Istuntoasiakirja
11.3.2013 B7‑0132/2013
PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS
komission varapuheenjohtajan / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan julkilausuman johdosta
työjärjestyksen 110 artiklan 2 kohdan mukaisesti
Pohjois-Korean ydinaseuhasta ja ihmisoikeustilanteesta
( 2013/2565(RSP) )
Jelko Kacin, Leonidas Donskis, Ramon Tremosa i Balcells, Louis Michel, Marielle de Sarnez, Robert Rochefort, Edward McMillan-Scott, Annemie Neyts-Uyttebroeck, Marietje Schaake
ALDE-ryhmän puolesta
Euroopan parlamentin päätöslauselma Pohjois-Korean ydinaseuhasta ja ihmisoikeustilanteesta
( 2013/2565(RSP) )
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa Korean niemimaasta,
– ottaa huomioon 27. tammikuuta 2013 yksimielisesti hyväksytyn YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2087,
– ottaa huomioon 18. helmikuuta 2013 annetut ulkoasioiden neuvoston päätelmät Korean demokraattisesta kansantasavallasta,
– ottaa huomioon vuonna 1984 tehdyn kidutuksen ja muun julman, epäinhimillisen tai halventavan kohtelun tai rangaistuksen vastaisen yleissopimuksen,
– ottaa huomioon 14. lokakuuta 2006 annetun YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1718 ja 12. kesäkuuta 2009 annetun YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1874,
– ottaa huomioon Yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksen kolmannen komitean 64. istunnossa 19. marraskuuta 2009 hyväksymän päätöslauselman Korean demokraattisen kansantasavallan ihmisoikeustilanteesta,
– ottaa huomioon Pohjois-Korean ihmisoikeustilannetta seuraavan erityisraportoijan Vitit Muntarbhornin laatiman YK:n ihmisoikeusneuvoston raportin[1] ja Pohjois-Korean ihmisoikeustilannetta seuraavan erityisraportoijan Marzuki Darusmanin laatiman YK:n yleiskokouksen raportin[2],
– ottaa huomioon Yhdistyneiden kansakuntien peruskirjan, ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen, kansainväliset ihmisoikeusyleissopimukset ja muut ihmisoikeusvälineet,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 110 artiklan 2 kohdan,
A. ottaa huomioon, että Korean demokraattisen kansantasavallan 12. helmikuuta 2013 suorittama ydinkoe on merkittävä uhka alueelliselle ja kansainväliselle rauhalle ja turvallisuudelle ja loukkaa lisäksi selkeästi täydellisen ydinkoekieltosopimuksen (CTBT) periaatteita;
B. toteaa, että ydinohjusten ja ballististen ohjusten laittomien ohjelmien jatkaminen on vakava haaste kansainväliselle ydinsulkujärjestelmälle ja saattaa voimistaa alueellisia jännitteitä; katsoo, että nämä ohjelmat eivät edistä Korean demokraattisen kansantasavallan esittämää tavoitetta, maan turvallisuuden parantamista;
C. ottaa huomioon, että EU kannattaa voimakkaasti ydinaseetonta Korean niemimaata;
D. toteaa, että Korean demokraattinen kansantasavalta on hiljattain vetäytynyt kaikista Korean tasavallan kanssa tehdyistä rauhansopimuksista ja katkaissut maiden johtajien välisen kuuman linjan;
Ihmisoikeudet
E. katsoo, että Korean demokraattisen kansantasavallan ihmisoikeustilanne ja humanitaarinen tilanne ovat edelleen huonoja ja erittäin huolestuttavia, eikä johdon vaihtumisesta ole seurannut mitään merkkejä myönteisestä kehityksestä näillä aloilla;
F. ottaa huomioon, että Korean demokraattisen kansantasavallan hallitus loukkaa rankaisematta kansalaistensa ihmisoikeuksia jättämällä suuren osan väestöään ilman elintarvikkeita, langettamalla joukkorangaistuksia ja ylläpitämällä pakkotyöleirejä sekä pitämällä yli 200 000 ihmistä vangittuina poliittisilla vankileireillä; ottaa huomioon, että valtiolliset viranomaiset syyllistyvät järjestelmällisesti laittomiin teloituksiin, kidutukseen sekä mielivaltaisiin pidätyksiin ja että kansalaisia katoaa;
G. ottaa huomioon, että Pohjois-Koreaa käsittelevien erityisraportoijien mukaan jotkin Korean demokraattisen kansantasavallan hallituksen tekemät ihmisoikeusloukkaukset voivat olla rikoksia ihmisyyttä vastaan;
H. ottaa huomioon, että Korean demokraattisen kansantasavallan hallitus on myös loukannut niiden tuhansien ulkomaalaisten oikeuksia, jotka on kidnapattu ja jotka ovat "kadonneet", mutta kiistänyt osallisuutensa näihin tapauksiin, ja että se kieltäytyy yhteistyöstä kolmansien maiden hallitusten kanssa näiden tapausten selvittämiseksi;
I. ottaa huomioon, ettei Korean demokraattisen kansantasavallan johto ole tehnyt yhteistyötä YK:n kanssa ja että se on torjunut kaikki YK:n ihmisoikeusneuvoston ja YK:n yleiskokouksen Pohjois-Korean ihmisoikeuksia koskevat päätöslauselmat; ottaa huomioon, ettei Pohjois-Korea ole tehnyt yhteistyötä maan ihmisoikeustilannetta käsittelevän YK:n erityisraportoijan kanssa ja että se on torjunut kaiken avun YK:n ihmisoikeusvaltuutetun taholta;
J. ottaa huomioon, että oikeusjärjestelmä on alistettu valtiolle, valtion vastaisista rikoksista määrätään hyvin usein kuolemanrangaistus, kuolemanrangaistuksen soveltamisalaa laajennetaan rikoslaissa ajoittain ja kansalaiset, lapset mukaan luettuina, pakotetaan seuraamaan julkisia teloituksia;
K. ottaa huomioon, ettei Korean demokraattisen kansantasavallan hallitus salli poliittisen opposition järjestäytymistä, vapaita ja oikeudenmukaisia vaaleja, tiedotusvälineiden vapaata toimintaa, uskonnonvapautta, yhdistymisvapautta eikä työehtosopimusneuvotteluja;
1. tuomitsee Korean demokraattisen kansantasavallan 12. helmikuuta 2013 tekemän ydinkokeen, jolla se rikkoi YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselmiin 1718, 1874 ja 2087 perustuvia kansainvälisiä velvoitteitaan, ja vaatii, että Korean demokraattinen kansantasavalta pidättyy uusista kokeista; kehottaa Korean demokraattista kansantasavaltaa allekirjoittamaan ja ratifioimaan täydellisen ydinkoekieltosopimuksen viipymättä.
