Dokument z posiedzenia

 

11.3.2013                                                                                                                B7‑0132/2013

PROJEKT REZOLUCJI

złożony w następstwie oświadczenia wiceprzewodniczącej Komisji/wysokiej przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa

zgodnie z art. 110 ust. 2 Regulaminu

w sprawie zagrożenia jądrowego i praw człowieka w Korei Północnej

( 2013/2565(RSP) )

Jelko Kacin, Leonidas Donskis, Ramon Tremosa i Balcells, Louis Michel, Marielle de Sarnez, Robert Rochefort, Edward McMillan-Scott, Annemie Neyts-Uyttebroeck, Marietje Schaake

w imieniu grupy ALDE

 

B7‑0132/2013

Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie zagrożenia jądrowego i praw człowieka w Korei Północnej

( 2013/2565(RSP) )

Parlament Europejski,

–   uwzględniając swoje poprzednie rezolucje w sprawie Półwyspu Koreańskiego,

–   uwzględniając rezolucję 2087 Rady Bezpieczeństwa ONZ, przyjętą jednomyślnie w dniu 22 stycznia 2013 r.,

–   uwzględniając konkluzje Rady Spraw Zagranicznych z dnia 18 lutego 2013 r. w sprawie Koreańskiej Republiki Ludowo-Demokratycznej (KRLD),

–   uwzględniając Konwencję w sprawie zakazu stosowania tortur oraz innego okrutnego, nieludzkiego lub poniżającego traktowania albo karania z 1984 r.,

–   uwzględniając rezolucję Rady Bezpieczeństwa ONZ 1718 z dnia 14 października 2006 r. i 1874 z dnia 12 czerwca 2009 r.,

–   uwzględniając rezolucję Trzeciego Komitetu Zgromadzenia Ogólnego ONZ w sprawie sytuacji w zakresie praw człowieka w Koreańskiej Republice Ludowo-Demokratycznej przyjętą na jego 64. posiedzeniu w dniu 19 listopada 2009 r.,

–   uwzględniając sprawozdanie specjalnego sprawozdawcy ONZ ds. sytuacji w zakresie praw człowieka w Korei Północnej Vitita Muntarbhorna[1] oraz sprawozdanie Zgromadzenia Ogólnego ONZ przygotowane przez specjalnego sprawozdawcę ds. sytuacji w zakresie praw człowieka w Korei Północnej Marzuki Darusmana[2],

–   uwzględniając Kartę ONZ, Powszechną deklarację praw człowieka, międzynarodowe pakty praw człowieka oraz inne instrumenty prawne w zakresie praw człowieka,

–   uwzględniając art. 110 ust. 2 Regulaminu,

A. mając na uwadze, że próba jądrowa przeprowadzona przez KRLD w dniu 12 lutego 2013 r. jest poważnym zagrożeniem dla pokoju i bezpieczeństwa, tak regionalnego, jak i międzynarodowego, a także znacząco narusza także zasady zawarte w Traktacie o całkowitym zakazie prób jądrowych (CTBT);

B.  mając na uwadze, że dalsze prowadzenie nielegalnego programu jądrowego i programu rakietowych pocisków balistycznych jest poważnym naruszeniem międzynarodowego reżimu nierozprzestrzeniania broni jądrowej i grozi zwiększeniem napięcia w regionie; mając na uwadze, że takie programy nie przyczyniają się do osiągnięcia celu, do którego rzekomo dąży KRLD, tj. do zwiększenia swojego bezpieczeństwa;

C. mając na uwadze, że UE zdecydowanie opowiada się za koncepcją denuklearyzacji Półwyspu Koreańskiego;

D. mając na uwadze, że KRLD niedawno wycofała się ze wszystkich porozumień pokojowych z Republiką Korei i wyłączyła gorącą linię telefoniczną między Pjongjangiem a Seulem;

Prawa człowieka

E.  mając na uwadze, że sytuacja praw człowieka i humanitarna w KRLD jest nadal godna ubolewania i wyjątkowo niepokojąca, a zmiana u władzy nie wywołała jakichkolwiek pozytywnych zmian w tych dziedzinach;

F.  mając na uwadze, że rząd KRLD narusza bezkarnie prawa człowieka swoich obywateli pozbawiając rzesze ludności pożywienia za sprawą zbiorowych kar i obozów pracy przymusowej, a także przetrzymując ponad 200 000 osób w obozach dla więźniów politycznych; mając na uwadze, że władze państwowe regularnie dopuszczają się pozasądowych egzekucji, tortur, arbitralnych aresztowań oraz odpowiadają za zniknięcia obywateli;

G. mając na uwadze, że według specjalnych sprawozdawców ds. Korei Północnej niektóre z naruszeń praw człowieka popełnionych przez rząd KRLD można zakwalifikować jako zbrodnie przeciwko ludzkości;

H. mając na uwadze, że rząd KRLD pogwałcił również prawa tysięcy cudzoziemców, którzy zostali uprowadzeni i „zaginęli”, ale zaprzecza udziałowi w tych sprawach i odmawia współpracy z rządami krajów trzecich w celu rzucenia światła na te sprawy;

I.   mając na uwadze, że reżim KRLD nie współpracuje z ONZ i odrzucił wszystkie rezolucje Rady Praw Człowieka ONZ i Zgromadzenia Ogólnego dotyczące praw człowieka w Korei Północnej; mają na uwadze, że nie współpracuje on ze specjalnym sprawozdawcą ONZ ds. sytuacji praw człowieka w tym kraju i odrzucił wszelką pomoc wysokiej komisarz ONZ ds. praw człowieka;

