Plenarinio posėdžio dokumentas
15.7.2014 B8‑0059/2014
PASIŪLYMAS DĖL REZOLIUCIJOS
pateiktas siekiant užbaigti diskusijas dėl Komisijos pirmininko pavaduotojos ir Sąjungos vyriausiosios įgaliotinės užsienio reikalams ir saugumo politikai pareiškimo
pagal Darbo tvarkos taisyklių 123 straipsnio 2 dalį
dėl padėties Irake
( 2014/2716(RSP) )
Charles Tannock, Geoffrey Van Orden, Anna Elżbieta Fotyga, Ruža Tomašić
ECR frakcijos vardu
Europos Parlamento rezoliucija dėl padėties Irake
( 2014/2716(RSP) )
Europos Parlamentas,
– atsižvelgdamas į savo ankstesnes rezoliucijas dėl Irako,
– atsižvelgdamas į Europos Sąjungos bei jos valstybių narių ir Irako Respublikos partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimą ir į 2013 m. sausio 17 d. rezoliuciją dėl ES ir Irako partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimo[1],
– atsižvelgdamas į Europos Komisijos bendrą strateginį dokumentą dėl Irako (2011–2013),
– atsižvelgdamas į Jungtinių Tautų pagalbos misijos Irake (UNAMI) 2014 m. birželio 20 d. paskelbtus duomenis apie žuvusiųjų skaičių Irake ir ataskaitą apie žmogaus teises, 2014 m. birželio mėn.
– atsižvelgdamas į ankstesnius Komisijos pirmininko pavaduotojos ir Sąjungos vyriausiosios įgaliotinės užsienio reikalams ir saugumo politikai pareiškimus dėl Sirijos,
– atsižvelgdamas į 2014 m. birželio 23 d. Tarybos išvadas dėl Irako,
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 123 straipsnio 2 dalį,
A. kadangi dabartinė padėtis Irake kelia didelį susirūpinimą, nes ginkluotų ekstremistų džihadistų grupuotė ISIS (vadinamoji Irako ir Levanto islamo valstybė) vis intensyviau vykdo teroro kampaniją, per kurią grupuotė užėmė svarbius miestus, pavyzdžiui, Tikritą, Mosulą ir Tal Afarą;
B. kadangi 2014 m. birželio 30 d. gauta pranešimų, jog ISIS (dar vadinama ISIL) savo kontroliuojamose Irako ir Sirijos teritorijose įsteigė kalifatą – islamo valstybę;
C. kadangi pranešama, jog vien birželio mėnesį per smurto išpuolius, per kuriuos buvo žudoma beatodairiškai, vykdomos masinės egzekucijos, kankinimai ir seksualinis smurtas, žuvo 2 400 asmenų;
D. kadangi, remiantis Jungtinų Tautų paskaičiavimais, šiuo metu šiaurinėje ir vakarinėje Irako dalyse yra apie 1 milijoną šalies viduje perkeltų asmenų; kadangi JT taip pat įspėjo, jog vykstant konfliktui moterims ir mergaitėms gresia pavojus tapti smurto lyties pagrindu ir išnaudojimo aukomis;
E. kadangi ISIS ekstremistai sugriovė daug šiitų, sunitų ir krikščionių šventyklų ir religinių apeigų vietų Ninevos provincijoje šiaurės Irake, o jų griovimo vaizdai platinami socialiniuose tinkluose;
F. kadangi ISIS jau buvo nusitaikiusi į Baiji gamyklą, kuri yra viena iš stambiausių Irako naftos perdirbimo gamyklų, nors vyriausybės pajėgos vėl sugebėjo tam užkirsti kelią; nors ISIS toliau kontroliuoja net šešis naftos telkinius Sirijoje, įskaitant didžiausią Sirijos naftos gamyklą – al-Omaro telkinį, kuris yra šalia Irako sienos;
G. kadangi pranešama, jog šimtai užsienio kovotojų, įskaitant atvykusius iš ES valstybių narių, prisijungė prie ISIS kovų;
H. kadangi, dar neprasidėjus ISIS išpuoliams Irakas jau susidūrė su rimtomis politinėmis, saugumo ir socialinėmis bei ekonominėmis problemomis, šalies politinė erdvė buvo labai suskaidyta ir joje vyravo smurtas, o tai labai kenkė taikos, klestėjimo ir tikro perėjimo prie demokratijos siekiams;
I. kadangi esamai religinio pobūdžio vyriausybei nepavyko stiprinti visuomenės integraciją Irake; kadangi tarptautinė bendruomenė turi svarbų vaidmenį kartu su Irako vyriausybe padėti užtikrinti nacionalinę vienybę;
J. kadangi, dėl atsinaujinusių sunitų ekstremistų išpuolių prieš šiitus ir krikščionis 2013 m. tapo kruviniausiais metais Irake nuo 2007 m., kai žuvo 7 818 civilių gyventojų ir 17 981 buvo sužeista;
K. kadangi, organizacijos „Human Rights Watch“ teigimu, dar prieš ISIS sukilėlių išpuolius sąlygos Irake blogėjo dėl didėjančios įtampos tarp religinių grupių: kiekvieną dieną buvo vykdomi išpuoliai prieš civilius, daugėjo savižudžių išpuolių, automobilių sprogdinimų ir nužudymų; kadangi Irako vyriausybė reagavo į taikias demonstracijas panaudodama smurtą ir siekdama išspręsti blogėjančią saugumo padėtį ėmė taikyti nepaprastai griežtas kovos su terorizmu priemones;
