Zittingsdocument
5.12.2012 B7‑0534/2012
ONTWERPRESOLUTIE
naar aanleiding van een verklaring van de vicevoorzitter van de Commissie / hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid
ingediend overeenkomstig artikel 110, lid 2, van het Reglement
over de aanbevelingen van de toetsingsconferentie van de partijen bij het non-proliferatieverdrag inzake de totstandbrenging van een massavernietigingswapenvrij Midden-Oosten
( 2012/2890(RSP) )
Tarja Cronberg, Raül Romeva i Rueda, Bart Staes, Jean Lambert, Keith Taylor, Judith Sargentini, Margrete Auken
namens de Verts/ALE-Fractie
Resolutie van het Europees Parlement over de aanbevelingen van de toetsingsconferentie van de partijen bij het non-proliferatieverdrag inzake de totstandbrenging van een massavernietigingswapenvrij Midden-Oosten
( 2012/2890(RSP) )
Het Europees Parlement,
– gezien zijn eerdere resoluties van 26 februari 2004[1], 10 maart 2005[2], 17 november 2005[3] en 14 maart 2007[4] over nucleaire non-proliferatie en nucleaire ontwapening, en die van 10 maart 2010[5] over het Verdrag inzake de non-proliferatie van kernwapens,
– gezien het verslag over de tenuitvoerlegging van de Europese veiligheidsstrategie, dat door de Europese Raad op 11 december 2008 is aangenomen,
– gezien de strategie van de Europese Unie tegen de verspreiding van massavernietigingswapens, die de Europese Raad op 12 december 2003 heeft goedgekeurd,
– gezien de verklaring van de Raad van 8 december 2008 over versterking van de internationale veiligheid, in het bijzonder de punten 6, 8 en 9, waarin uitdrukking wordt gegeven aan de vastbeslotenheid van de EU om de verspreiding van massavernietigingswapens en hun lanceerinrichtingen te bestrijden,
– gezien de verklaring van de woordvoerder van hoge vertegenwoordiger van de EU, Catherine Ashton, van 24 november 2012 over de opschorting van de conferentie van Helsinki over de totstandbrenging van een massavernietigingswapenvrije zone in het Midden-Oosten,
– gezien de drie EU-seminars over veiligheid in het Midden-Oosten, de non-proliferatie van massavernietigingswapens en ontwapening in Parijs in juni 2008, het eerste seminar over het Midden-Oosten van het non-proliferatieconsortium van de EU in Brussel op 6 en 7 juli 2011 en het tweede seminar over het Midden-Oosten van het non-proliferatieconsortium van de EU op 5 en 6 november 2012, dat ging over de voorbereiding van de VN-conferentie over een massavernietingswapenvrij Midden-Oosten,
– gezien het slotdocument van de toetsingsconferentie 2010 van de partijen bij het Verdrag inzake de non-proliferatie van kernwapens (NPT), en met name Volume I, "Conclusies en aanbevelingen voor follow-upmaatregelen", de paragrafen 104 en 116, en hoofdstuk IV over het Midden-Oosten, met name de uitvoering van de resolutie van 1995 over het Midden-Oosten,
– gezien de verdragen over massavernietigingswapenvrije zones, zoals het Verdrag over het verbod op kernwapens in Latijns-Amerika en het Caribisch Gebied van 1967, het Verdrag over een kernwapenvrije zone in het zuidelijke deel van de Stille Oceaan van 1985, het Verdrag over een kernwapenvrije zone in Zuidoost-Azië van 1995, het Verdrag over een kernwapenvrije zone in Afrika van 1996 en het Verdrag over een kernwapenvrije zone in Centraal-Azië van 2006,
– gezien de resoluties 1540 (2004) en 1673 (2006) van de VN-Veiligheidsraad over de non-proliferatie van massavernietigingswapens,
– gezien de verklaring van secretaris-generaal van de VN, Ban Ki‑moon, van 24 november 2012, waarin hij andermaal blijk gaf van zijn instemming met de bijeenroeping van een conferentie, onder auspiciën van de Verenigde Naties en met deelneming van alle landen in het Midden-Oosten, over de totstandbrenging van een zone die vrij is van kernwapens en andere massavernietigingswapens,
– gezien artikel 110, lid 2, van zijn Reglement,
A. overwegende dat de proliferatie van massavernietigingswapens en hun lanceerinrichtingen, onder zowel staten als niet-statelijke entiteiten, een van de ernstigste bedreigingen voor de internationale stabiliteit en veiligheid vormt;
B. overwegende dat het NPT, als hoeksteen van het mondiale non-proliferatieregime, moet worden versterkt, en dat moet worden onderkend dat op korte termijn moedig politiek leiderschap en een aantal progressieve, opeenvolgende stappen nodig zijn om de geldigheid van het NPT te bekrachtigen en om de overeenkomsten, verdragen en agentschappen die het bestaande non-proliferatie- en ontwapeningsregime uitmaken, te versterken;
C. overwegende dat de EU heeft toegezegd gebruik te maken van alle haar ter beschikking staande instrumenten om proliferatieprogramma's die bezorgdheid op wereldniveau veroorzaken, te voorkomen, af te wenden, te stoppen en, indien mogelijk, te elimineren, zoals duidelijk is uiteengezet in de EU-strategie tegen de proliferatie van massavernietigingswapens, die de Europese Raad op 12 december 2003 heeft goedgekeurd;
