Istuntoasiakirja
4.2.2014 B7‑0141/2014
PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS
komission varapuheenjohtajan / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan julkilausuman johdosta
työjärjestyksen 110 artiklan 2 kohdan mukaisesti
Syyrian tilanteesta
( 2014/2547(RSP) )
Charles Tannock, Ruža Tomašić, Ryszard Czarnecki, Tomasz Piotr Poręba, Ryszard Antoni Legutko, Adam Bielan
ECR-ryhmän puolesta
Euroopan parlamentin päätöslauselma Syyrian tilanteesta
( 2014/2547(RSP) )
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa Syyriasta,
– ottaa huomioon aikaisemmat, erityisesti 18. marraskuuta 2013 ja 20. tammikuuta 2014 Syyriasta annetut ulkoasioiden neuvoston päätelmät,
– ottaa huomioon komission varapuheenjohtajan / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan aikaisemmat julkilausumat,
– ottaa huomioon YK:n yleiskokouksen aikaisemmat päätöslauselmat Syyriassa,
– ottaa huomioon Yhdistyneiden kansakuntien päätöslauselman Syyrian kemiallisten aseiden tuhoamisesta (S/RES/2118(2013)),
– ottaa huomioon 12. syyskuuta 2013 antamansa päätöslauselman Syyrian tilanteesta[1] sekä 9. lokakuuta 2013 antamansa päätöslauselman EU:n ja jäsenvaltioiden toimista Syyrian konfliktista seuranneen pakolaistulvan hallinnoimiseksi[2],
– ottaa huomioon vuonna 1948 annetun ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen,
– ottaa huomioon vuonna 1949 tehdyt Geneven sopimukset ja niiden lisäpöytäkirjat,
– ottaa huomioon tukehduttavien, myrkyllisten tai muiden samankaltaisten kaasujen sekä bakteriologisten keinojen käytön kieltoa sodassa koskevan pöytäkirjan, joka allekirjoitettiin Genevessä 17. kesäkuuta 1925,
– ottaa huomioon yleissopimuksen bakteriologisten (biologisten) ja toksiiniaseiden kehittämisen, tuottamisen ja varastoimisen kieltämiseksi ja niiden hävittämiseksi, joka allekirjoitettiin Lontoossa, Moskovassa ja Washingtonissa 10. huhtikuuta 1972,
– ottaa huomioon kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen, taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen, kidutuksen ja muun julman, epäinhimillisen tai halventavan kohtelun tai rangaistuksen vastaisen yleissopimuksen, lapsen oikeuksista tehdyn yleissopimuksen ja sen valinnaisen pöytäkirjan lasten osallistumisesta aseellisiin selkkauksiin sekä joukkotuhontana pidettävän rikoksen ehkäisemiseksi ja rankaisemiseksi tehdyn yleissopimuksen, joissa kaikissa Syyria on osapuolena,
– ottaa huomioon YK:n Syyriaa käsittelevän riippumattoman kansainvälisen tutkintakomission antamat raportit ja viimeksi 11. syyskuuta 2013 antaman raportin,
– ottaa huomioon 25. toukokuuta 2011 annetun korkean edustajan ja komission yhteisen tiedonannon Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle aiheesta "Uusi strategia muutostilassa olevia naapurimaita varten",
– ottaa huomioon Syyria-toimintaryhmän 30. kesäkuuta 2012 antaman kommunikean (jäljempänä ”Geneven kommunikea”)
– ottaa huomioon työjärjestyksen 110 artiklan 2 kohdan,
A. ottaa huomioon, että levottomuudet ja verenvuodatus jatkuvat jo kolmatta vuotta Syyriassa eikä taisteluille on näkyvissä loppua lähiaikoina;
B. ottaa huomioon, että levottomuudet ja Syyrian viranomaisten Syyrian kansaan kohdistamat raa'at sortotoimet ja tiedot kemiallisten aseiden käyttämisestä ovat saattaneet maan sisällissotaan, joka saattaa laajentua alueelliseksi konfliktiksi;
C. ottaa huomioon, että yli 110 000 syyrialaista on saanut surmansa taistelujen alettua;
D. ottaa huomioon, että runsaat 1 200 kristittyä on surmattu Syyriassa; ottaa huomioon, että Syyriassa on arviolta 1,3 miljoonaa kristittyä;
E. ottaa huomioon, että uusimpien arvioiden mukaan rekisteröityjen syyrialaisten pakolaisten kokonaismääräksi arvioidaan yli kaksi miljoonaa ja noin yhdeksän miljoonaa on joutunut siirtymään maan sisällä;
F. ottaa huomioon, että presidentti Assad ei ole piitannut kansainvälisen yhteisön lukemattomista vetoomuksista kauhistuttavan väkivallan lopettamiseksi Syyriassa;
G. toteaa, että väkivalta, kuten raskaan tykistön ja kranaattitulen käyttö taajaan asutuilla alueilla, sekä silmitön tappaminen, johon ovat syyllistyneet Syyrian armeija, turvallisuusjoukot ja Shabiha-miliisi sekä useat oppositioryhmät, ovat jatkuvasti yltyneet;
H. toteaa, että miehiä, naisia ja lapsia on surmattu joukoittain ja teloitettu ampumalla lähietäisyydeltä;
I. huomauttaa, että kidutuksen käyttö, joukkopidätykset ja asuinalueiden laajamittainen tuhoaminen ovat yleistyneet dramaattisesti viime kuukausien aikana;