L. kadangi 2014 m. balandžio mėn. Irake vyko nacionaliniai parlamento rinkimai; kadangi liepos 1 d. buvo pranešta, kad dėl politinių vidaus kovų buvo stabdomas naujo Irako parlamento formavimo procesas;
M. kadangi, nepaisant šalies ir tarptautiniu mastu daromo spaudimo, Irako Ministras Pirmininkas Nouri al Maliki nepakluso raginimams sukurti naują, įtraukią politiką, skirtą kovai su sukilėliais ir nacionalinei vienybei užtikrinti; kadangi, nepaisant krizės, Ministras Pirmininkas N. al Maliki atleido iš pareigų Irako kariuomenės sausumos pajėgų vadą ir federalinės policijos vadovą po to, kai praeitą mėnesį Irako pajėgos krito šalies šiaurėje;
1. griežtai smerkia ISIS ir kitų ginkluotų grupuočių įvykdytus teroro aktus prieš Irako piliečius; taip pat apgailestauja, kad įvyko išpuoliai prieš civilinius objektus ir griežtai smerkia konflikto metu vykdomas egzekucijas, kankinimus ir naudojamą seksualinį smurtą;
2. reiškia rimtą susirūpinimą dėl paskutinių kovų sukeltos blogėjančios humanitarinės krizės ir pažymi, kad daugybė civilių gyventojų buvo priversti palikti savo gyvenamąsias vietas; ragina Irako vyriausybę imtis visų veiksmų, kad apsaugotų savo civilius gyventojus ir užtikrintų, kad visiems tiems perkeltiesiems asmenims būtų suteikta visa reikiama pagalba;
3. išreiškia rimtą susirūpinimą dėl ISIS įvykdytų smurto aktų ir dėl to, kaip nesunkiai sukilėliai užgrobė Irako teritorijos dalis; taip pat nuogąstauja, kad pastarojo meto kovos turės rimtų padarinių politinei ir ekonominei padėčiai Irake, visame regione ir tarptautiniu mastu; pabrėžia, kad Irako naftos telkinių pažeidžiamumas turi rimtų geostrateginių padarinių;
4. griežtai prieštarauja ISIS vadovybės pranešimams apie kalifato įsteigimą jos šiuo metu kontroliuojamose teritorijose ir prieštarauja tam, kad vienašališkai jėga būtų keičiamos tarptautiniu mastu pripažintos sienos; tuo pačiu gerbia ISIS kontroliuojamose teritorijose gyvenančių asmenų pagrindines teises ir laisves;
5. reiškia gilų susirūpinimą dėl smurto prieš religines mažumas Irake; taip pat ragina Irako religinius lyderius ir Irako vyriausybę bendradarbiauti siekiant užbaigti religinio pobūdžio smurtą ir nepasitikėjimą, kad būtų skatinama religinių įsitikinimų laisvė ir suvienyti irakiečiai;
6. reiškia susirūpinimą dėl to, jog pranešama, kad šimtai užsienio kovotojų, įskaitant ES valstybių narių piliečius, prisijungė prie ISIS sukilėlių; toliau ragina pradėti bendradarbiauti tarptautiniu lygmeniu, siekiant imtis tinkamų teisinių veiksmų prieš visus asmenis, įtariamus prisidėjus prie terorizmo aktų, įskaitant naujas priemones, skirtas patraukti baudžiamojon atsakomybėn asmenis, kurie planuoja teroro aktus užsienyje ir jiems ruošiasi; taip pat supranta saugumo padarinius ir valstybėms narėms, ir ES lygmeniu, jeigu nebus imtasi atitinkamų veiksmų;
7. ragina Irako religinius, politinius ir pilietinius lyderius pamiršti savo skirtumus ir kartu įveikti sukilėlių grėsmę ir sugrąžinti saugumą bei teisinę valstybę;
8. pabrėžia savo tvirtą įsipareigojimą užtikrinti pagarbą žmogaus teisėms kaip pagrindinę priemonę siekiant tvirtos demokratijos plėtros ir kovojant su terorizmu ir smurtu; taip pat akcentuoja savo tvirtą įsitikinimą, jog pernelyg daug priemonių ar pernelyg griežtos priemonės nėra veiksmingos, siekiant atgrasyti nuo terorizmo;
9. dar kartą patvirtina, kad ir toliau laikysis savo įsipareigojimo remti irakiečius ginant ir skatinant žmogaus teises ir padėti jiems įgyvendinti demokratijos, klestėjimo, saugumo ir įtraukties siekius savo šalyje;
10. dar kartą patvirtina savo įsipareigojimą stiprinti ES santykius su Iraku ir kartu su Irako vyriausybe plėtoti šį bendradarbiavimą įgyvendinant ES ir Irako partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimą;
11. paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Komisijos pirmininko pavaduotojai ir Sąjungos vyriausiajai įgaliotinei bendrai užsienio ir saugumo politikai, Tarybai, Komisijai, ES specialiajam įgaliotiniui žmogaus teisių klausimais, valstybių narių vyriausybėms ir parlamentams, Irako vyriausybei ir atstovų tarybai, Kurdistano regioninei valdžiai, Jungtinių Tautų generaliniam sekretoriui ir Jungtinių Tautų žmogaus teisių tarybai.