Plenárisülés-dokumentum
4.2.2014 B7‑0141/2014
ÁLLÁSFOGLALÁSRA IRÁNYULÓ INDÍTVÁNY
benyújtva a Bizottság alelnöke/az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője nyilatkozatát követően
az eljárási szabályzat 110. cikkének (2) bekezdése alapján
a szíriai helyzetről
( 2014/2547(RSP) )
Charles Tannock, Ruža Tomašić, Ryszard Czarnecki, Tomasz Piotr Poręba, Ryszard Antoni Legutko, Adam Bielan
az ECR képviselőcsoport nevében
Az Európai Parlament állásfoglalása a szíriai helyzetről
( 2014/2547(RSP) )
Az Európai Parlament,
– tekintettel Szíriáról szóló korábbi állásfoglalásaira,
– tekintettel a Külügyek Tanácsa Szíriáról szóló korábbi következtetéseire, köztük a legutóbbi, 2013. november 18-i és 2014. január 20-i állásfoglalásokra,
– tekintettel a Bizottság alelnökének/az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének Szíriáról szóló korábbi nyilatkozataira,
– tekintettel az ENSZ-közgyűlés Szíriáról szóló korábbi határozataira,
– tekintettel az ENSZ Biztonsági Tanácsának a szíriai vegyi fegyverek elpusztításáról szóló, 2013. szeptember 27-i határozatára (S/RES/2118(2013)),
– tekintettel a szíriai helyzetről szóló, 2013. szeptember 12-i[1] és a szíriai konfliktus miatt kialakult menekülthullám problémájának leküzdésére irányuló uniós és tagállami intézkedésekről szóló, 2013. október 9-i állásfoglalására[2],
– tekintettel az 1948. évi Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatára,
– tekintettel az 1949. évi genfi egyezményekre és azok kiegészítő jegyzőkönyveire,
– tekintettel a fojtó, mérgező vagy egyéb gázok, valamint a bakteriológiai eszközök hadviselési célokra történő használatának tilalmáról szóló, 1925. június 17-én Genfben aláírt jegyzőkönyvre,
– tekintettel a bakteriológiai (biológiai) és toxinfegyverek kifejlesztésének, előállításának és tárolásának tilalmáról, valamint e fegyverek megsemmisítéséről szóló, Londonban, Moszkvában és Washingtonban 1972. április 10-én aláírt egyezményre,
– tekintettel a Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmányára, a Gazdasági, Szociális és Kulturális Jogok Nemzetközi Egyezségokmányára, a kínzás és más kegyetlen, embertelen vagy megalázó büntetések és bánásmódok elleni egyezményre, a gyermekek jogairól szóló egyezményre és az ahhoz csatolt, a gyermekek fegyveres konfliktusba való bevonásáról szóló fakultatív jegyzőkönyvre, valamint a népirtás bűntettének megelőzéséről és megbüntetéséről szóló egyezményre, amelyek mindegyikének Szíria részes fele,
– tekintettel a független nemzetközi vizsgálóbizottság Szíriáról szóló – legutóbb 2013. szeptember 11-i – jelentéseire,
– tekintettel az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének és az Európai Bizottságnak „Az átalakuló szomszédság új megközelítése” című, 2011. május 25-i közös közleményére ( COM(2011)0303 ),
– tekintettel a szíriai akciócsoport által 2012. június 30-án kiadott záróközleményre, a továbbiakban „genfi közlemény”,
– tekintettel eljárási szabályzata 110. cikkének (2) bekezdésére,
A. mivel Szíriában immár három éve tartanak a zavargások és a vérontás, és nincsenek kilátások arra, hogy a harcok a közeljövőben megszűnnének;
B. mivel a polgári zavargások, valamint az, hogy a szíriai hatóságok brutálisan elnyomják a szíriai lakosságot, ideértve a vegyi fegyverek jelentett eseteit is, polgárháborúba sodorták az országot, ami pedig kiterjedtebb regionális konfliktusba torkollhat;
C. mivel a harcok kezdete óta több mint 110 000 szíriai veszítette életét;
D. mivel 2013-ban több mint 1 200 keresztényt öltek meg Szíriában; mivel a keresztény lakosság becsült száma 1,3 millió fő Szíriában;
E. mivel a nyilvántartásba vett szíriai menekültek számát összességében több mint kétmillióra becsülik, és mintegy kilencmillió szíriai kényszerült lakóhelye elhagyására;
F. mivel Aszad elnök újra és újra nem vesz tudomást a nemzetközi közösség arra irányuló számtalan felszólításáról, hogy vessen véget a Szíriában zajló szörnyű vérontásnak;
G. mivel az erőszak – többek között nehéztüzérség és bombázások alkalmazása lakott területek ellen – és a szíriai hadsereg, a biztonsági erők és a Sabbíha, valamint különböző ellenzéki erők által elkövetett borzalmas gyilkosságok tovább eszkalálódnak;
H. mivel számos mészárlásra és férfiak, nők és gyermekek célzott (közvetlen) tömeges megölésére került sor;
I. mivel az utóbbi hónapok során a kínzás alkalmazása, a tömeges letartóztatások és a lakott területek széles körű lerombolása drámai mértékben fokozódtak;
J. mivel naponta szíriaiak ezrei menekülnek a harcok elől a szomszédos országokba biztonságot és védelmet keresve, hogy azután a menekülttáborokban továbbra is kiszolgáltatottak legyenek;
