Istuntoasiakirja

9.1.2013                                                                                                                  B7‑0013/2013

PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS

suullisesti vastattavan kysymyksen B7‑0552/2012 johdosta

työjärjestyksen 115 artiklan 5 kohdan mukaisesti

tiettyjen kolmansista maista tuotavien tuotteiden alkuperämaan merkitsemisestä (Made in -merkintä)

( 2012/2923(RSP) )

Daniel Caspary, Franck Proust, Jarosław Leszek Wałęsa, Pablo Zalba Bidegain

PPE-ryhmän puolesta

Gianluca Susta, Vital Moreira, Bernd Lange

S&D-ryhmän puolesta

Niccolò Rinaldi, Robert Rochefort, Marielle de Sarnez

ALDE-ryhmän puolesta

B7‑0013/2013

Euroopan parlamentin päätöslauselma tiettyjen kolmansista maista tuotavien tuotteiden alkuperämaan merkitsemisestä (Made in -merkintä)

( 2012/2923(RSP) )

Euroopan parlamentti, joka

–   ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi tiettyjen kolmansista maista tuotavien tuotteiden alkuperämaan merkitsemisestä ( COM(2005)0661 – C7 0048/2010 – 2005/0254(COD) ),

–   ottaa huomioon kansainvälisen kaupan valiokunnan mietinnön ( A7-0273/2010 ),

–   ottaa huomioon 21. lokakuuta 2010 ensimmäisessä käsittelyssä vahvistamansa kannan[1],

–   ottaa huomioon liitteen, joka sisältyy 23. lokakuuta 2012 annettuun komission tiedonantoon Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle "Komission työohjelma vuodeksi 2013" ( COM(2012)0629 ),

–   ottaa huomioon kaikki alkuperän merkitsemistä koskevat aiemmat päätöslauselmansa,

–   ottaa huomioon komissiolle esitetyn kysymyksen asetuksesta tiettyjen kolmansista maista tuotavien tuotteiden alkuperämaan merkitsemisestä ( O-000217/2012 – B7 0552/2012),

–   ottaa huomioon työjärjestyksen 115 artiklan 5 kohdan ja 110 artiklan 2 kohdan,

A. ottaa huomioon, että se vahvisti 21. lokakuuta 2010 pitämässään istunnossa ensimmäisen käsittelyn kantansa ehdotukseen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi tiettyjen kolmansista maista tuotavien tuotteiden alkuperämaan merkitsemisestä (jäljempänä 'Made in -asetus') äänin 525 puolesta 49 vastaan ja 44 tyhjää;

B.  ottaa huomioon, että vaikka tästä on kulunut yli kaksi vuotta, neuvosto ei ole toistaiseksi hyväksynyt yhteistä kantaa, minkä seurauksena yhteispäätösmenettely on umpikujassa;

C. ottaa huomioon, että työohjelmassaan vuodeksi 2013 komissio ilmoitti, että sen ehdotus on vanhentunut, mikä on seurausta paitsi neuvoston kykenemättömyydestä päästä yhteisymmärrykseen myös viimeaikaisesta kehityksestä, joka koskee Maailman kauppajärjestön (WTO) pysyvän valituselimen antamia lausuntoja WTO-sääntöjen oikeudellisesta tulkinnasta;

D. ottaa huomioon, että Euroopan unionilla ei ole voimassa olevia yhdenmukaisia sääntöjä tuontitavaroiden alkuperämaan ilmoittamisesta, lukuun ottamatta joitakin maatalousalan tuotteita;

E.  ottaa huomioon, että jotkut EU:n ulkopuoliset WTO:n jäsenvaltiot, kuten Brasilia, Kanada, Kiina ja Yhdysvallat ovat soveltaneet pakollisia alkuperämaan merkitsemisjärjestelmiä tiettyihin tuotteisiin;

F.  ottaa huomioon, että yhteiset säännökset ovat tarpeellisia, jotta voidaan lisätä kilpailukykyä WTO:n jäsenvaltioiden joukossa ja varmistaa tasapuoliset toimintaedellytykset alkuperän merkitsemistä soveltavien EU:n tärkeimpien kumppanuusmaiden tuottajien kanssa;

G. ottaa huomioon, että tieto on yksi kansalaisten vapauksien ja kuluttajansuojan kulmakivistä;

1.  pitää valitettavana komission päätöstä perua parlamentin ensimmäisessä käsittelyssä hyväksymä asetus tiettyjen kolmansista maista tuotavien tuotteiden alkuperämaan merkitsemisestä ilmoittamatta siitä ajoissa parlamentille ja antamatta lainsäätäjille yksityiskohtaista selvitystä aikomuksestaan ennen päätöksen tekoa;

2.  kehottaa komissiota harkitsemaan uudestaan päätöstään;

3.  vaatii, että komissio muussa tapauksessa esittää asetuksesta tarkistetun ja ajantasaisen ehdotuksen, joka kattaa aikaisempaan asetusehdotukseen sisällytetyt alat;

4.  kehottaa komissiota ryhtymään kiireellisesti toimiin ja käynnistämään vertailevan tutkimuksen alkuperän merkitsemistä koskevista voimassa olevista ja kussakin WTO:n jäsenvaltiossa sovellettavista oikeudellisista säännöksistä, jotta voidaan selvittää niiden taustalla olevat periaatteet ja arvioida niiden yhdenmukaisuutta WTO-sääntöjen kanssa;

5.  muistuttaa, että Euroopan unionin menestys kolmansien maiden kanssa käytävässä avoimessa ja oikeudenmukaisessa kaupankäynnissä kytkeytyy WTO-sääntöjen noudattamiseen;

6.  muistuttaa, että on tärkeää säilyttää tasapuoliset toimintaedellytykset EU:n yritysten ja kolmansista maista peräisin olevien kilpailijoiden välillä osana monenvälistä kauppaa ja ottaa käyttöön johdonmukainen linjaus kuluttajansuojan varmistamiseksi;

7.  kehottaa neuvostoa määrittelemään yhteisen kantansa parlamentin ensimmäisen käsittelyn jälkeen, jotta voidaan käydä tavanomainen toimielinten välinen keskustelu;

8.  kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle sekä jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille.