Sesijas dokuments

10.12.2012                                                                                                              B7‑0561/2012

REZOLŪCIJAS PRIEKŠLIKUMS

iesniegts, noslēdzot debates par Padomes un Komisijas paziņojumiem,

saskaņā ar Reglamenta 110. panta 2. punktu

par Izraēlas valdības lēmumu paplašināt apmetnes Rietumkrastā

( 2012/2911(RSP) )

Daniel Cohn-Bendit, Hélène Flautre, Nicole Kiil-Nielsen, Margrete Auken, Malika Benarab-Attou, Raül Romeva i Rueda, Judith Sargentini, Ulrike Lunacek, Bart Staes, François Alfonsi, Keith Taylor, Jean‑Jacob Bicep, Rui Tavares

Verts/ALE grupas vārdā

B7‑0561

Eiropas Parlamenta rezolūcija par Izraēlas valdības lēmumu paplašināt apmetnes Rietumkrastā

( 2012/2911(RSP) )

Eiropas Parlaments,

–   ņemot vērā iepriekšējās rezolūcijas par Tuvajiem Austrumiem, jo īpaši 2012. gada 22. novembra rezolūciju par stāvokli Gazā[1],

–   ņemot vērā Ārlietu padomes 2012. gada 19. novembra secinājumus par Gazu,

–   ņemot vērā Komisijas priekšsēdētāja vietnieces/ Savienības augstās pārstāves ārlietās un drošības politikas jautājumos Ketrinas Eštones 2012. gada 2. decembra paziņojumu par Izraēlas valdības nodomu paplašināt apmetnes,

–   ņemot vērā ANO ģenerālsekretāra Ban Ki-moon paziņojumu par Izraēlas nesen izdoto atļauju būvēt 3000 mājokļus Austrumjeruzalemē un Rietumkrastā;

–   ņemot vērā ANO Cilvēktiesību padomes 2009. gada 16. oktobra 12. ārkārtas sesijā pieņemto rezolūciju Nr. A/HRC/RES/S-12/1 par stāvokli cilvēktiesību jomā okupētajā palestīniešu teritorijā, tostarp Austrumjeruzalemē,

–   ņemot vērā ES misijas vadītāju ziņojumu par Austrumjeruzalemi,

–   ņemot vērā Reglamenta 110. panta 2. punktu,

A. tā kā 2012. gada 22. novembrī ANO Ģenerālā asambleja ar lielu balsu pārsvaru atbalstīja Palestīniešu pašpārvaldes vadītāja Mahmoud Abbas priekšlikumu mainīt Palestīnas statusu ANO un turpmāk to uzskatīt par novērotāju valsti, kas nav ANO locekle;  

B.  tā kā Izraēlas valdība vienprātīgi noraidīja ANO Ģenerālās asamblejas lēmumu, to vērtējot kā ar Izraēlas valsti noslēgto nolīgumu rupju pārkāpumu;

C. tā kā dienu pēc ANO Ģenerālās asamblejas balsojuma Izraēlas valdība paziņoja, ka tā atļāvusi būvēt 3000 mājokļu Austrumjeruzalemē un Rietumkrastā un nolēmusi turpināt plānošanas un zonēšanas darbu, lai īstenotu tā dēvēto E1 projektu rajonā starp Jeruzalemi un Maaleh Adumimas apmetni;

D. tā kā gadījumā, ja šo E1 projektu īstenos, ar to Austrumjeruzalemi atgrieztu no pārējā Rietumkrasta un daļēji nošķirtu Rietumkrasta ziemeļu un dienvidu reģionus; tā kā ANO ģenerālsekretārs Ban Ki-moon ir paziņojis, ka šāds pavērsiens gandrīz pilnībā iznīcinātu atlikušās cerības panākt divu valstu pastāvēšanu;

E.  tā kā papildus tam Izraēlas valdība ir paziņojusi, ka tā pārtrauks šajā mēnesī Palestīniešu pašpārvaldes vārdā iekasēto nodokļu ieņēmumu pārsūtīšanu un šo naudu izlietos, lai segtu apmēram pusi no Palestīniešu pašpārvaldes parāda Izraēlas elektroapgādes korporācijai;