2. pitää myönteisenä 7. maaliskuuta 2013 tapahtunutta YK:n turvallisuusneuvoston äänestystä, joka tiukensi Korean demokraattiseen kansantasavaltaan kohdistettuja pakotteita viimeisimmän ydinkokeen seurauksena; tuomitsee myös jyrkästi Korean demokraattisen kansantasavallan ilmoittaman Korean tasavallan kanssa tehdyn hyökkäämättömyyssopimuksen irtisanomisen;
3. pitää valitettavana sitä, että Korean demokraattinen kansantasavalta on valinnut provosoinnin ja eristäytymisen tien ja osoittanut piittaamattomuutta siitä, että kansainvälinen yhteisö tuomitsi yksimielisesti sen 12. joulukuuta 2012 tapahtuneen ballistisen ohjusteknologian käytön; katsoo sen, että Korean demokraattinen kansantasavalta jatkaa ydinohjusten ja ballististen ohjusten laittomia ohjelmiaan, olevan vakava haaste kansainväliselle ydinsulkujärjestelmälle, ja riskinä on alueellisten jännitteiden paheneminen;
4. kehottaa Korean demokraattista kansantasavaltaa käsittelemään tätä kysymystä uudelleen rakentavasti kansainvälisen yhteisön ja erityisesti kuuden osapuolen neuvotteluprosessin jäsenten kanssa kestävän rauhan ja turvallisuuden edistämiseksi ydinaseettomalla Korean niemimaalla ja parhaana keinona turvata Korean demokraattisen kansantasavallan vauraampi ja vakaampi tulevaisuus;
Ihmisoikeudet
5. vaatii, että Korean demokraattinen kansantasavalta lopettaa välittömästi meneillään olevat, omaan kansaan kohdistetut vakavat, laajamittaiset ja järjestelmälliset ihmisoikeusloukkaukset, jotka saattavat osoittautua rikoksiksi ihmiskuntaa vastaan ja olla siten kansainvälisen rikosoikeudellisen toimivallan alaisia;
6. kehottaa Korean demokraattista kansantasavaltaa 1) lopettamaan julkiset teloitukset ja poistamaan kuolemanrangaistuksen, 2) lakkauttamaan laittomat teloitukset ja tahdonvastaiset katoamiset, 3) lakkauttamaan kidutuksen ja pakkotyön käytön, 4) lopettamaan joukkorangaistusten käytännön, 5) vapauttamaan poliittiset vangit ja 6) sallimaan kansalaisilleen matkustusvapauden;
7. kehottaa Korean demokraattisen kansantasavallan viranomaisia varmistamaan, että kaikki kansalaiset saavat tarpeidensa mukaan elintarvikkeita ja humanitaarista apua;
8. kehottaa Korean demokraattista kansantasavaltaa sallimaan sananvapauden ja lehdistönvapauden sekä sensuroimattoman pääsyn internetiin kaikille kansalaisilleen;
9. kehottaa Korean demokraattisen kansantasavallan hallitusta antamaan kaikki tiedot niistä EU:n ja kolmansien maiden kansalaisista, joiden epäillään joutuneen tämän valtion agenttien sieppaamiksi viime vuosikymmenten aikana, varmistamaan, että suoritetaan perusteellinen tutkinta, joka johtaa avoimeen ja tyydyttävään tulokseen, sekä vapauttamaan välittömästi maassa edelleen pidetyt kaapatut henkilöt;
10. pyytää YK:ta perustamaan tutkintakomission tutkimaan kiireellisesti Korean demokraattisen kansantasavallan hallituksen aiempia ja nykyisiä järjestelmällisiä ihmisoikeusloukkauksia, erityisesti vankileireihin liittyviä, ja määrittelemään, missä määrin tällaiset loukkaukset ja näihin väärinkäyttöihin liittyvä rankaisemattomuus voivat olla rikoksia ihmisyyttä vastaan; painottaa lisäksi tarvetta suositella konkreettisia toimenpiteitä, joilla puututaan ihmisoikeusloukkauksiin niin kansallisella kuin kansainväliselläkin tasolla;
11. kehottaa Euroopan unionia nimittämään tilanteen vakavuuden vuoksi Korean demokraattista kansantasavaltaa käsittelevän erityisedustajan, joka varmistaa pysyvän huomion ja koordinoinnin sekä Euroopan unionissa että avainkumppaneiden kuten Yhdysvaltojen ja Korean tasavallan kanssa;
12. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman jäsenvaltioille, komission varapuheenjohtajalle / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle, neuvostolle, komissiolle, Korean demokraattisen kansantasavallan, Korean tasavallan ja Kiinan kansantasavallan hallituksille sekä YK:n pääsihteerille.