D. overwegende dat in steeds meer overeenkomsten die sinds 2003 tussen de EU en derde landen zijn gesloten "non-proliferatieclausules" zijn opgenomen;
E. overwegende dat in hoofdstuk IV van het slotdocument van de conferentie van 2010 voor de toetsing van het NPT alle landen in de regio worden opgeroepen relevante stappen te zetten en vertrouwenwekkende maatregelen te nemen als bijdrage aan de verwezenlijking van de doelstellingen van de resolutie van 1995 over het Midden-Oosten; overwegende dat in dit document de partijen ook wordt gevraagd in 2012 een conferentie te houden over de totstandbrenging van een zone die vrij is van kernwapens en alle andere massavernietigingswapens in het Midden-Oosten, met deelname van alle landen in het het gebied;
F. overwegende dat in hoofdstuk IV van het slotdocument van de conferentie van 2010 voor de toetsing van het NPT de secretaris-generaal en de co‑sponsoren van de resolutie van 1995 worden gevraagd een coördinator te benoemen en te mandateren de tenuitvoerlegging van de resolutie van 1995 te ondersteunen en voorbereidingen te treffen voor het in 2012 houden van de hierboven bedoelde conferentie; overwegende dat Jaakko Laajava, de Finse staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, tot coördinator is benoemd en dat Finland als gastland van de in 2012 te houden conferentie is aangewezen;
G. overwegende dat de secretaris-generaal van de VN, Ban Ki‑moon, op 24 november 2012 heeft verklaard dat de conferentie nu wellicht in 2013 plaatsvindt;_
1. betreurt ten zeerste dat de voor 2012 geplande conferentie over de totstandbrenging van een zone die vrij is van kernwapens en alle andere massavernietigingswapens in het Midden-Oosten is uitgesteld;
2. verzoekt de secretaris-generaal van de VN, de coördinator van de VN, de sponsoren van de resolutie van 1995 over het Midden-Oosten, de hoge vertegenwoordiger van de EU en de lidstaten van de EU ervoor te zorgen dat de voor 2012 geplande conferentie uiterlijk in de eerste maanden van 2013 plaatsvindt;
3. herinnert alle betrokken partijen aan het urgente karakter van deze problematiek, gelet op het conflict en de onderhandelingen over het nucleaire programma van Iran en de burgeroorlog in Syrië; herinnert eraan dat de Syrische regering nog steeds de controle heeft over een van de grootste en gevaarlijkste chemische wapenarsenalen ter wereld;
4. dringt aan op een nieuw initiatief om op regionaal niveau vertrouwen te creëren, naar het voorbeeld van het Helsinkiproces, om op lange termijn de doelstelling van een Midden-Oosten zonder militaire conflicten te verwezenlijken;
5. roept op tot de totstandbrenging van kernwapenvrije zones als positieve eerste stap naar een kernwapenvrije wereld;
6. is zeer verheugd over de totstandbrenging van vijf regionale kernwapenvrije zones, in Latijns-Amerika en het Caribisch Gebied, het zuidelijke deel van de Stille Oceaan, Zuidoost-Azië, Centraal-Azië en Afrika; verzoekt de lidstaten van de EU, de Verenigde Staten en Rusland dit voorbeeld te volgen en in Europa een massavernietigingswapenvrije zone tot stand te brengen; dringt er bij de regeringen van Frankrijk en het Verenigd Koninkrijk op aan hun kernwapens op te doeken; dringt er bij de regering van de Verenigde Staten op aan haar tactische kernwapens uit Europa te verwijderen en verzoekt de regering van de Russische Federatie haar kernwapens van het westen van haar grondgebied terug te trekken;
7. verzoekt alle betrokken partijen te werken aan het verwezenlijken van de doelstelling van volledige nucleaire ontwapening op basis van een internationaal verdrag voor de progressieve eliminatie van kernwapens in de hele wereld, en herhaalt zijn verzet tegen het gebruik van kernenergie voor zowel militaire, als civiele toepassingen, gezien het risico van duaal gebruik;
8. roept alle partijen ertoe op hun militaire doctrine te herzien met als doel af te zien van de optie om als eerste nucleaire wapens in te zetten;
9. verzoekt in dit verband de vicevoorzitter/hoge vertegenwoordiger, de Raad en de Commissie met klem alles te doen wat in hun vermogen ligt om in Europa het bewustzijn van de non-proliferatieproblematiek te vergroten, en dat in samenwerking met alle partijen en niet-overheidsactoren die streven naar een kernwapenvrije wereld, in het bijzonder het netwerk van parlementariërs voor nucleaire non-proliferatie en ontwapening, het netwerk van burgemeesters voor vrede en het netwerk van kernwapenvrije gemeenten;
10. verzoekt zijn Voorzitter om deze resolutie te doen toekomen aan de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid, de Raad, de Commissie, de secretaris-generaal van de Verenigde Naties, de coördinator en de regeringen en parlementen van de landen in de regio.