el capítulo IV sobre de Oriente Próximo, en especial la aplicación de la Resolución 1995 sobre dicha región,
– Vistos los Tratados sobre la instauración de zonas libres de armas de destrucción masiva en distintas regiones, tales como el Tratado para la Proscripción de las Armas Nucleares en la América Latina y el Caribe, de 1967, el Tratado sobre la Zona Desnuclearizada del Pacífico Sur, de 1985, el Tratado de Creación de la Zona Libre de Armas Nucleares en el Asia Sudoriental, de 1995, el Tratado sobre una Zona Libre de Armas Nucleares en África, de 1996 y el Tratado de Creación de una Zona Libre de Armas Nucleares de Asia Central de 2006,
– Vistas las Resoluciones 1540 (2004) y 1673 (2006) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre la no proliferación de armas de destrucción masiva,
– Vista la declaración, de 24 de noviembre de 2012, de Ban Ki-moon, Secretario General de las Naciones Unidas, en la que reafirma su apoyo a la celebración de una conferencia, patrocinada por las Naciones Unidas, a la que asistan todos los Estados de Oriente Próximo con el objetivo de instaurar una zona sin armas nucleares ni otras armas de destrucción masiva,
– Visto el artículo 110, apartado 2, de su Reglamento,
A. Considerando que la proliferación de armas de destrucción masiva y sus medios de suministro tanto a actores estatales como no estatales representa una de las amenazas más graves para la estabilidad y la seguridad internacionales;
B. Considerando que es necesario reforzar el TNP, piedra angular del régimen mundial de no proliferación, y reconocer que un liderazgo político audaz y una serie de acciones progresivas y consecutivas son imperativos para reafirmar la validez del TNP y fortalecer los acuerdos, tratados y organismos que configuran el régimen existente de no proliferación y desarme;
C. Considerando que la UE se ha comprometido a hacer uso de todos los instrumentos a su alcance para prevenir, disuadir, detener y, si es posible, eliminar los programas de proliferación que suscitan preocupación a escala mundial, como quedó claramente expuesto en la Estrategia de la UE contra la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva, adoptada por el Consejo Europeo el 12 de diciembre de 2003;
D. Considerando que se ha generalizado la introducción de «cláusulas de no proliferación» en los acuerdos celebrados entre la UE y terceros países desde 2003;
E. Considerando que, en el capítulo IV del documento final de la Conferencia de las Partes de 2010 encargada del Examen del TNP, se instaba a todos los Estados de la región a dar los pasos pertinentes y adoptar las medidas necesarias para generar confianza a fin de contribuir al logro de los objetivos de la resolución 1995 sobre Oriente Próximo; que en dicho documento se exhortaba además a las partes a organizar una conferencia en 2012, a la que debían asistir todos los Estados de Oriente Próximo, sobre la instauración de una zona sin armas nucleares ni otras armas de destrucción masiva;
F. Considerando que, en el capítulo IV del documento final de la Conferencia de las Partes de 2010 encargadas del Examen del TNP, se pedía al Secretario General de las Naciones Unidas y a los coautores de la Resolución 1995 que designaran a un mediador con el mandato de apoyar la aplicación de dicha resolución e iniciar los preparativos para la celebración de la conferencia de 2012; que Jaakko Laajava, Subsecretario de Estado finlandés, fue nombrado facilitador y se eligió a Finlandia como país anfitrión para la conferencia de 2012;
G. Considerando que Ban Ki-moon, Secretario General de las Naciones Unidas, declaró el 24 de noviembre de 2012 que la conferencia prevista para 2012 podría celebrarse en 2013;
1. Lamenta profundamente el aplazamiento de la conferencia de 2012 relativa a la instauración de una zona sin armas nucleares ni otras armas de destrucción masiva;
2. Insta al Secretario General de las Naciones Unidas, al facilitador designado por este organismo, a los autores de la Resolución 1995 sobre Oriente Próximo, a la Alta Representante de la UE y a los Estados miembros de la UE a que se aseguren de que la conferencia prevista para 2012 tenga lugar, a más tardar, a principios de 2013;
3. Recuerda a todas las partes interesadas el carácter urgente de la cuestión, teniendo en cuenta el conflicto iraní y las negociaciones sobre su programa nuclear y la guerra civil en Siria; insiste en el hecho de que el Gobierno sirio sigue controlando uno de los arsenales más potentes y peligrosos de armas químicas a escala mundial;
4. Aboga por una nueva iniciativa para instaurar la confianza a escala regional, basada en el ejemplo del proceso de Helsinki, con el fin de conseguir el objetivo a largo plazo de un Oriente Próximo sin conflictos militares;
5. Pide que se establezcan zonas desnuclearizadas a modo de primer paso prometedor en la vía hacia un mundo desnuclearizado;
6. Acoge con entusiasmo la instauración de cinco zonas regionales desnuclearizadas en, respectivamente, América Latina y Caribe, Pacífico Sur, Asia sudoriental, Asia central y África; pide a los Estados miembros, a los Estados Unidos y a Rusia que sigan este ejemplo y establezcan una zona europea sin armas de destrucción masiva; pide a los Gobiernos de Francia y del Reino Unido que renuncien a sus armas nucleares; insta al Gobierno de los Estados Unidos a que elimine todas las armas nucleares tácticas de Europa, y pide al Gobierno de la Federación de Rusia que retire todas las armas nucleares de la parte oriental de su territorio;
7. Pide a todas las partes afectadas que avancen en el objetivo de un desarme nuclear completo sobre la base de un tratado internacional para la eliminación progresiva de armas nucleares en todo el mundo, y reitera su oposición a la utilización de energía nuclear para fines tanto militares como civiles, vistos los peligros inherentes de doble uso;
8. Pide a todas las partes que reexaminen sus doctrinas militares con miras a renunciar a cualquier opción de ataque preventivo;
9. Insta, a este respecto, a la Vicepresidenta de la Comisión / Alta Representante, al Consejo y a la Comisión a que hagan todo lo posible para conseguir un mayor nivel de sensibilización en Europa sobre las cuestiones relacionadas con la no proliferación, en colaboración con todas las partes y los agentes no estatales que trabajan en pos de un mundo desnuclearizado, en particular las Redes de Parlamentarios por la No Proliferación Nuclear y el Desarme, de Alcaldes por la Paz y de Municipios Desnuclearizados;
10. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución a la Vicepresidenta de la Comisión / Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, al Consejo, a la Comisión, al Secretario General de las Naciones Unidas, al facilitador y a los Gobiernos y Parlamentos de la región.