J. panee merkille, että tuhannet syyrialaiset pakenevat taisteluita päivittäin naapurimaihin pyrkiessään löytämään suojaa ja turvaa, mutta päätyvät suojattomiksi pakolaisleireille;
K. panee merkille, että konfliktista ja pakolaisvirroista on eniten seurauksia Jordanialle, Libanonille ja Turkille;
L. toteaa, että useissa riippumattomista lähteistä saaduissa raporteissa vahvistetaan kemiallisten aseiden käyttö Itä-Ghutan hyökkäyksessä 21. elokuuta 2013;
M. tähdentää, että kemiallisten aseiden käyttö on Geneven pöytäkirjan ja Kansainvälisen rikostuomioistuimen perussäännön mukaisesti tuomittava sotarikos;
N. toteaa, että Syyria kuuluu niihin harvoihin valtioihin, jotka eivät ole toistaiseksi allekirjoittaneet YK:n kemiallisten aseiden kieltosopimusta; korostaa kuitenkin, että sopimuksen säännöksien voidaan kuitenkin katsoa pätevän kansainvälisen oikeuden nojalla;
O. ottaa huomioon, että Syyrian hallituksen ja Syyrian kansallisen vallankumouksellisten ja oppositioryhmien liittoutuman edustajat osallistuivat Yhdistyneiden kansakuntien Syyrian rauhanlähettilään Lakhdar Brahimin koolle kutsumiin rauhanneuvotteluihin Montreuxissa ja Genevessä 22.–28. tammikuuta 2014; ottaa huomioon, että Lakhdar Brahimin ehdottaman rauhanneuvottelujen uuden kierroksen on määrä alkaa 10. helmikuuta 2014;
1. pitää valitettavana miehiin, naisiin, ja lapsiin kohdistunutta väkivaltaa pelottelun ja kidutuksen käyttöä, johon Syyrian sisäisessä konfliktissa mukana olevat ovat syyllistyneet;
2. tuomitsee mitä jyrkimmin kemiallisin asein 21. elokuuta 2013 toteutetun siviilien joukkosurman ja pitää myönteisinä kansainvälisiä pyrkimyksiä tuhota Syyrian hallituksen hankkimat kemiallisten aseiden varastot; kehottaa kaikkia osapuolia varmistamaan kaikkien kemiallisten aseiden nopean ja täydellisen siirtämisen pois Syyriasta;
3. pitää myönteisenä Geneve II -konferenssin järjestämistä ja Syyrian opposition edustajien sitoutumista noudattamaan Geneven kommunikean periaatteita; korostaa edistymisen tarvetta rauhanneuvottelujen uudelleen käynnistämisen yhteydessä ja korostaa erityisesti, että kansainvälisen yhteisön ja kaikkien Syyrian konfliktin toimijoiden on pyrittävä lopettamaan taistelut Syyriassa edistämällä edellä mainittuihin periaatteisiin perustuvaa poliittista ratkaisua; kannustaa lisäksi kansainvälistä yhteisöä osallistumaan konkreettisiin suunnittelutoimiin, joilla on tarkoitus hahmotella Assadin jälkeistä demokratiaan siirtymistä Syyriassa;
4. on tietoinen siitä, että kansainväliset ja alueelliset toimet Syyrian kriisin ratkaisemiseksi on yhdistettävä kiireesti; kehottaa edelleen kaikkia YK:n turvallisuusneuvoston jäseniä täyttämään velvollisuutensa Syyrian kriisin yhteydessä; kehottaa kaikkia kriisin ratkaisua aktiivisesti edistäviä maita tukemaan näitä toimia;
5. on erittäin huolissaan Syyrian pitkään jatkuneesta humanitaarisesta kriisistä sekä sen vaikutuksista naapurimaihin; on myös huolissaan siitä, että ihmisten pakeneminen Syyriasta jatkuu yhä kiihtyvää vauhtia; vaatii sopimuksia, joilla varmistetaan humanitaarisen avun turvallinen, esteetön ja välitön pääsy apua tarvitsevien luo sekä pääsy pois saarretuilta alueilta ilman kostotoimien pelkoa;
6. pitää valitettavana Syyrian monien vähemmistöjen tilanteen huonontumista, kristitty vähemmistö mukaan luettuna, ja tuomitsee jyrkästi Syyrian kristittyjen laajamittaiset teloitukset;
7. kiittää naapurivaltioiden ja erityisesti Turkin ja Libanon hallituksia humanitaarisen avun antamisesta Syyrian pakolaisille; on tietoinen siitä, että tuen tarjoaminen on aiheuttanut lisäpaineita asianomaisissa maissa tarjottaville palveluille ja valtiontalouksille; kehottaa kansainvälistä yhteisöä tukemaan näitä maita;
8. huomauttaa, että Syyrian valtion perustuslaillisena ja laillisena päämiehenä presidentti Assad on viime kädessä vastuussa kaikista asevoimien toimista; kehottaa presidentti Assadia myöntämään, että Syyrian kansa ei hyväksy hänen hallintoaan, ja siirtymään syrjään maansa edun ja sen kansan yhtenäisyyden vuoksi;
9. kehottaa kaikkia osapuolia Syyriassa noudattamaan ihmisoikeuksia ja demokratiaa koskevia periaatteita ja osallistumaan yhdessä kansainvälisen yhteisön kanssa konfliktin ratkaisemiseen rauhanomaisin keinoin;
10. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, komission varapuheenjohtajalle /unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle, jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille, Arabiliiton pääsihteerille, Syyrian arabitasavallan hallitukselle ja parlamentille sekä Syyrian naapurimaiden hallituksille ja parlamenteille.