Evropský parlament,

–       s ohledem na svá předchozí usnesení o mírovém procesu na Blízkém východě, zejména na usnesení ze dne 29. září 2011 o situaci v Palestině

Úř. věst. C56E, 26.2.2013, s. 104

–       s ohledem na závěry ze zasedání Rady pro zahraniční věci ze dne 22. července 2014 a ze dne 17. listopadu 2014,

–       s ohledem na vyjádření vysoké představitelky Federicy Mogheriniové, které učinila po zasedání Rady pro zahraniční věci dne 17. listopadu 2014,

–       s ohledem na prohlášení vysoké představitelky Federicy Mogheriniové ohledně útoku, k němuž došlo v synagoze ve čtvrti Har Nof dne 18. listopadu 2014, a teroristických útoků v Jeruzalemě, k nimž došlo dne 5. listopadu 2014, a na prohlášení mluvčího vysoké představitelky EU o posledním vývoji situace na Blízkém východě ze dne 10. listopadu 2014,

–       s ohledem na vyjádření vysoké představitelky Federicy Mogheriniové, které učinila po schůzce s předsedou vlády Izraele Benjaminem Netanjahuem dne 7. listopadu 2014,

–       s ohledem na prohlášení vysoké představitelky Federicy Mogheriniové ohledně posledního prohlášení Izraele o osidlování ze dne 5. listopadu 2014,

–       s ohledem na prohlášení generálního tajemníka OSN Pana Ki-muna, které vydal dne 20. listopadu 2014 po telefonickém rozhovoru s předsedou vlády Izraele Benjaminem Netanjahuem a s prezidentem Státu Palestina Mahmúdem Abbásem,

–       s ohledem na to, že švédská vláda učinila dne 30. října 2014 oznámení týkající se oficiálního uznání Státu Palestina,

–       s ohledem na usnesení, která přijala Dolní sněmovna Spojeného království dne 13. října 2014, irský senát dne 22. října 2014, španělský parlament dne 18. listopadu 2014 a francouzské národní shromáždění dne 2. prosince 2014, v nichž vyzývají své vlády, aby uznaly Stát Palestina;

–       s ohledem na rozhodnutí Valného shromáždění OSN ze dne 29. listopadu 2012 udělit Palestině status nečlenského pozorovatelského státu,

–       s ohledem na rozhodnutí knesetu ze dne 8. prosince 2014 o uspořádání mimořádných voleb v Izraeli dne 17. března 2015,

–       s ohledem na čl. 123 odst. 2 jednacího řádu,

A.     vzhledem k tomu, že nastolení spravedlivého a trvalého míru mezi Izraelci a Palestinci a v širším měřítku mezi Araby a Izraelci je jedním z klíčových cílů mezinárodního společenství, včetně Evropské unie, po více než 50 let;

B.     vzhledem k tomu, že přes iniciativu ministra zahraničí USA Johna Kerryho, která nepřinesla hmatatelné výsledky navzdory veškerému vynaloženému úsilí, a v důsledku válečné situace v Pásmu Gazy došlo znovu k zablokování mírového procesu;

C.     vzhledem k tomu, že ve vakuu vytvořeném v důsledku toho, že v mírovém procesu nebylo dosaženo pokroku, znovu narůstá napětí mezi Izraelci a Palestinci vedoucí ke smrti nevinných civilistů; vzhledem k tomu, že při teroristickém útoku na synagogu ve čtvrti Har Nof dne 18. Listopadu 2014 zahynulo pět osob a další byly zraněny; Vzhledem k tomu, že po tomto útoku následovaly v posledních týdnech další teroristické útoky a násilnosti;

D.     vzhledem k tomu, že Valné shromáždění OSN udělilo v listopadu 2012 Palestině status „nečlenského pozorovatelského státu“;

E.     vzhledem k tomu, že švédská vláda dne 30. října 2014 oznámila, že oficiálně uznává Stát Palestina; vzhledem k tomu, že Švédsko bylo prvním členským státem EU, který uznal Stát Palestina; vzhledem k tomu, že osm dalších členských států – Bulharsko, Kypr, Česká republika, Maďarsko, Malta, Polsko, Rumunsko a Slovensko – Stát Palestina uznalo ještě před přistoupením k EU;

F.     vzhledem k tomu, že dne 13. října 2014 Dolní sněmovna Spojeného království přijala návrh, v němž vyjádřila své stanovisko, a sice že by vláda měla uznat Stát Palestina stejně jako stát Izrael, což by přispělo k zajištění toho, aby se v rámci jednání dosáhlo řešení v podobě existence dvou států;

G.     vzhledem k tomu, že irský senát přijal dne 22. října 2014 návrh, v němž „vyzývá vládu, aby formálně uznala Stát Palestina a aby na mezinárodní úrovni učinila vše, co je v jejích silách, aby pomohla zajistit životaschopné řešení izraelsko-palestinského konfliktu v podobě dvou států“;

