Documento di seduta
15.5.2013 B7‑0190/2013
PROPOSTA DI RISOLUZIONE
presentata a seguito dell'interrogazione con richiesta di risposta orale B7‑0118/2013
a norma dell'articolo 115, paragrafo 5, del regolamento
su una strategia macroregionale per le Alpi
( 2013/2549 (RSP) )
Richard Seeber, Lambert van Nistelrooij, Danuta Maria Hübner, Roberta Angelilli, Jan Olbrycht, Manfred Weber, Alain Cadec, Jan Březina, Iosif Matula
a nome del gruppo PPE
Risoluzione del Parlamento europeo su una strategia macroregionale per le Alpi
( 2013/2549 (RSP) )
Il Parlamento europeo,
– visti l'articolo 192, l'articolo 265, paragrafo 5, e l'articolo 174 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE),
– vista la Strategia dell'Unione europea per la regione del Mar Baltico ( COM(2009)0248 ),
– visti la comunicazione della Commissione dell'8 dicembre 2010 intitolata "Strategia dell'Unione europea per la Regione Danubiana" ( COM(2010)0715 ) e il piano d'azione indicativo che l'accompagna ( SEC(2009)0712 /2),
– vista la propria risoluzione del 17 febbraio 2011 sull'attuazione della strategia dell'UE per la regione del Danubio[1],
– viste le conclusioni del Consiglio europeo del 24 giugno 2011, nelle quali si invitano gli Stati membri a "proseguire i lavori, in cooperazione con la Commissione, sulle eventuali future strategie macroregionali",
– vista la proposta, presentata dalla Commissione il 6 ottobre 2011, di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio recante disposizioni specifiche per il sostegno del Fondo europeo di sviluppo regionale all'obiettivo di cooperazione territoriale europea ( COM(2011)0611 ),
– visti l'articolo 115, paragrafo 5, e l'articolo 110, paragrafo 2, del proprio regolamento,
A. considerando che le strategie macroregionali sono finalizzate a un miglior uso delle risorse esistenti per affrontare i problemi di sviluppo territoriale e individuare risposte comuni a sfide comuni,
B. considerando che la Commissione propone di rafforzare gli aspetti transnazionali della politica di cooperazione territoriale;
C. considerando che i territori che compongono la regione alpina hanno molte caratteristiche in comune, quali l'unicità geografica delle loro zone di alta montagna e le loro strette interazioni con le maggiori città della cintura perialpina;
D. considerando che la regione alpina costituisce una macroregione interconnessa che presenta capacità economiche eterogenee e dà luogo a crescenti preoccupazioni per i problemi ambientali, i cambiamenti demografici, le infrastrutture di trasporto, il turismo e le questioni energetiche;
1. ritiene che lo sviluppo di strategie su vasta scala, quali le strategie macroregionali, debba contribuire a rafforzare il ruolo del livello locale e regionale nell'attuazione delle politiche dell'UE in senso più in generale;
2. ricorda gli insegnamenti tratti dall'esperienza fatta con la strategia del Mar Baltico e la strategia per il Danubio per quanto riguarda (a) la trasparenza del processo decisionale e (b) l'assegnazione dei finanziamenti dell'UE;
3. si compiace degli attuali sviluppi nelle regioni dell'area alpina e del forte approccio dal basso adottato da tali regioni, le quali hanno ripetutamente espresso il loro desiderio di una strategia alpina al fine di affrontare efficacemente le sfide comuni a tutto l'arco alpino, sfruttare in modo più coerente il suo considerevole potenziale e rispondere alla necessità di migliorare nella regione alpina la mobilità, la sicurezza energetica, la protezione dell'ambiente, lo sviluppo sociale ed economico, gli scambi culturali, la sicurezza e la protezione civile;
4. chiede che una strategia macroregionale per le Alpi sia oggetto di una valutazione globale da parte della Commissione, sulla base di criteri obiettivi e indicatori misurabili;
5. invita la Commissione ad applicare realmente l'articolo 174 del TFUE mediante un piano strategico, al fine di superare gli svantaggi strutturali delle regioni di montagna e di creare le giuste condizioni per la crescita economica e per un'effettiva coesione sociale e territoriale nella regione alpina;
6. ritiene che la dimensione territoriale della strategia contribuirà al concreto sviluppo dell'idea di coesione territoriale, che il trattato di Lisbona pone su un piano di parità con la coesione economica e sociale;
7. sottolinea che una strategia macroregionale per le Alpi rappresenta uno strumento efficace per rafforzare la cooperazione territoriale europea nella regione interessata, applicando un approccio dal basso ed estendendo la cooperazione attraverso un uso migliore delle risorse disponibili;
8. pone l'accento sul fatto che una strategia macroregionale per le Alpi garantirebbe la complementarità delle diverse iniziative dell'UE riguardanti la regione alpina e le zone di montagna e apporterebbe vero valore aggiunto a progetti concreti;
9. ritiene che una strategia macroregionale per le Alpi debba coordinare i fondi UE esistenti, in particolare nell'ambito della politica di coesione, al fine si realizzare progetti volti a far fronte a sfide comuni quali la protezione dell'ambiente, gli investimenti nella competitività e nell'innovazione, l'agricoltura e la silvicoltura, l'acqua, l'energia, le questioni ambientali e climatiche e i trasporti;
10. sottolinea che un'eventuale strategia macroregionale per le Alpi sarebbe in linea con gli obiettivi della strategia Europa 2020 e sarebbe perciò in accordo con l'impegno dell'UE per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva;
11. sottolinea che il nuovo quadro di cooperazione "macroregionale" deve garantire che gli svantaggi naturali delle regioni periferiche, quali le zone di alta montagna, diventino punti di forza e opportunità e che lo sviluppo di queste regioni sia stimolato;
12. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, al Comitato delle regioni e alle altre istituzioni interessate.