Plenarhandling
4.2.2014 B7‑0141/2014
FÖRSLAG TILL RESOLUTION
till följd av ett uttalande av vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik
i enlighet med artikel 110.2 i arbetsordningen
om situationen i Syrien
( 2014/2547(RSP) )
Charles Tannock, Ruža Tomašić, Ryszard Czarnecki, Tomasz Piotr Poręba, Ryszard Antoni Legutko, Adam Bielan
för ECR-gruppen
Europaparlamentets resolution om situationen i Syrien
( 2014/2547(RSP) )
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av sina tidigare resolutioner om Syrien,
– med beaktande av rådets (utrikes frågor) tidigare slutsatser om Syrien, senast slutsatserna av den 18 november 2013 och den 20 januari 2014,
– med beaktande av de tidigare uttalandena om Syrien från vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik,
– med beaktande av FN:s generalförsamlings tidigare resolutioner om Syrien,
– med beaktande av FN:s säkerhetsråds resolution av den 27 september 2013 om förstöring av Syriens kemiska vapen (S/RES/2118(2013)),
– med beaktande av sina resolutioner av den 12 september 2013 om situationen i Syrien[1] och av den 9 oktober 2013 om EU:s och medlemsstaternas åtgärder för att hantera flyktingflödet i samband med konflikten i Syrien[2],
– med beaktande av den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna från 1948,
– med beaktande av Genèvekonventionerna från 1949 och tilläggsprotokollen till dem,
– med beaktande av protokollet om förbud mot användning i krig av kvävande, giftiga eller andra gaser samt av bakteriologiska stridsmedel, som undertecknades i Genève den 17 juni 1925,
– med beaktande av konventionen om förbud mot utveckling, framställning och lagring av bakteriologiska (biologiska) vapen och toxinvapen samt om deras förstöring, som undertecknades i London, Moskva och Washington den 10 april 1972,
– med beaktande av den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter, den internationella konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter, konventionen mot tortyr och annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning, konventionen om barnets rättigheter och det fakultativa protokollet till denna om indragning av barn i väpnade konflikter samt av konventionen om förebyggande och bestraffning av brottet folkmord, till vilka Syrien har anslutit sig,
– med beaktande av rapporterna från den oberoende internationella undersökningskommissionen om Syrien, senast rapporten av den 11 september 2013,
– med beaktande av det gemensamma meddelandet av den 25 maj 2011 från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik och Europeiska kommissionen om en ny respons på ett grannskap i förändring,
– med beaktande av slutkommunikén av den 30 juni 2012 från åtgärdsgruppen för Syrien (nedan kallad Genèvekommunikén),
– med beaktande av artikel 110.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. Oroligheterna och blodspillan i Syrien är nu inne på sitt tredje år, och det finns inga tydliga eller omedelbara tecken på att striderna kommer att upphöra.
B. Inre oroligheter och de syriska myndigheternas brutala förtryck av det syriska folket, bl.a. den rapporterade användningen av kemiska vapen, har dragit in landet i ett inbördeskrig, som i sin tur riskerar att leda till en mer utbredd regional konflikt.
C. Mer än 110 000 syrier har dödats sedan striderna inleddes.
D. Under 2013 dödades mer än 1 200 kristna i Syrien. Uppskattningsvis bor det cirka 1,3 miljoner kristna i landet.
E. Det totala antalet registrerade syriska flyktingar överstiger nu två miljoner, och omkring nio miljoner syrier är internflyktingar.
F. President Assad har ständigt ignorerat världssamfundets oräkneliga uppmaningar om att sätta stopp för det fruktansvärda våldet i Syrien.
G. Våldet, bl.a. användningen av tungt artilleri och granatattacker mot befolkade områden, har fortsatt att öka. Det har även skett en ökning av de fasansfulla mord som begås av den syriska armén, landets säkerhetsstyrkor, Shabiha och olika oppositionsgrupper.
H. Flera massakrer och massmord med direktriktad eld (närskott) mot män, kvinnor och barn har ägt rum.
I. Under de senaste månaderna har det skett en dramatisk ökning av användningen av tortyr och massarresteringar och av den utbredda förstörelsen av befolkade områden.
J. Dagligen flyr tusentals syrier till grannländerna för att undkomma striderna och söka säkerhet och skydd, men de hamnar i en utsatt situation även i flyktinglägren.