J.   mając na uwadze, że wymiar sprawiedliwości nie jest niezawisły a kara śmierci jest stosowana w przypadku wielu przestępstw przeciwko państwu, a katalog wykroczeń, za które jest wymierzana, jest okresowo poszerzany w kodeksie karnym, zaś obywatele – w tym dzieci – są zmuszani do bycia świadkami publicznych egzekucji;

K. mając na uwadze, że rząd Koreańskiej Republiki Ludowo-Demokratycznej nie zezwala na istnienie zorganizowanej opozycji politycznej, przeprowadzanie wolnych i sprawiedliwych wyborów, ogranicza wolność mediów, wolność wyznania, wolność stowarzyszeń i porozumień zbiorowych;

1.  potępia próbę jądrową przeprowadzoną przez KRLD w dniu 12 lutego 2013 r., która stanowi naruszenie międzynarodowych zobowiązań wynikających z rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 1718, 1874 i 2087 i żąda, by KRLD powstrzymała się od dalszych prób; wzywa KRLD do niezwłocznego podpisania i ratyfikowania CTBT;

2.  z zadowoleniem przyjmuje głosowanie Rady Bezpieczeństwa ONZ z dnia 7 marca 2013 r. zaostrzające sankcje wobec KRLD w następstwie ostatniej próby jądrowej; zdecydowanie potępia również zapowiedziane przez KRLD zawieszenie paktu o nieagresji z Republiką Korei;

3.  ubolewa z powodu wstąpienia KRLD na ścieżkę prowokacji i izolacji oraz lekceważenia zgodnego potępienia przez społeczność międzynarodową wykorzystania technologii pocisków balistycznych w dniu 12 grudnia 2012 r.; wyraża przekonanie, że dalsze prowadzenie przez KRLD nielegalnego programu jądrowego i programu rakietowych pocisków balistycznych jest poważnym naruszeniem międzynarodowego reżimu nierozprzestrzeniania broni jądrowej i grozi zwiększeniem napięcia w regionie;

4.  wzywa KRLD do ponownego podjęcia konstruktywnych kontaktów ze wspólnotą międzynarodową, w szczególności z uczestnikami rozmów sześciostronnych, tak by doprowadzić do trwałego pokoju i bezpieczeństwa na wolnym od broni jądrowej Półwyspie Koreańskim oraz jako najlepszego sposobu do zapewnienia KRLD bardziej dostatniej i stabilnej przyszłości;

Prawa człowieka

5.  wzywa KRLD do natychmiastowego położenia kresu poważnemu, powszechnemu i regularnemu łamaniu praw człowieka w stosunku do własnych obywateli, które może zaliczyć się do zbrodni przeciw ludzkości i zostać w związku z tym objęte jurysdykcją Międzynarodowego Trybunału Karnego;

6.  wzywa KRLD do: 1) zaprzestania publicznych egzekucji i zniesienia kary śmierci; 2) położenia kresu egzekucjom pozasądowym i wymuszonym zaginięciom; 3) zaprzestania stosowania tortur i pracy przymusowej; 4) położenia kresu stosowaniu kar zbiorowych; 5) uwolnienia więźniów politycznych; oraz 6) przyznania swoim obywatelom wolności podróżowania;

7.  wzywa władze KRLD do zapewnienia dostępu do żywności i pomocy humanitarnej dla wszystkich obywateli w zależności od potrzeb;

8.  wzywa KRLD do zapewnienia wolności wypowiedzi i wolności prasy, jak również wolnego od cenzury dostępu obywateli do internetu;

9.  wzywa rząd KRLD do przekazania wszystkich informacji dotyczących obywateli UE i krajów trzecich, co do których istnieją podejrzenia, że zostali uprowadzeni przez agentów służb KRLD w ubiegłych latach, do dopilnowania przeprowadzenia wszechstronnego dochodzenia, którego wynik będzie przejrzysty i zadowalający, oraz do natychmiastowego uwolnienia tych uprowadzonych, którzy nadal są przetrzymywani na terenie KRLD;

10. wzywa ONZ do ustanowienia komisji śledczej w celu zbadania w trybie pilnym systematycznych naruszeń praw człowieka przez rząd KRLD, zarówno były, jak i obecny, ze szczególnym uwzględnieniem więzień, oraz do ustalenia w jakim stopniu naruszenia i bezkarność z nimi związana mogą stanowić zbrodnie przeciwko ludzkości; podkreśla ponadto konieczność zalecenia konkretnych środków w celu zajęcia się kwestią naruszeń praw człowieka, zarówno na szczeblu krajowym, jak i międzynarodowym;

11. wzywa UE w kontekście powagi sytuacji do wyznaczenia specjalnego przedstawiciela UE ds. KRLD w celu zapewnienia stałej obserwacji i koordynacji zarówno w ramach Unii Europejskiej, jak i z kluczowymi partnerami, takimi jak USA i Korea Południowa;

12. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji państwom członkowskim, wiceprzewodniczącej Komisji/ wysokiej przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa, Radzie, Komisji, rządowi Koreańskiej Republiki Ludowo-Demokratycznej, rządowi Republiki Korei i rządowi Chińskiej Republiki Ludowej, a także sekretarzowi generalnemu ONZ.

[1] A/HRC/13/47, z dnia 17 lutego 2010 r., ust. 60.
[2] A/67/370, z dnia 13 września 2012, ust 38.