Dokument z posiedzenia
9.1.2013 B7‑0013/2013
PROJEKT REZOLUCJI
złożony w następstwie pytania wymagającego odpowiedzi ustnej B7‑0552/2012
zgodnie z art. 115 ust. 5 Regulaminu
w sprawie oznaczania kraju pochodzenia określonych produktów przywożonych z państw trzecich („wyprodukowano w”)
Daniel Caspary, Franck Proust, Jarosław Leszek Wałęsa, Pablo Zalba Bidegain
w imieniu grupy politycznej PPE
Gianluca Susta, Vital Moreira, Bernd Lange
w imieniu grupy politycznej S&D
Niccolò Rinaldi, Robert Rochefort, Marielle de Sarnez
w imieniu grupy politycznej ALDE
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie oznaczania kraju pochodzenia określonych produktów przywożonych z państw trzecich („wyprodukowano w”)
Parlament Europejski,
– uwzględniając wniosek Komisji dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie oznaczania kraju pochodzenia określonych produktów przywożonych z państw trzecich ( COM(2005)0661 – C7 0048/2010 – 2005/0254(COD) ),
– uwzględniając sprawozdanie parlamentarnej Komisji Handlu Międzynarodowego ( A7-0273/2010 ),
– uwzględniając swoje stanowisko w pierwszym czytaniu przyjęte w dniu 21 października 2010 r.[1],
– uwzględniając załącznik do komunikatu Komisji z dnia 23 października 2012 r. skierowanego do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów pt. „Program prac Komisji na 2013 r.” ( COM(2012)0629 ),
– uwzględniając swoje poprzednie rezolucje w sprawie oznaczania pochodzenia,
– uwzględniając pytanie skierowane do Komisji dotyczące rozporządzenia w sprawie obowiązkowego oznaczenia pochodzenia określonych produktów przywożonych z państw trzecich ( O-000217/2012 – B7 0552/2012),
– uwzględniając art. 115 ust. 5 oraz art.110 ust. 2 Regulaminu,
A. mając na uwadze, że w dniu 21 października 2010 r. Parlament 525 głosami za, przy 49 głosach przeciw i 44 głosach wstrzymujących się przyjął swoje stanowisko w pierwszym czytaniu dotyczące wniosku w sprawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie oznaczania kraju pochodzenia określonych produktów przywożonych z państw trzecich (zwanego dalej rozporządzeniem „wyprodukowano w”),
B. mając na uwadze, że choć minęły ponad dwa lata, Rada nie przyjęła jeszcze wspólnego stanowiska, blokując proces współdecyzji,
C. mając na uwadze, że w swoim programie prac na 2013 r. Komisja wskazuje, że ww. wniosek stał się nieaktualny nie tylko w związku z brakiem porozumienia w Radzie, lecz także z uwagi na ostatnie zmiany w prawnej interpretacji przepisów WTO orzeczone przez Organ Apelacyjny tej organizacji,
D. mając na uwadze, że UE nie ma obowiązujących zharmonizowanych przepisów dotyczących oznaczania pochodzenia przywożonych towarów, z wyjątkiem określonych przypadków w rolnictwie,
E. mając na uwadze, że kilka państw członkowskich WTO niebędących państwami członkowskimi UE, takie jak Brazylia, Kanada, Chiny i Stany Zjednoczone, wprowadziło obowiązek oznaczania pochodzenia towarów w odniesieniu do określonych produktów,
F. mając na uwadze, że wspólne przepisy są niezbędne do zwiększenia konkurencyjności wśród państw członkowskich WTO i zagwarantowania równych warunków działania producentów w tych ważnych państwach partnerskich UE, które wprowadziły oznaczanie pochodzenia,
G. mając na uwadze, że informacja stanowi jedną z podstaw swobód obywatelskich i ochrony konsumenta,
1. ubolewa z powodu decyzji Komisji o wycofaniu rozporządzenia w sprawie oznaczania kraju pochodzenia określonych produktów przywożonych z państw trzecich, które Parlament zatwierdził w pierwszym czytaniu, bez należytego i terminowego poinformowania PE i bez przedstawienia współprawodawcom szczegółowego uzasadnienia swojego zamiaru przed podjęciem decyzji;
2. wzywa Komisję do ponownego rozważenia swojej decyzji;
3. wzywa Komisję, aby ewentualnie przedstawiła zmieniony i uaktualniony wniosek dotyczący tego rozporządzenia z uwzględnieniem sektorów ujętych już w poprzednim dokumencie;
4. wzywa Komisję, aby w trybie pilnym zainicjowała studium porównawcze przepisów ustawodawczych w sprawie oznaczania pochodzenia, które obecnie obowiązują i są stosowane w każdym z państw członkowskich WTO, w celu przeanalizowania reguł leżących u ich podstaw oraz ocenienia zgodności w zasadami WTO;
5. przypomina, że powodzenie otwartego i sprawiedliwego handlu między Unią Europejską i państwami trzecimi jest ściśle związane z zachowaniem zgodności z zasadami WTO;
6. przypomina, jak to miało miejsce wcześniej, o znaczeniu, jakie ma zachowanie w ramach wielostronnego handlu równych warunków działania przedsiębiorstw z UE i ich konkurentów z państw trzecich oraz przyjęcie spójnego podejścia w celu zapewnienia ochrony konsumenta;
7. wzywa Radę do określenia wspólnego stanowiska po pierwszym czytaniu w Parlamencie, aby umożliwić zwykłą debatę międzyinstytucjonalną;
8. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji oraz rządom i parlamentom państw członkowskich.