Dokument z posiedzenia
21.10.2014 B8‑0182/2014
PROJEKT REZOLUCJI
złożony na zakończenie debaty na temat prezentacji członków Komisji i ich programu przez nowo wybranego przewodniczącego Komisji
zgodnie z art. 118 ust. 5 akapit pierwszy Regulaminu
w sprawie wyboru Komisji
( 2014/2811(RSP) )
Gabriele Zimmer
w imieniu grupy GUE/NGL
Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie wyboru Komisji
( 2014/2811(RSP) )
Parlament Europejski,
– uwzględniając wybór Jeana Claudeʼa Junckera na nowego przewodniczącego Komisji Europejskiej w dniu 15 lipca 2014 r.,
– uwzględniając pisemne i ustne oświadczenia poszczególnych kandydatów na komisarzy wygłoszone podczas przesłuchań w komisjach parlamentarnych, a także oceny kandydatów dokonane przez komisje po przesłuchaniach,
– uwzględniając przedstawienie przez nowo wybranego przewodniczącego Komisji kolegium komisarzy i jego programu,
– uwzględniając art. 17 ust. 7 Traktatu o Unii Europejskiej oraz art. 106a Traktatu Euratom,
– uwzględniając art. 118 ust. 5 akapit pierwszy Regulaminu i załącznik XVI do Regulaminu,
A. mając na uwadze, że neoliberalna i antyspołeczna polityka UE, a w szczególności Komisji Europejskiej, deficyt demokracji oraz nieprzejrzyste procedury doprowadziły do utraty zaufania obywateli i poważnego kryzysu legitymizacji obecnych instytucji europejskich; mając na uwadze, że kontynuacja tej polityki oraz niespełnienie dążeń obywateli europejskich spowoduje dramatyczne pogłębienie się kryzysu legitymizacji UE;
B. mając na uwadze, że przesłuchania wykazały, iż Komisja Europejska w nowym składzie będzie utrzymywać kierunek obrany przez jej poprzedniczkę i nie zmieni obecnej orientacji politycznej, by dążyć do powstania prawdziwie socjalnej Europy;
C. mając na uwadze, że nowo wybrany przewodniczący J.-C. Juncker przedstawił skład Komisji i jej nową strukturę, obejmującą siedmiu wiceprzewodniczących;
D. mając na uwadze, że nowa struktura Komisji wprowadza niejasność co do przydziału i zakresu kompetencji poszczególnych komisarzy oraz roli i obowiązków siedmiu wiceprzewodniczących wobec pozostałych komisarzy; mając na uwadze, że przesłuchania pokazały, że może to wywołać niejasność co do konkretnego zakresu odpowiedzialności poszczególnych komisarzy;
E. mając na uwadze, że jedna z kontrowersyjnych kandydatek wycofała swoją kandydaturę dnia 9 października 2014 r. na skutek negatywnej oceny Parlamentu Europejskiego;
F. mając na uwadze, że Parlament zasygnalizował także różne wątpliwości w odniesieniu do niektórych innych kandydatów na komisarzy, a także wyraził rozczarowanie z powodu nietrafnego doboru zakresu odpowiedzialności niektórych kandydatów na komisarzy oraz zaprezentowanym przez część z nich brakiem profesjonalnej wiedzy, doświadczenia i wizji;
1. zauważa z głębokim zaniepokojeniem, że nowy przewodniczący Komisji Europejskiej przedstawił program stanowiący zasadniczo kontynuację nieudanej polityki neoliberalnej i oszczędnościowej poprzedniej Komisji; zauważa, że nowy skład Komisji wybrano tak, by zrealizować taką strategię; stoi na stanowisku, że z tym zespołem niemożliwa będzie konieczna zmiana obecnej orientacji politycznej na rzecz większej sprawiedliwości społecznej, tworzenia miejsc pracy dla wszystkich – zwłaszcza dla młodych – i zwalczania ubóstwa;
2. ponadto jest zaniepokojony, że nowa Komisja będzie kontynuować strategię ustępującej Komisji, jeżeli chodzi o negocjacje w sprawie TTIP, politykę zagraniczną UE i politykę migracyjną;
3. głęboko ubolewa, że nie uwzględniono jego ogólnej krytycznej oceny i konkretnych zarzutów dotyczących innych kandydatów do nowego składu Komisji ani odrzucenia dwóch kandydatów na komisarzy (edukacja, kultura, młodzież i obywatelstwo oraz energia);
4. wyraża przekonanie, że przyznanie tek o kluczowym znaczeniu gospodarczym kandydatowi na wiceprzewodniczącego i kandydatom na komisarzy, którym w większości udowodniono dawne jawnie neoliberalne poglądy polityczne, stwarza niedopuszczalny brak równowagi w nowo wybieranym kolegium komisarzy między priorytetami społecznymi, gospodarczymi i środowiskowymi;
5. jest zaniepokojony nakładaniem się interesów prywatnych i biznesowych niektórych kandydatów na komisarzy na zakres ich kompetencji; wyraża ubolewanie, że nie znaleziono rozwiązania w sprawie potencjalnych konfliktów interesów;
6. wyraża zaniepokojenie z powodu braku wiedzy, zaangażowania i wizji niektórych kandydatów na komisarzy w odniesieniu do proponowanych im tek;
7. ubolewa, że nie dokonano postępów pod względem reprezentacji kobiet w składzie Komisji; przypomina Komisji i państwom członkowskim, że równość miedzy kobietami i mężczyznami stanowi jedną z podstawowych wartości Unii Europejskiej, a równowaga płci na stanowiskach decyzyjnych jest ważnym celem politycznym;
8. wyraża głębokie ubolewanie, że niektórzy kandydaci na komisarzy niechętnie udzielają odpowiedzi na pytania, a same odpowiedzi są niewystarczające lub niespójne, co utrudnia ocenę kompetencji niektórych kandydatów na komisarzy w zakresie wykonywania powierzanych im zadań;
9. odnosi się krytycznie do niejasnego zakresu obowiązków w niektórych kluczowych obszarach polityki wskutek wprowadzenia przez przewodniczącego J.-C. Junckera nowej struktury Komisji oraz do podziału obowiązków między poszczególnych komisarzy, który może prowadzić do utraty przejrzystości i rozliczalności;
10. odnotowuje fakt, że nowy przewodniczący J.-C. Juncker zobowiązał się do działania na rzecz demokratycznych zmian w Unii, obiecując m.in., że Komisja będzie dawała przykład pod względem większej przejrzystości w kontaktach z interesariuszami i lobbystami; dopilnuje, by przewodniczący wywiązał się z obietnicy przedstawienia międzyinstytucjonalnego porozumienia w sprawie utworzenia obowiązkowego rejestru lobbystów obejmującego wszystkie trzy instytucje;
11. odnotowuje zobowiązanie się nowego przewodniczącego J.-C. Junckera do przestrzegania porozumienia ramowego z 2010 r.; oczekuje, że zanim Parlament przeprowadzi głosowanie nad nowym składem Komisji, przewodniczący J.-C. Juncker poprze w pełni nie tylko literę, ale też ducha tego porozumienia;
12. odrzuca proponowany skład Komisji;
13. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie Europejskiej, Radzie i Komisji.