Evropský parlament,

–   s ohledem na Nikosijské prohlášení o boji proti manipulaci s výsledky zápasů ze dne 20. září 2012,

–   s ohledem na sdělení Komise ze dne 18. ledna 2011 „Rozvoj evropského rozměru v oblasti sportu“ (COM(2011)0012),

–   s ohledem na své usnesení ze dne 2. února 2012 o evropském rozměru v oblasti sportu

Přijaté texty, P7_TA(2012)0025.

–   s ohledem na své usnesení ze dne 10. března 2009 o etické nezávadnosti hazardních her poskytovaných on-line

Úř. věst. C 87 E, 1.4.2010, s. 30.

–   s ohledem na bílou knihu Komise o sportu (COM(2007)0391),

–   s ohledem na své usnesení ze dne 14. dubna 2005 k boji proti dopingu ve sportu

Úř. věst. C 33 E, 09.02.06, s. 590.

–   s ohledem na sdělení Komise nazvané „Boj proti korupci v EU“ (COM(2011)0308),

–   s ohledem na doporučení Komise pro rozhodnutí Rady, kterým se Evropská komise zmocňuje, aby se jménem EU účastnila jednání o mezinárodní úmluvě Rady Evropy o boji proti manipulaci se sportovními výsledky (COM(2012)0655),

–   s ohledem na výsledky studie z března 2012 o manipulaci s výsledky zápasů ve sportu, kterou zadala Komise,

–   s ohledem na úmluvu Rady Evropy ze dne 19. srpna 1985 o diváckém násilí a neslušném chování při sportovních událostech a s ohledem na její Antidopingovou úmluvu ze dne 16. listopadu 1989,

–   s ohledem na doporučení Výboru ministrů Rady Evropy ze dne 28. září 2011 o prosazování integrity ve sportu, pokud jde o manipulaci s výsledky, především pak o předem dohodnuté výsledky zápasů,

–   s ohledem na čl. 110 odst. 2 jednacího řádu

A. vzhledem k tomu, že společný vyšetřovací tým Europolu s krycím názvem „Operace veto“ odhalil rozsáhlou manipulaci s výsledky fotbalových zápasů, přičemž za podezřelé je považováno 680 zápasů po celém světě včetně 380 zápasů v Evropě, a vzhledem k tomu, že tento tým popsal dalekosáhlou síť manipulace s výsledky zápasů, která zasáhla samotné centrum fotbalového dění, přičemž v podezření je 425 osob a dalších 50 bylo zadrženo;

B.  vzhledem k tomu, že Europol uvedl, že tato čísla jsou jen „špičkou ledovce“;

C. vzhledem k tomu, že manipulace s výsledky zápasů se dotýká značného počtu členských států, přičemž se jedná o důvod k vážným obavám, protože manipulace s výsledky zápasů souvisí s organizovaným zločinem a představuje významný zdroj nebezpečí pro sportovní organizace prakticky ve všech členských státech;

D. vzhledem k tomu, že manipulace s výsledky zápasů je formou zločinu, jež přináší vysoké zisky, přičemž míra jejího potrestání či odhalení je extrémně nízká, a vzhledem k tomu, že je tudíž využívána zločineckými organizacemi pro jejich nezákonné činnosti, jako jsou praní peněz a obchod s lidmi a drogami;

E.  vzhledem k tomu, že zločinecké organizace působí v mezinárodním měřítku a mají kontakty po celém světě, a proto by žádná instituce, země či organizace by nebyla schopna řešit manipulaci s výsledky zápasů sama;

F.  vzhledem k tomu, že zasaženy mohou být všechny sporty a že je ohrožována integrita ve sportu;

G. vzhledem k tomu, že současné kontrolní mechanismy selhávají, pokud jde o okamžité odhalení zmanipulovaných zápasů, a to kvůli globální povaze těchto nezákonných činností;

H. vzhledem k tomu, že sázky na zmanipulované zápasy jsou nabízeny především provozovateli mimo EU, a vyžadují proto, aby se na boj proti manipulaci s výsledky zápasů zaměřila mezinárodní pozornost;

I.   vzhledem k tomu, že odborníci naznačují, že rostou obavy z toho, že jednotlivci přebírající fotbalové kluby mají podlé úmysly a chtějí tyto kluby využívat k další manipulaci s výsledky zápasů a jako prostředek praní peněz;

J.   vzhledem k tomu, že hráčské svazy poukazují na skutečnost, že manipulace s výsledky zápasů je rovněž problémem, pokud jde o to, že hráči nedostávají zaplaceno včas a že jsou zastrašování a vydíráni;

1.  vyzývá všechny hlavní zúčastněné strany, aby převzaly individuální odpovědnost a vypracovaly komplexní přístup tím, že budou vzájemně doplňovat své snahy o potírání manipulace s výsledky sportovních zápasů;