K. mivel a konfliktus és a menekültek kiáramlása által legdrámaibb módon érintett országok Libanon, Jordánia és Törökország;
L. mivel számos független jelentés megerősíti, hogy 2013. augusztus 21-én a kelet-gútai támadásban vegyi fegyvereket vetettek be;
M. mivel a vegyi fegyverek használata a genfi jegyzőkönyvben és a Nemzetközi Büntetőbíróság Statútumában tiltott háborús bűncselekmény;
N. mivel bár Szíria egyike annak a néhány országnak, amelynek még alá kell írnia az ENSZ vegyifegyver-tilalmi egyezményét, kimondható, hogy az egyezmény előírásai ennek ellenére – a nemzetközi szokásjog szerint – alkalmazandók;
O. mivel a szíriai kormány és a Szíriai Forradalmi és Ellenzéki Erők Nemzeti Koalíciójának tagjai beleegyeztek, hogy részt vesznek a Lakhdar Brahimi, az ENSZ szíriai különmegbízottja által összehívott nemzetközi béketárgyaláson, melyet 2014. január 22. és 28. között tartottak Montreaux és Genf városokban; mivel Brahimi úr javaslatára a béketárgyalások következő fordulója 2014. február 10-én kezdődik;
1. helyteleníti a Szíria belső konfliktusában részt vevők által a férfiakkal, a nőkkel és a gyermekekkel szemben alkalmazott erőszakot, megfélemlítést és kínzást;
2. a legerőteljesebben elítéli a polgári lakosság ellen 2013. augusztus 21-én vegyi fegyverekkel végrehajtott tömeggyilkosságot, és üdvözli a szír rezsim által felhalmozott vegyifegyver-készlet megsemmisítésére irányuló nemzetközi erőfeszítéseket; sürgeti valamennyi felet az együttműködésre az összes vegyi fegyver Szíria területéről való gyors és teljes kivonásának biztosítása érdekében;
3. üdvözli a 2. genfi konferenciát és a szíriai ellenzék tagjai által tanúsított elkötelezettséget a genfi közleményben foglalt elvek iránt; kiemeli, hogy a béketárgyalások újrakezdésekor előrelépéseket kell tenni, illetve, hogy különösen a nemzetközi közösségnek és a szíriai konfliktusban érintett valamennyi szereplőnek együtt kell dolgozniuk azon, hogy egy ezen elveken alapuló politikai megoldás szülessen a szíriai harcok kérdésében; továbbá ösztönzi a nemzetközi közösséget, hogy kezdje meg konkrét tervek kidolgozását az Aszad kormányzása utáni demokratikus szíriai átmenet érdekében;
4. úgy véli, hogy a szíriai válság megoldása érdekében sürgősen összpontosítani kell a nemzetközi és a regionális erőfeszítéseket; továbbra is sürgeti az ENSZ Biztonsági Tanácsának összes tagját, hogy tegyenek eleget a válsággal kapcsolatos kötelességeiknek; nyomatékosan kéri a válság megoldásának elősegítésében aktív szerepet játszó valamennyi országot ezen erőfeszítések támogatására;
5. súlyos aggodalmának ad hangot a jelenlegi szíriai humanitárius válság és annak szomszédos országokra gyakorolt következményei miatt; aggodalmát fejezi ki továbbá amiatt, hogy a menekültek Szíriából való kiáramlása tovább fokozódik; felszólít olyan megállapodások megkötésére, melyek garantálják a humanitárius dolgozók számára az ostrom alatt lévő területekre való azonnali és teljes körű belépést, és az onnan való kilépést, a jövőbeli megtorlás veszélye miatti félelem nélkül;
6. sajnálatát fejezi ki Szíria számos kisebbségének – köztük az országban élő keresztény közösség – romló helyzete miatt, és erősen elítéli a Szíriában a keresztények ellen nagy számban elkövetett gyilkosságokat;
7. elismerését fejezi ki a szomszédos országok – különösen Törökország és Libanon – kormányai által a szíriai menekültek számára történő humanitárius segítségnyújtás érdekében tett válaszlépésekért; elismeri, hogy ez a segítségnyújtás tovább fokozta a szóban forgó országok meglévő szolgáltatásaira és költségvetéseire háruló terheket; felhívja a nemzetközi közösséget, hogy támogassa az ebben érintett országokat;
8. megjegyzi, hogy mint Szíria alkotmányos és legitim vezetője, végső soron Aszad elnök tartozik felelősséggel a fegyveres erők által Szíriában elkövetett atrocitásokért; sürgeti Aszad elnököt, hogy ismerje fel, a szíriaiak elutasítják a fennálló rezsimet, és hogy az ország, valamint a nép egysége érdekében mondjon le;
9. felszólítja az összes szíriai felet, hogy tartsák magukat az emberi jogok és a demokrácia elveihez, és működjenek együtt a nemzetközi közösséggel a konfliktus békés lezárása érdekében;
10. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, a Bizottság alelnökének/az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének, a tagállamok kormányainak és parlamentjeinek, az Arab Liga főtitkárának, a Szíriai Arab Köztársaság kormányának és parlamentjének, valamint a Szíriával szomszédos országok kormányainak és parlamentjeinek.