Plenarinio posėdžio dokumentas
15.7.2014 B8‑0065/2014
PASIŪLYMAS DĖL REZOLIUCIJOS
pateiktas siekiant užbaigti diskusijas dėl Komisijos pirmininko pavaduotojos ir Sąjungos vyriausiosios įgaliotinės užsienio reikalams ir saugumo politikai pareiškimo
pagal Darbo tvarkos taisyklių 123 straipsnio 2 dalį
dėl agresijos nusikaltimo
( 2014/2724(RSP) )
Charles Tannock
ECR frakcijos vardu
Europos Parlamento rezoliucija dėl agresijos nusikaltimo
( 2014/2724(RSP) )
Europos Parlamentas,
– atsižvelgdamas į Jungtinių Tautų Chartiją,
– atsižvelgdamas į Tarptautinio baudžiamojo teismo (TBT) Romos statutą, visų pirma į jo 5 ir 8 straipsnius dėl agresijos nusikaltimo kaip vieno iš pagrindinių nusikaltimų, priklausančių TBT jurisdikcijai,
– atsižvelgdamas į Romos statuto Kampalos pakeitimus, priimtus 2010 m. Ugandoje surengtoje peržiūros konferencijoje, visų pirma į rezoliuciją RC/Res.6 dėl agresijos nusikaltimo,
– atsižvelgdamas į savo ankstesnes rezoliucijas dėl metinio pranešimo apie žmogaus teisių padėtį pasaulyje ir Europos Sąjungos politiką šioje srityje, įskaitant poveikį strateginei ES žmogaus teisių politikai,
– atsižvelgdamas į 2014 m. balandžio mėn. Jungtinių Tautų Žmogaus teisių tarybos 25-osios sesijos rezultatus,
– atsižvelgdamas į devintąją Tarptautinio baudžiamojo teismo ataskaitą Jungtinėms Tautoms už 2012–2013 m.,
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 123 straipsnio 2 dalį,
A. kadangi 122 valstybės yra Tarptautinio baudžiamojo teismo Romos statuto šalys;
B. kadangi Europos Sąjunga ir jos valstybės narės tvirtai rėmė Tarptautinį baudžiamąjį teismą nuo jo įkūrimo ir toliau teikia paramą, siekdamos užtikrinti, kad jis galėtų tinkamai atlikti savo funkcijas ir įsipareigojimus pagal Romos statutą;
C. kadangi bent 30 statuto šalių ratifikavus Kampalos pakeitimus dėl agresijos nusikaltimo ir po 2017 m. sausio 1 d. dviejų trečdalių statuto šalių balsų dauguma priėmus sprendimą bus galima įsteigti nuolatinę tarptautinės baudžiamosios atsakomybės sistemą ir bausti už agresijos nusikaltimą;
D. kadangi šiuo metu mažiausiai 35 statuto šalys užsiima aktyviu pakeitimų dėl agresijos nusikaltimo ratifikavimo darbu, 14 kitų šalių jau ratifikavo abu Kampalos pakeitimus, o kitos šalys įsipareigojo juos ratifikuoti;
E. kadangi 2012 m. gegužės 8 d. Lichtenšteinas tapo pirmąja valstybe, ratifikavusia pakeitimus dėl agresijos nusikaltimo, taip pat 8 straipsnio (dėl karo nusikaltimų) pakeitimus, priimtus 2010 m. Kampaloje (Uganda) surengtoje TBT Romos statuto peržiūros konferencijoje;
F. kadangi 2011 m. lapkričio 17 d.[1] Europos Parlamentas palankiai įvertino tai, kad buvo priimti Romos statuto Kampalos pakeitimai, be kita ko, dėl agresijos nusikaltimo, ir paragino visas valstybes nares juos ratifikuoti ir įtraukti į savo nacionalinius teisės aktus;
G. kadangi vėliau, 2012 m. balandžio 18 d., Europos Parlamentas priėmė rezoliuciją 2012/0126[2] ir paragino Tarybą ir Komisiją pasinaudoti savo tarptautine įtaka siekiant užtikrinti ir didinti Romos statuto visuotinumą ir tarptautiniu lygiu priimti tarptautinę teisę pažeidžiančių agresijos veiksmų apibrėžtį;
H. kadangi Kampalos pakeitimai atitinka Jungtinių Tautų Chartiją;
1. visiškai palaiko Tarptautinio baudžiamojo teismo veiklą, padedančią panaikinti tarptautinei bendruomenei nerimą keliantį sunkiausius nusikaltimus įvykdžiusių nusikaltėlių nebaudžiamumą;
2. palankiai vertina 2010 m. Kampaloje (Uganda) surengtos TBT Romos statuto peržiūros konferencijos išvadas dėl agresijos nusikaltimo; taip pat palankiai vertina tų Statuto šalių, kurios ratifikavo pakeitimus dėl agresijos nusikaltimo, siekia juos ratifikuoti ar teigiamai atsiliepė apie jų ratifikavimą, įsipareigojimus;
3. pabrėžia, kad svarbu visoms ES valstybėms narėms įsipareigoti kovoti su genocidu, nusikaltimais žmoniškumui ir karo nusikaltimais; taip pat palaiko raginimus užtikrinti, kad nebaudžiamumo už sunkius žmogaus teisių pažeidimus klausimas taptų prioritetu ES vykdant išorės veiksmus, o taip pat ir ES valstybėms narėms;
4. pripažįsta papildomumo principą, pagal kurį veikia TBT, ir pripažįsta, kad TBT nepakeičia nacionalinių baudžiamosios teisenos sistemų; taip pat pažymi, kad TBT atlieka tyrimą ir, kai reikia, vykdo baudžiamąjį persekiojimą ir teisia asmenis tik tuo atveju, kai atitinkama valstybė to nedaro, negali daryti arba nenori daryti;
5. taip pat pripažįsta, kad TBT gali turėti jurisdikciją agresijos nusikaltimams, jei po 2017 m. sausio 1 d. dviejų trečdalių statuto šalių balsų dauguma bus priimtas sprendimas ir bent 30 statuto šalių ratifikuos su šiuo nusikaltimu susijusius pakeitimus;
6. pripažįsta, kad sprendimas ratifikuoti su agresijos nusikaltimu susijusius pakeitimus yra vien tik atskirų Statuto šalių kompetencija;
7. paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Tarybai, Komisijai, ES valstybių narių vyriausybėms ir Europos išorės veiksmų tarnybai.