K. De länder som har drabbats hårdast av konflikten i och flyktingströmmarna från Syrien är Libanon, Jordanien och Turkiet.
L. Flera oberoende källor bekräftar att kemiska vapen användes i attacken mot östra Ghouta den 21 augusti 2013.
M. Bruket av kemiska vapen är en krigsförbrytelse enligt Genèveprotokollet och stadgan för Internationella brottmålsdomstolen.
N. Även om Syrien tillhör den handfull länder som ännu inte undertecknat FN:s konvention om förbud mot kemiska vapen kan man hävda att konventionens bestämmelser ändå ska tillämpas i enlighet med internationell sedvanerätt.
O. Företrädare för den syriska regeringen och medlemmar av Syriska nationella koalitionen av revolutions- och motståndsstyrkor gick med på att delta i de internationella fredsförhandlingar som hölls i Montreux och Genève den 22–28 januari 2014 på initiativ av Lakhdar Brahimi, FN:s fredssändebud i Syrien. Nu har Brahimi föreslagit en ny omgång fredsförhandlingar som ska inledas den 10 februari 2014.
1. Europaparlamentet beklagar djupt det våld, det hot och den tortyr som de som är inblandade i den interna konflikten i Syrien utövat mot män, kvinnor och barn.
2. Europaparlamentet fördömer i starkast möjliga ordalag massakrerna på civila med kemiska vapen den 21 augusti 2013 och välkomnar de internationella ansträngningarna att förstöra den syriska regimens lager med kemiska vapen. Alla sidor uppmanas kraftfullt att samarbeta för att möjliggöra ett snabbt och fullständigt undanröjande av alla kemiska vapen från Syrien.
3. Europaparlamentet välkomnar Genève II-konferensen och de syriska oppositionsmedlemmarnas uppslutning bakom de principer som ingår i Genèvekommunikén. Parlamentet understryker att det behövs framsteg när fredsförhandlingarna återupptas och att det är särskilt viktigt att världssamfundet och alla aktörer som är inblandade i konflikten i Syrien arbetar för att hitta en politisk lösning på stridigheterna i Syrien utifrån dessa principer. Parlamentet uppmuntrar dessutom världssamfundet att lägga fram konkreta planer på en demokratisk övergång i Syrien efter Assad.
4. Europaparlamentet är medvetet om det brådskande behovet av att inrikta de internationella och regionala insatserna på att lösa krisen i Syrien. Parlamentet fortsätter att enträget uppmana alla medlemmar i FN:s säkerhetsråd att uppfylla sina förpliktelser i fråga om krisen, och uppmanar dessutom med kraft alla de länder som aktivt främjar en lösning på krisen att stödja dessa insatser.
5. Europaparlamentet är mycket bekymrat över den pågående humanitära krisen i Syrien och dess konsekvenser för grannländerna. Parlamentet ser också med oro på att de massiva strömmarna av flyktingar från Syrien fortsätter att öka. Parlamentet begär att det ingås avtal som säkerställer omedelbart och fullt humanitärt tillträde och möjligheter att resa ut ur belägrade områden utan risk för repressalier.
6. Europaparlamentet beklagar den allt värre situationen för Syriens många minoriteter, däribland den kristna befolkningen i landet, och fördömer skarpt de många morden på kristna i Syrien.
7. Europaparlamentet berömmer de insatser som regeringarna i Syriens grannländer, framför allt Turkiet och Libanon, har gjort för att ge humanitär hjälp till syriska flyktingar. Parlamentet är medvetet om att detta har medfört ett större tryck på dessa länders befintliga tjänster och budgetar. Världssamfundet uppmanas att bistå de länder som av detta skäl hamnat i en svår situation.
8. Europaparlamentet konstaterar att president Assad, som den syriska statens konstitutionella och rättsliga överhuvud, har det yttersta ansvaret för allt agerande från de väpnade styrkorna i Syrien. Parlamentet uppmanar med kraft president Assad att erkänna att det syriska folket har förkastat hans regim och att avgå för landets bästa och för folkets enighet.
9. Europaparlamentet uppmanar alla i Syrien att respektera principerna för mänskliga rättigheter och demokrati och att samarbeta med världssamfundet för att få en fredlig lösning på konflikten.
10. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, medlemsstaternas regeringar och parlament, Arabförbundets generalsekreterare, Arabrepubliken Syriens regering och parlament samt regeringarna och parlamenten i Syriens grannländer.