Dokument ze zasedání
15. 5. 2013 B7‑0190/2013
NÁVRH USNESENÍ
předložený na základě otázky k ústnímu zodpovězení B7‑0118/2013
v souladu s čl. 115 odst. 5 jednacího řádu
o makroregionální strategii pro Alpy
( 2013/2549(RSP) )
Richard Seeber, Lambert van Nistelrooij, Danuta Maria Hübner, Roberta Angelilli, Jan Olbrycht, Manfred Weber, Alain Cadec, Jan Březina, Iosif Matula
za skupinu PPE
Usnesení Evropského parlamentu o makroregionální strategii pro Alpy
( 2013/2549(RSP) )
Evropský parlament,
– s ohledem na článek 192, čl. 265 odst. 5 a článek 174 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU),
– s ohledem na strategii EU pro region Baltského moře ( COM(2009)0248 ),
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 8. prosince 2010 o strategii Evropské unie pro Podunají ( COM(2010)0715 ) a na orientační akční plán, který strategii doprovází ( SEC(2009)0712 /2),
– s ohledem na své usnesení ze dne 17. února 2011 o uplatňování strategie EU pro Podunají[1],
– s ohledem na závěry ze zasedání Evropské rady pořádaného dne 24. června 2011, v nichž Evropská rada vyzvala členské státy, aby „ve spolupráci s Komisí pokračovaly v práci na případných budoucích makroregionálních strategiích“,
– s ohledem na návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady předložený Komisí dne 6. října 2011 o zvláštních ustanoveních týkajících se podpory z Evropského fondu pro regionální rozvoj pro cíl Evropská územní spolupráce ( COM(2011)0611 ),
– s ohledem na čl. 115 odst. 5 a čl. 110 odst. 2 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že makroregionální strategie jsou zaměřeny na lepší využívání stávajících zdrojů s cílem řešit otázky územního rozvoje a nalézat společné odpovědi na společné výzvy;
B. vzhledem k tomu, že Komise navrhuje, aby byla posílena nadnárodní část politiky územní spolupráce;
C. vzhledem k tomu, že oblasti, jež tvoří alpský region, mají mnohé společné rysy, jako např. geografickou jedinečnost svých vysokohorských oblastí a jejich úzké propojení s většími městy ve středohorském pásu;
D. vzhledem k tomu, že alpský region tvoří vzájemně propojený makroregion s různorodými hospodářskými kapacitami a narůstajícími obavami ohledně problémů týkajících se životního prostředí, demografických změn, dopravní infrastruktury, cestovního ruchu a otázek souvisejících s energetikou;
1. domnívá se, že rozvoj rozsáhlých strategií, jako jsou strategie pro makroregiony, by měl obecně přispívat k posílení úlohy místní a regionální úrovně při provádění politiky EU;
2. připomíná, že zkušenosti získané při provádění strategie pro region Baltského moře a strategie pro Podunají přinesly výsledky v podobě transparentnosti rozhodovacího procesu a přidělování prostředků EU;
3. vítá současný vývoj a výrazný přístup regionů v alpském prostoru vycházející zdola, které opakovaně vyjádřily potřebu alpské strategie, aby mohly účinně řešit společné problémy celé alpské oblasti a konzistentněji využívat svůj značný potenciál a reagovat na potřebu lepší mobility, energetické bezpečnosti, ochrany životního prostředí, sociálního a ekonomického rozvoje, kulturních výměn, bezpečnosti a civilní ochrany v alpském regionu;
4. požaduje, aby makroregionální strategie pro Alpy byla předmětem komplexního hodnocení vypracovaného Komisí na základě objektivních kritérií a měřitelných ukazatelů;
5. vyzývá Komisi, aby řádně prováděla článek 174 SFEU prostřednictvím strategického plánu zaměřeného na překonání strukturálního znevýhodnění horských oblastí a na vytvoření vhodných podmínek pro hospodářský růst a účinnou sociální a územní soudržnost alpského regionu;
6. domnívá se, že územní rozměr strategie povede ke konkrétnímu rozvoji myšlenky územní spolupráce, kterou staví Lisabonská smlouva na stejné místo jako hospodářskou a sociální soudržnost;
7. zdůrazňuje, že makroregionální strategie pro Alpy představuje účinný nástroj na posílení evropské územní spolupráce v dotyčném regionu uplatněním přístupu zdola nahoru a rozšířením spolupráce prostřednictvím lepšího využívání dostupných zdrojů;
8. zdůrazňuje, že makroregionální strategie pro Alpy by zajistila vzájemné propojení různých iniciativ EU týkajících se alpského regionu a vysokohorských oblastí a byla by pro konkrétní projekty skutečným přínosem;
9. domnívá se, že makroregionální strategie pro Alpy musí koordinovat stávající fondy EU, zejména v oblasti politiky soudržnosti, s cílem provádět projekty zaměřené na řešení společných výzev v oblastech, jako je ochrana životního prostředí, investice do konkurenceschopnosti a inovací, zemědělství a lesnictví, vodohospodářství, energetika, otázky životního prostředí a klimatu a doprava;
10. zdůrazňuje, že možná makroregionální strategie pro Alpy by měla být v souladu s cíli strategie Evropa 2020 a zároveň zajišťovat shodu v rámci závazku EU k inteligentnímu, udržitelnému růstu podporujícímu začlenění;
11. zdůrazňuje skutečnost, že nový makroregionální rámec spolupráce musí zajistit, aby se přirozené znevýhodnění okrajových regionů, jako jsou vysokohorské oblasti, přeměnilo v přednosti a příležitosti a aby byl vývoj těchto regionů stimulován;
12. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, Výboru regionů a dalším příslušným institucím.