Dokument ze zasedání
10. 9. 2013 B7‑0411/2013
NÁVRH USNESENÍ
předložený na základě prohlášení místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku
v souladu s čl. 110 odst. 2 jednacího řádu
o krizové situaci v Egyptě
( 2013/2820(RSP) )
Charles Tannock, Adam Bielan, Sajjad Karim
za skupinu ECR
Usnesení Evropského parlamentu o krizové situaci v Egyptě
( 2013/2820(RSP) )
Evropský parlament,
– s ohledem na svá předchozí usnesení o Egyptě, zejména na usnesení ze dne 14. července 2013[1],
– s ohledem na závěry Evropské rady ze dne 8. února 2013 o Arabském jaru,
– s ohledem na závěry ze zasedání Rady pro zahraniční věci ve dnech 27. února 2012, 25. června 2012, 31. ledna 2013 a 8. února 2013 o Egyptě a o podpoře EU určené na udržitelné změny ve společnostech v procesu transformace ze dne 31. ledna 2013,
– s ohledem na prohlášení vysoké představitelky Catherine Ashtonové ze dne 3. července 2013 o situaci v Egyptě a o demonstracích plánovaných v Egyptě u příležitosti prvního výročí uvedení prezidenta Mursího do úřadu ze dne 28. června 2013,
– s ohledem na prohlášení, které dne 6. června 2013 učinil předseda Evropského parlamentu Martin Schulz ohledně odsouzení 43 pracovníků nevládních organizací v Egyptě, a na společné prohlášení vysoké představitelky Catherine Ashtonové a komisaře Štefana Füleho ze dne 5. června 2013 týkající se rozsudků, jež byly vyneseny nad egyptskými nevládními organizacemi, a na prohlášení mluvčího vysoké představitelky Catherine Ashtonové ze dne 2. června 2013 o novém zákoně o nevládních organizacích v Egyptě,
– s ohledem na dohodu o přidružení uzavřenou mezi EU a Egyptem v roce 2001, která vstoupila v platnost v roce 2004, posílenou akčním plánem z roku 2007, a na zprávu Komise o pokroku při jejím provádění ze dne 20. března 2013,
– s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv z roku 1948,
– s ohledem na Mezinárodní pakt o občanských a politických právech z roku 1966, mezi jehož smluvní strany Egypt patří,
– s ohledem na prohlášení generála Abd al-Fattáha Chalíla as-Sísího, předsedy Nejvyšší rady ozbrojených sil Egypta, ze dne 1. července 2013 a na politický plán představený „Hnutím 6. dubna“,
– s ohledem na prohlášení Vysoké komisařky OSN pro lidská práva ze dne 8. května 2013 a generálního tajemníka OSN ze dne 5. června 2013 o návrzích právních předpisů týkajících se občanské společnosti v Egyptě,
– s ohledem na prozatímní stanovisko k návrhu zákona o organizacích občanské společnosti v Egyptě, které přijala Evropská komise pro demokracii prostřednictvím práva (Benátská komise) na svém 95. plenárním zasedání ve dnech 14. až 15. června 2013,
– s ohledem na prohlášení 40 egyptských organizací občanské společnosti ze dne 30. května 2013,
– s ohledem na zvláštní zprávu Evropského účetního dvora o spolupráci EU s Egyptem v oblasti veřejné správy ze dne 18. června 2013,
– s ohledem na čl. 110 odst. 2 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že v létě vyšly do ulic Káhiry a celého Egypta miliony lidí; vzhledem k tomu, že došlo k řadě násilných střetů mezi egyptskou vojenskou vládou a stoupenci bývalého prezidenta Mursího; vzhledem k tomu, že podle odhadů zemřelo při násilných střetech 850 osob a další lidé byli zraněni, včetně britského kameramana Micka Deana, který pracoval pro stanici Sky News, a britské dívky Deqy Hassanové, která přišla o nohu při pravděpodobném sebevražedném bombovém útoku v Káhiře; vzhledem k tomu, že tisíce zraněných lidí musely vyhledat lékařské ošetření;
B. vzhledem k tomu, že se Egypt stále nachází ve složitém období skutečného přechodu k demokracii; vzhledem k tomu, že tato země řeší zásadní problémy v oblasti právního státu, dodržování lidských práv a základních svobod a sociální spravedlnosti;