2.  vyzývá Komisi, aby vypracovala koordinovaný přístup boje proti manipulaci s výsledky zápasů tak, že bude koordinovat snahy hlavních zúčastněných stran v této oblasti a že poskytne platformu pro diskusi a pro výměnu informací a osvědčených postupů;

3.  vyzývá sportovní organizace, aby vypracovaly politiku nulové tolerance, co se týče korupce (a to uvnitř i ve vztahu k vnějším smluvním stranám), aby se tak předešlo tomu, aby jejich členové podléhali vnějšímu tlaku;

4.  naléhavě vyzývá sportovní organizace, aby zavedly kodex chování pro všechny zúčastněné (hráče, trenéry, rozhodčí a zdravotní a technický personál), který vyloží nebezpečí manipulace s výsledky zápasů, bude zahrnovat jasný zákaz manipulace s výsledky zápasů pro účely sázek nebo jiné účely, stanoví s tím spojené sankce a bude zahrnovat zákaz sázení na vlastní zápasy a povinnost ohlašovat veškeré pokusy o kontakt související s manipulací s výsledky zápasů nebo informace o manipulaci s výsledky zápasů, k níž došlo nebo má dojít, spolu s příslušným mechanismem ochrany interních informátorů;

5.  vyzývá všechny řídící orgány v oblasti sportu, aby se zavázaly k dodržování postupů řádné správy s cílem snížit nebezpečí, že se stanou obětí manipulace s výsledky zápasů;

6.  vybízí sportovní organizace k tomu, aby zahájily komplexní preventivní a výchovné programy, které jasně stanoví povinnosti pro kluby, ligy a federace, a to zejména pokud jde o nezletilé, a aby v těchto programech nepolevovaly a dále aby zřídily disciplinární orgán, který se bude zabývat otázkami manipulace s výsledky zápasů;

7.  vyzývá Komisi, aby zajistila, aby všechny členské státy výslovně zahrnuly manipulaci s výsledky zápasů do svých vnitrostátních trestněprávních předpisů a aby stanovily patřičné sankce a aby byly řešeny stávající mezery v právních předpisech;

8.  vyzývá Komisi, aby zajistila, aby všechny členské státy zakázaly sázky na soutěže, jichž se účastní nezletilí;

9.  vyzývá členské státy, aby vytvořily specializovaný útvar pro vymáhání práva, který bude bojovat proti manipulaci s výsledky zápasů a který bude sloužit jako centrum pro diskusi a spolupráci s hlavními zúčastněnými stranami, a aby po provozovatelích sázkových her požadovaly, aby tomuto specializovanému útvaru a sportovním organizacím podávaly informace o neobvyklých sázkových schématech, a to za účelem dalšího vyšetřování a postoupení záležitosti orgánům činným v trestním řízení;

10. vyzývá členské státy, aby posílily evropskou spolupráci v oblasti vymáhání práva prostřednictvím společných vyšetřovacích týmů a spolupráce mezi orgány činnými v trestním řízení; zdůrazňuje, že jsou zapotřebí opatření pro boj proti nezákonným sázkovým internetovým stránkám a anonymnímu sázení; domnívá se, že by se měly vyměňovat informace o osobách, které byly zmíněny v souvislosti s kontaktováním hráčů ohledně dohod týkajících se manipulace s výsledky zápasů nebo které za to byly odsouzeny;

11. vyzývá členské státy, aby zřídily regulační orgány za účelem zjišťování nezákonných činností a korupce v oblasti sportovních sázek a za účelem boje proti těmto činnostem; zdůrazňuje potřebu úzké spolupráce s ostatními regulačními orgány včetně orgánů vydávajících licence, donucovacích orgánů a policie;

12. naléhavě vyzývá Komisi, aby mezi těmito regulačními orgány umožnila výměnu informací ohledně nezákonných či podezřelých činností v oblasti sportovních sázek;

13. vyzývá Komisi a členské státy, aby zahájily spolupráci se třetími zeměmi za účelem boje proti organizovanému zločinu spojenému s manipulací s výsledky zápasů, a to mimo jiné tak, že se zúčastní vyjednávání o mezinárodní úmluvě Rady Evropy pro boj proti manipulaci se sportovními výsledky;

14. vítá skutečnost, že pátá mezinárodní konference ministrů a vyšších úředníků odpovědných za tělesnou výchovu a sport (MINEPS) se bude zabývat otázkami integrity ve sportu a boje proti manipulaci s výsledky zápasů, a domnívá se, že toto je vhodné fórum pro řešení potřeby vytvořit globální subjekt zabývající se manipulací s výsledky zápasů;

15. vyzývá Komisi a členské státy, aby při mezinárodních jednáních vyvinuly tlak na asijské „sázkové ráje“, jako jsou Hongkong a Singapur;

16. vyzývá Radu, aby rychle a ambiciózně postupovala s diskusemi o návrhu nové směrnice o praní peněz (COM(2013)0045), který se zabývá využíváním sportovních sázek on-line k praní peněz;

17. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi, vládám a parlamentům členských států a evropským, mezinárodním a vnitrostátním sportovním federacím.