F.  tā kā ES nevienojās par kopīgu nostāju attiecībā uz balsojumu ANO Ģenerālajā asamblejā, jo 14 dalībvalstis balsoja „par”, 12 — atturējās un 1 dalībvalsts balsoja „pret” Palestīniešu pašpārvaldes priekšlikumu; tā kā atsevišķas dalībvalstis tikās ar Izraēlas vēstniekiem, lai paustu bažas par Izraēlas valdības lēmumu paplašināt apmetnes Rietumkrastā;

G. tā kā abu pušu sarunas, lai panāktu visaptverošu Izraēlas un Palestīnas konflikta atrisinājumu, ir pārtrauktas; tā kā Izraēla pastāvīgi paplašina apmetnes Rietumkrastā, par ko liecina arī nesenā publikācija par konkursa piedāvājumu iesniegšanu attiecībā uz vairāk nekā 1200 mājokļu celtniecību Ramot un Pisgat Ze’ev apmetnēs;

H. tā kā nepastāv efektīvs ES kontroles mehānisms, Izraēlas apmetņu ražojumi Eiropas tirgū joprojām nonāk, piemērojot preferenciālu režīmu; tā kā Eiropas Parlaments 2012. gada 5. jūlija rezolūcijā prasīja „pilnībā un efektīvi piemērot spēkā esošos ES tiesību aktus un ES un Izraēlas divpusējos nolīgumus, lai ar ES kontroles mehānismu, kas ir tehniskās vienošanās, nepieļautu, ka Izraēlas apmetņu produkti tiek importēti Eiropas tirgū, piemērojot ES un Izraēlas asociācijas nolīgumā paredzēto preferenciālo režīmu”;

I.   tā kā šo apmetņu paplašināšanas izbeigšanu Palestīnas puse uzskata par priekšnosacījumu sarunu atjaunošanai; tā kā saskaņā ar starptautiskajām tiesībām Izraēlas apmetnes okupētajās teritorijās ir nelegālas un neatgriezeniski apdraud risinājuma panākšanu starp abām valstīm;

J.   tā kā palestīniešu tiesības uz pašnoteikšanos un savu valsti nav apstrīdamas, tāpat kā nav apstrīdamas Izraēlas tiesības pastāvēt kā valstij ar drošām robežām;

K. tā kā 2012. gada 21. novembrī noslēdzās Izraēlas operācija „Aizsardzības pīlārs”, kā rezultātā ar Ēģiptes starpniecību tika noslēgts nolīgums ar kustību „Hamas” Gazas joslā; tā kā robežšķērsošanas punkti iekļūšanai Gazas joslā un izkļūšanai no tās ir slēgti kopš 2007. gada jūnija; tā kā Gazas joslas blokāde faktiski ir iedzīvotāju kolektīva sodīšana, kas ir pretrunā starptautiskajām humanitārajām tiesībām,

1.  pauž nožēlu par Izraēlas valdības lēmumu turpināt apmetņu paplašināšanu Rietumkrastā un jo īpaši turpināt darbu pie projekta E1 īstenošanas, kas neatgriezeniski apgrūtinātu turpmāko neatkarīgas Palestīnas valsts veidošanu;

2.  uzsver, ka šāds lēmums, kas pieņemts pēc vēsturiskās statusa maiņas Palestīnai, ir atmaksa un nepamatots sods palestīniešiem, reaģējot uz Mahmoud Abbas iniciatīvu, ko atbalstīja 138 ANO dalībvalstis;

3.  uzskata, ka Palestīnas jaunais statuss ANO palīdzēs labāk līdzsvarot pušu funkcijas nolūkā atsākt tiešas sarunas;

4.  atkārtoti pauž viedokli, ka nav citas alternatīvas, kā panākt visaptverošu konflikta noregulējumu sarunu ceļā, par kuru vienotos abas valstis, nodrošinot, ka Izraēla un Palestīna pastāv līdzās ar drošām un starptautiski atzītām robežām; šajā saistībā mudina puses darīt visu iespējamo, lai radītu apstākļus tiešu un reālu sarunu atsākšanai;

5.  aicina Izraēlas valdību atsākt nodokļu ieņēmumu pārsūtīšanu Palestīniešu pašpārvaldei atbilstīgi parakstītajiem nolīgumiem un nolūkā nesaasināt jau tā saspringto humanitāro situāciju okupētajās teritorijās;

6.  atzinīgi vērtē ar Ēģiptes starpniecību noslēgto 2012. gada 21. novembra nolīgumu, ar ko izbeidza neseno konfliktu Gazas joslā un Izraēlas dienviddaļā, un aicina puses iesaistīties turpmākās sarunās, lai konsolidētu pamieru un nodrošinātu pamatu pilnīgai karadarbības izbeigšanai;

7.  aicina nekavējoties izbeigt Izraēlas blokādi Gazā, lai atvieglinātu starptautiskās humanitārās palīdzības pieejamību Gazas joslā un respektētu tur dzīvojošo palestīniešu cieņu un tiesības uz labāku nākotni;

8.  uzsver — tas, ka abām pusēm ir jārespektē cilvēktiesības un starptautiskās humanitārās tiesības jebkuros apstākļos, joprojām ir būtisks priekšnoteikums, lai panāktu taisnīgu un ilgstošu mieru Tuvajos Austrumos, un vēlreiz uzsver, ka miermīlīgi un nevardarbīgi pasākumi ir vienīgais veids, kā panākt ilgtspējīgu Izraēlas un Palestīnas konflikta noregulējumu;

9.  joprojām prasa samierināt palestīniešus, jo tas ir veids, kā no jauna apvienot palestīniešu kopienas, kuras dzīvo Gazas joslā, Rietumkrastā un Austrumjeruzalemē un kuras ir tās pašas palestīniešu tautas daļa, kas dzīvo okupētajā Palestīnas teritorijā;

10. atkārtoti prasa pārtraukt visu Izraēlas apmetņu veidošanu Rietumkrastā, lai cita starpā nodrošinātu pamatu konstruktīvu un reālu sarunu atsākšanai starp pusēm;

11. aicina Komisiju un dalībvalstis darīt visu iespējamo, lai pilnībā un efektīvi īstenotu spēkā esošos ES tiesību aktus un ES un Izraēlas divpusējos nolīgumus nolūkā ar ES kontroles mehānismu, kas ir tehniskās vienošanās, nepieļaut, ka Izraēlas apmetņu ražojumi tiek importēti Eiropas tirgū, piemērojot ES un Izraēlas asociācijas nolīgumā paredzēto preferenciālo režīmu;

12. pauž nožēlu par to, ka ES atkārtoti neizdevās vienoties par kopīgu nostāju ANO attiecībā uz Mahmoud Abbas leģitīmo priekšlikumu mainīt Palestīnas statusu, un aicina Komisijas priekšsēdētāja vietnieci/ augsto pārstāvi mācīties no šīs Eiropas nesenās neveiksmes un rast veidus, kā nepieļaut šādu situāciju atkārtošanos nākotnē;

13. atkārtoti uzsver, ka attiecību uzlabošana starp ES un Izraēlu ir cieši jāsaista ar starptautisko tiesību un humanitāro tiesību stingru ievērošanu, ietverot tūlītēju blokādes atcelšanu Gazas joslā, apmetņu celtniecības Rietumkrastā, tostarp Austrumjeruzalemē, pilnīgu pārtraukšanu un ar reālu apņemšanos un pasākumiem, kuru mērķis ir visaptveroša miera panākšana un starp Eiropas Kopienu un Palestīnas Atbrīvošanas organizāciju noslēgtā Savienības Vidusjūrai pagaidu asociācijas nolīguma pilnīga īstenošana;

14. uzdod priekšsēdētājam šo rezolūciju nosūtīt Padomei, Komisijai, Komisijas priekšsēdētāja vietniecei/ Savienības augstajai pārstāvei ārlietās un drošības politikas jautājumos, dalībvalstu valdībām un parlamentiem, ANO ģenerālsekretāram, Tuvo Austrumu Kvarteta sūtnim, Izraēlas valdībai, Knesetam, Palestīniešu pašpārvaldes vadītājam, Palestīniešu Likumdošanas padomei un Savienības Vidusjūrai parlamentārās asamblejas struktūrām.