C. vzhledem k tomu, že dne 14. srpna 2013 prozatímní vláda vyhlásila v Egyptě výjimečný stav a zavedla každodenní zákaz vycházení v mnoha egyptských městech, včetně Káhiry, trvající od 19 hodin do 6 hodin; vzhledem k tomu, že dne 24. srpna byl tento zákaz vycházení zkrácen na dobu od 21 do 6 hodin, a vzhledem k tomu, že od té doby došlo k dalšímu zkrácení zákazu vycházení na dobu od 23 hodin do 6 hodin, což svědčí o zlepšení bezpečnostní situace;
D. vzhledem k tomu, že se mnoho lidí domnívá, že vedoucí představitelé Muslimského bratrstva nedali svým politickým frakcím pokyny, aby se zdržely násilí vůči policii a armádě, a že nedokázali vést Egypt směrem ke skutečné demokracii;
E. vzhledem k tomu, že nedávné útoky byly obzvláště namířeny proti koptské křesťanské komunitě; vzhledem k tomu, že se během letních měsíců zvýšilo politické napětí mezi Muslimským bratrstvem a křesťanskými komunitami v celém Egyptě; vzhledem k tomu, že byla hlášena řada přestřelek a žhářských útoků namířených proti egyptským křesťanům a jejich kostelům;
F. vzhledem k tomu, že Egypt čelí pokračujícím hospodářským problémům, přičemž situaci dále zhoršuje uzavření řady populárních turistických destinací; vzhledem k tomu, že k zajištění ekonomické prosperity v zemi je nutná politická stabilita, zdravá ekonomická politika, boj s korupcí a mezinárodní podpora; vzhledem k tomu, že zásadními prvky přechodu k otevřené, stabilní, demokratické, svobodné a prosperující egyptské společnosti jsou sociální spravedlnost a vyšší životní úroveň občanů;
1. co nejdůrazněji odsuzuje násilí páchané všemi stranami v průběhu letních měsíců v celém Egyptě; vyjadřuje solidaritu s egyptským lidem a upřímnou soustrast rodinám obětí;
2. zdůrazňuje naléhavou potřebu národního usmíření, které by mělo zahrnovat rovněž skutečné úsilí čelných představitelů Egypta o to, aby se stali konstruktivní součástí přechodu ke skutečné demokracii, která bude podporovat mír a v níž budou začleněni všichni občané; naléhavě vyzývá představitele zastávající vedoucí funkce, aby se poučili ze situace předchozích egyptských vlád, konkrétně vlády bývalého prezidenta Mursího;
3. vyzývá egyptskou vládu, aby zaručila bezpečnost všech občanů, bez ohledu na jejich politické a náboženské přesvědčení a příslušnost; vyzývá egyptskou vládu, aby dodržovala lidská práva a základní svobody, zaručila svobodu sdružování a projevu a aby dostála svým mezinárodním závazkům a plnila je; vyzývá všechny strany, aby jednaly odpovědně a vyhnuly se jakýmkoli násilným akcím a provokacím, které mohou podrývat nebo brzdit legitimní právo lidu pokojně demonstrovat a svobodně vyjadřovat svou vůli a své mínění;
4. vyjadřuje své obavy nad tím, že by zhoršující se situace na Sinajském poloostrově a rostoucí počet útoků militantních skupin – včetně útoku ze dne 19. srpna 2013, při němž bylo na místě popraveno 24 egyptských policistů – mohly mít vážné důsledky pro Egypt, Blízký Východ a celý tento region;
5. konstatuje, že egyptští vedoucí představitelé musí prokázat ochotu konzultovat s občany při provádění reformy nové egyptské ústavy, a naléhavě vyzývá egyptské činitele, aby o této nové ústavě uspořádali referendum; očekává, že budou následovat svobodné a regulérní volby; opakuje, že osoby ve vedoucích funkcích by se měly poučit ze zkušeností získaných minulými egyptskými vládami;
6. vyzývá vedoucí představitele Egypta, aby se současně zabývali ekonomickou i politickou nestabilitou; domnívá se, že vedení Egypta musí provést ekonomické reformy a že je důležité, aby vedoucí představitelé země pracovali na zajištění demokratické stability Egypta s cílem oživit cestovní ruch;
7. naléhá na EU a její členské státy, aby egyptským nevládním organizacím i nadále poskytovaly podporu a technickou pomoc a aby s nimi spolupracovaly na posílení povědomí o občanské společnosti a rozvoji kultury občanské aktivity a činností spjatých s občanskou společností v zemi, neboť se jedná o zásadní prvky skutečné a udržitelné demokracie;
8. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, vysoké představitelce, místopředsedkyni Komise, parlamentům a vládám členských států a parlamentu a vládě Egypta.