Documento di seduta
21.10.2014 B8‑0182/2014
PROPOSTA DI RISOLUZIONE
presentata a conclusione della discussione sulla presentazione, da parte del Presidente eletto della Commissione, del collegio dei commissari e del loro programma
a norma dell'articolo 118, paragrafo 5, primo comma, del regolamento
sull'elezione della Commissione
( 2014/2811(RSP) )
Gabriele Zimmer
a nome del gruppo GUE/NGL
Risoluzione del Parlamento europeo sull'elezione della Commissione
( 2014/2811(RSP) )
Il Parlamento europeo,
– vista la sua decisione del 15 luglio 2014 di eleggere Jean-Claude Juncker Presidente eletto della Commissione europea,
– viste le dichiarazioni scritte e orali rilasciate da ciascun commissario designato in occasione delle audizioni presso le commissioni parlamentari e le valutazioni dei candidati formulate dalle commissioni in seguito alle audizioni,
– vista la presentazione, da parte del Presidente eletto della Commissione, del collegio dei commissari e del loro programma,
– visti l'articolo 17, paragrafo 7, del trattato sull'Unione europea e l'articolo 106 bis del trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica,
– visti l'articolo 118, paragrafo 5, primo comma, e l'allegato XVI del suo regolamento,
A. considerando che le politiche neoliberiste e antisociali dell'UE e in particolare della Commissione europea, il deficit democratico e le procedure non trasparenti hanno provocato la sfiducia dei cittadini e una grave crisi di legittimità delle attuali istituzioni europee; che portare avanti tale politica ignorando le aspirazioni dei cittadini europei acuirà notevolmente la crisi di legittimità dell'UE;
B. considerando che le audizioni hanno dimostrato che la nuova Commissione europea continuerà sulla strada tracciata dalla Commissione precedente e che essa non intende orientare maggiormente le proprie politiche attuali verso un'autentica Europa sociale;
C. considerando che il Presidente eletto Juncker ha presentato una nuova Commissione con una nuova struttura caratterizzata da sette vicepresidenti;
D. considerando che la nuova struttura della Commissione crea incertezza per quanto concerne l'assegnazione e la divisione dei diversi portafogli dei commissari nonché il ruolo e le responsabilità dei sette vicepresidenti rispetto agli altri commissari; che, come emerso dalle audizioni, la situazione rischia di creare incertezza in merito alle concrete responsabilità dei diversi commissari;
E. considerando che uno dei candidati controversi si è dimesso il 9 ottobre 2014 in seguito a una valutazione negativa in seno al Parlamento europeo;
F. considerando che il Parlamento ha inoltre identificato diversi motivi di preoccupazione riguardanti alcuni commissari designati e ha espresso il proprio disappunto circa l'adeguatezza della scelta dei portafogli per determinati commissari designati, nonché la mancanza di conoscenze professionali, esperienza e lungimiranza dimostrata da alcuni;
1. constata con profonda preoccupazione che il Presidente eletto della nuova Commissione europea ha presentato un programma che costituisce essenzialmente una continuazione delle fallimentari politiche neoliberiste e di austerità della Commissione precedente; rileva che la nuova Commissione è stata scelta in modo da poter attuare questa strategia; ritiene che tale Commissione non provvederà al necessario allontanamento dalle attuali politiche per orientarsi verso una maggiore giustizia sociale, la creazione di posti di lavoro per tutti, in particolare i giovani, e l'eliminazione della povertà;
2. è altresì preoccupato che la nuova Commissione continui nella stessa direzione della Commissione uscente per quanto concerne i negoziati sul TTIP, la politica estera e la politica migratoria dell'Unione;
3. esprime profondo rammarico per il fatto che la sua valutazione generale critica e le riserve specifiche nei confronti di altri candidati, nonché il rifiuto di due portafogli per i commissari designati (istruzione, cultura, giovani e cittadinanza nonché energia) nella nuova Commissione non siano stati presi in considerazione;
4. è convinto che l'assegnazione di portafogli economici importanti a un vicepresidente designato e a commissari designati che, nella maggior parte dei casi, hanno una visione politica e precedenti apertamente neoliberisti crei uno squilibrio inaccettabile nelle priorità sociali, economiche e ambientali in seno al nuovo collegio dei commissari;
5. è preoccupato per la sovrapposizione tra gli interessi privati/commerciali e i portafogli di taluni commissari designati; deplora che non sia stata trovata alcuna soluzione in relazione ai potenziali conflitti di interesse;
6. è preoccupato per la mancanza di conoscenze, di impegno e di lungimiranza dimostrati da alcuni commissari designati in relazione ai portafogli loro proposti;
7. deplora che non siano stati compiuti progressi per quanto concerne la rappresentanza femminile in seno alla Commissione; ricorda alla Commissione e agli Stati membri che la parità tra donne e uomini è uno dei valori fondanti dell'Unione europea e che l'equilibrio di genere nelle posizioni decisionali rappresenta un obiettivo politico fondamentale;
8. deplora fermamente la riluttanza di alcuni commissari designati a rispondere alle domande nonché l'inadeguatezza e/o l'incoerenza delle loro risposte, fatto che ha reso difficile la valutazione delle competenze per l'esercizio delle loro funzioni;
9. critica l'incertezza relativa alle responsabilità nell'ambito di settori politici fondamentali creata dalla nuova struttura della Commissione del Presidente eletto Juncker nonché la divisione delle competenze tra diversi commissari, che potrebbero portare a una perdita di trasparenza e responsabilità;
10. prende atto dell'espressione di impegno del Presidente eletto Juncker a favore di un'Unione portatrice di cambiamenti democratici, compresa la sua promessa che la Commissione fungerà da modello per quel che riguarda una maggiore trasparenza nei propri rapporti con i soggetti interessati e i lobbisti; farà in modo che il Presidente eletto Juncker mantenga la sua promessa di proporre un accordo interistituzionale volto a creare un registro obbligatorio delle lobby riguardante le tre istituzioni;
11. prende atto dell'impegno del Presidente eletto Juncker a favore dell'accordo quadro del 2010; si attende che il Presidente Juncker, prima della votazione del Parlamento sulla nuova Commissione, accolga pienamente non solo la lettera ma anche lo spirito dell'accordo;
12. respinge la Commissione proposta;
13. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio europeo, al Consiglio e alla Commissione.