Dokument ze zasedání
15. 7. 2014 B8‑0060/2014
NÁVRH USNESENÍ
předložený na základě prohlášení místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku
v souladu s čl. 123 odst. 2 jednacího řádu
o situaci v Iráku
( 2014/2716(RSP) )
Cristian Dan Preda, Arnaud Danjean, Jacek Saryusz-Wolski, Elmar Brok, Mariya Gabriel, Andrey Kovatchev, Esther de Lange, Michèle Alliot-Marie, Tunne Kelam, Lars Adaktusson, Davor Ivo Stier, Philippe Juvin
za skupinu PPE
Usnesení Evropského parlamentu o situaci v Iráku
( 2014/2716(RSP) )
Evropský parlament,
– s ohledem na svá předchozí usnesení o Iráku,
– s ohledem na dohodu o partnerství a spolupráci mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Iráckou republikou na straně druhé,
– s ohledem na závěry Rady pro zahraniční věci o Iráku, zejména na její závěry ze dne 23. června 2014,
– s ohledem na prohlášení vysoké představitelky pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, místopředsedkyně Komise, o Iráku,
– s ohledem na pokyny EU na podporu a ochranu svobody náboženského vyznání nebo přesvědčení přijaté dne 24. června 2013,
– s ohledem na prohlášení generálního tajemníka OSN Pan Ki-muna o Iráku,
– s ohledem na čl. 123 odst. 2 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že Irák stále čelí závažným politickým, bezpečnostním a sociálně-ekonomickým problémům, a vzhledem k tomu, že politická scéna v této zemi je extrémně roztříštěná a zasažena násilím a sektářskou politikou, což vážně brání splnění legitimní touhy iráckého lidu po míru, prosperitě a skutečném přechodu k demokracii; vzhledem k tomu, že Irák čelí nejkrutější vlně násilí od roku 2008;
B. vzhledem k tomu, že podle údajů, které o počtu obětí zveřejnila mise Organizace spojených národů na pomoc Iráku (UNAMI) dne 1. července 2014, bylo při teroristických útocích a násilnostech v červnu 2014 zabito 2 417 Iráčanů a dalších 2 287 bylo zraněno (s výjimkou provincie Anbar);
C. vzhledem k tomu, že podle Úřadu OSN pro koordinaci humanitárních záležitostí (OCHA) se ve středním a severním Iráku nachází odhadem 1,2 milionu vnitřně vysídlených osob a přibližně 1,5 milionu lidí potřebuje humanitární pomoc;
D. vzhledem k tomu, že pokračující občanská válka v Sýrii usnadnila přístup pro ozbrojence, zejména ze skupiny Islámský stát (IS), dříve známé jako Islámský stát v Iráku a Levantě (ISIL), a zahraniční bojovníky; vzhledem k tomu, že dne 10. června získal ISIL kontrolu nad městem Mosul, které je druhým největším městem v Iráku;
E. vzhledem k tomu, že 25. června 2014 uprchlo ze svých domovů až 10 000 lidí z převážně křesťanských komunit historického syrského města Qaraqosh (známého také jako Al-Hamdaniya) poté, co blízko města začaly dopadat minometné granáty; vzhledem k tomu, že podle odhadů opustila Irák od roku 2003 nejméně polovina jeho křesťanských obyvatel; vzhledem k tomu, že podle Open Doors International výrazně poklesl počet křesťanů v Iráku, a to z 1,2 milionu počátkem 90. let na 330 000 až 350 000 v současné době; vzhledem k tomu, že ochrana iráckých křesťanů závisí především na ozbrojených silách regionální vlády Kurdistánu (Peshmergas) bez dostatečné podpory ze strany irácké vlády;
F. vzhledem k tomu, že dne 29. června 2014 vyhlásil IS vytvoření chalífátu, nového islámského státu, na územích, která ovládá v Iráku a Sýrii, a jeho vůdce Abdu Bakr al-Baghdadi se prohlásil za chalífa;
G. vzhledem k tomu, že zvláštní zástupce generálního tajemníka OSN pro Irák Nikolaj Mladenov vyjádřil vážné znepokojení nad stále rostoucím sektářským charakterem bojů v Iráku a pokračujícími zprávami o tom, že další ozbrojené/teroristické opoziční skupiny IS pronásledují příslušníky iráckých náboženských a etnických komunit;
H. vzhledem k tomu, že EU uznala zátěž, jíž je vystaven kurdský region a kurdská regionální vláda, které přijímají velký počet vnitřně vysídlených osob;
1. důrazně odsuzuje útoky vedené skupinami IS a dalšími ozbrojenými/teroristickými skupinami proti iráckým občanům a iráckému státu; je krajně znepokojen zhoršující se bezpečnostní situaci v Iráku a pokračujícími násilnostmi, jejichž cílem je civilní obyvatelstvo, zranitelné skupiny obyvatel a náboženské komunity; zdůrazňuje, že IS není jen hrozbou pro stabilitu Iráku, ale hrozbou pro celý region; vyjadřuje svou soustrast všem rodinám a přátelům zesnulých a zraněných osob;
2. důrazně odsuzuje útoky zaměřené na civilní cíle, včetně nemocnic, škol a míst pro konání bohoslužeb, a používání poprav a sexuálního násilí v konfliktu; zdůrazňuje, že pro pachatele těchto činů by neměla existovat beztrestnost; je hluboce znepokojen humanitární krizí a masivním vysídlováním civilního obyvatelstva;
3. vyzývá iráckou vládu a všechny politické vůdce, aby přijali nezbytná opatření k zajištění bezpečnosti a ochrany všech osob v Iráku, zejména příslušníků ohrožených skupin a náboženských komunit, včetně křesťanů; vyzývá iráckou vládu, aby reagovala na potřeby postižených obyvatel, zajistila základní služby, usnadnila bezpečný a neomezený průchod civilistům prchajícím před násilím a zajistila všem postiženým lidem bezpečný přístup k humanitárním pracovníkům;
4. zdůrazňuje, že pro stabilitu a hospodářský vývoj v zemi a v regionu je nezbytná jednota, svrchovanost a územní celistvost Iráku; zdůrazňuje, že EU znovu zopakovala svou podporu iráckým orgánům v boji proti terorismu a zdůraznil, že bezpečnostní reakce musí být kombinována s udržitelným politickým řešením ze strany irácké vlády za účasti všech iráckých vůdců a komunit v duchu národní jednoty; připomíná, že skutečný, inkluzivní politický dialog dosud chybí, což přispívá ke zhoršení bezpečnostní situace; vyzývá iráckou vládu a regionální vládu Kurdistánu, aby se snažily nalézt dohodu o všech projednávaných otázkách;
5. se znepokojením konstatuje, že konflikt v Sýrii vedl k obnovení přílivu zahraničních bojovníků do regionu; rovněž vyzývá všechny regionální aktéry, aby přispěli k úsilí o podporu stability v Iráku a v okolním regionu;
6. zdůrazňuje, že na organizaci ISIL bylo uvaleno zbrojní embargo a že její majetek má být zmražen na základě rezolucí Rady bezpečnosti OSN č. 1267 (1999) a 1989 (2011), a poukazuje na nutnost urychleného a účinného provedení těchto opatření;
7. vítá uskutečnění voleb do zákonodárného sboru ve stanoveném termínu a v souladu s iráckou ústavou; vzdává hold odvaze mnoha iráckých občanů, kteří šli volit; naléhavě vyzývá všechny politické vůdce, zejména premiéra Nouriho al-Málikího, aby naléhavě zajistil sestavení inkluzivní vlády;
8. vítá rozhodnutí EU ze dne 19. června 2014 zvýšit humanitární pomoc poskytovanou Iráku o 5 milionů EUR, které budou určeny na zajištění základní pomoci pro vysídlené osoby; finanční prostředky vyčleněné na humanitární pomoc Iráku tak v roce 2014 dosáhnou výše 12 milionů EUR.
9. podporuje EU v jejích snahách poskytnout Iráku pomoc při prosazování demokracie, lidských práv a řádné správy a při budování právního státu, a to i na základě zkušeností a pozitivních výsledků mise EUJUST LEX v Iráku, která – bohužel – ukončila svůj mandát k 31. prosinci 2013; podporuje také činnost mise UNAMI a zvláštního zástupce generálního tajemníka OSN, kteří se snaží vládě Iráku napomáhat při upevňování jeho demokratických institucí a procesů, při prosazování právního státu, usnadňování regionálního dialogu, zkvalitňování základních služeb a zajišťování ochrany lidských práv;
10. pověřuje svého předsedu, aby toto usnesení předal místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, Radě, Komisi, zvláštnímu zástupci EU pro lidská práva, vládám a parlamentům členských států, vládě a zákonodárnému sboru Iráku, regionální vládě Kurdistánu, generálnímu tajemníkovi Organizace spojených národů a Radě OSN pro lidská práva.