H.     vzhledem k tomu, že španělský parlament dne 18. listopadu 2014 schválil návrh, v němž naléhavě vyzývá vládu, aby uznala Palestinu jakožto stát, který by měl vzniknout na základě procesu dohodnutého oběma stranami, díky němuž by se zajistil mír a bezpečnost pro obě strany, dodržování práv občanů i stabilita v regionu;

I.      vzhledem k tomu, že dne 2. prosince 2014 francouzské národní shromáždění schválilo návrh, v němž vyzývá vládu, aby uznala Stát Palestina s cílem trvale vyřešit izraelsko-palestinský konflikt v duchu řešení v podobě existence dvou států;

J.      vzhledem k tomu, že podobné iniciativy byly zahájeny i v některých dalších evropských zemích, včetně Belgie, Dánska, Portugalska a Slovinska;

K.     vzhledem k tomu, že uznání Státu Palestina spadá do působnosti členských států;

L.     vzhledem k tomu, že Evropský parlament ve svém usnesení ze dne 29. září 2011 o situaci v Palestině vyzval členské státy, aby zaujaly jednotný postoj k legitimní žádosti palestinského lidu o členství jejich státu v Organizaci spojených národů;

M.    vzhledem k tomu, že Evropský parlament ve svém usnesení ze dne 22. listopadu 2012 podpořil úsilí Palestiny o získání nečlenského pozorovatelského statusu v Organizaci spojených národů a vyzval členské státy EU a mezinárodní společenství, aby za tímto účelem dosáhly dohody;

N.     vzhledem k tomu, že Evropské unii se v posledních letech nedařilo plnit významnou politickou úlohu jakožto prostředník v rámci mírového procesu mezi Izraelci a Palestinci; vzhledem k tomu, že na zasedání Rady pro zahraniční věci dne 17. listopadu 2014 ministři zahraničí členských států rozhodli, že podpoří novou iniciativu na obnovení mírového procesu, a to rozvíjením možnosti vytvoření regionálního rámce ve spolupráci s USA, členy Rady bezpečnosti OSN a klíčovými arabskými zeměmi, jako je Egypt, Jordánsko a Saudská Arábie;

O.     vzhledem k tomu, že v závěrech ze dne 17. listopadu 2014 Rada pro zahraniční věci potvrdila, že další vývoj vztahů EU s Izraelem i palestinskými partnery bude rovněž záviset na jejich nasazení při budování trvalého míru založeného na existenci dvou států;

1.      naléhavě vyzývá všechny členské státy EU, aby uznaly Stát Palestina, což je záležitost spadající do jejich národních pravomocí, a vyjadřuje plnou podporu úsilí, které vynakládá vysoká představitelka, místopředsedkyně Federica Mogheriniová s cílem dosáhnout v této věci společného přístupu na úrovni EU;

2.      naléhavě vyzývá Izrael, aby také uznal Stát Palestina za podmínky, že po takovémto uznání bude následovat konečná dohoda o statusu mezi Izraelci a Palestinci;

3.      vyjadřuje hluboké znepokojení nad rostoucím napětím mezi Izraelci a Palestinci; co nejdůrazněji odsuzuje veškeré teroristické činy a násilí, jehož oběťmi jsou nevinní izraelští a palestinští občané, včetně útoku na synagogu ve čtvrti Har Nof, při němž zahynulo dne 18. listopadu 2014 5 osob, a opakující se násilné srážky na hoře Haram-al-Šaríf/ Chrámové hoře, a vyjadřuje soustrast rodinám obětí; varuje před rizikem další eskalace násilí na posvátných místech, což by mohlo změnit izraelsko-palestinský konflikt v náboženský konflikt; vyzývá k uklidnění situace a znovu zdůrazňuje, že nenásilné prostředky jsou jediným způsobem, jak dosáhnout spravedlivého a trvalého míru mezi Izraelci a Palestinci; zdůrazňuje, že jakýkoli násilný čin může přispět pouze k posílení extremismu na obou stranách;

4.      vítá nedávnou návštěvu vysoké představitelky, místopředsedkyně Federicy Mogheriniové v Izraeli a Palestině a její příslib, že se bude aktivně zasazovat o pozitivní proces, jehož cílem je vymanit se ze začarovaného kruhu izraelsko-palestinského konfliktu a vytvořit politické podmínky pro dosažení skutečného pokroku v mírovém procesu; podporuje závěry Rady pro zahraniční věci ze dne 17. listopadu 2014 a prohlášení vysoké představitelky;

5.      zdůrazňuje, že pokud členské státy uznají Stát Palestina, přispějí tak k obnovení mírových hovorů mezi Izraelem a Palestinou, které by probíhaly na základě důvěryhodného a skutečného zapojení obou stran a přinesly by ve stanoveném časovém rámci konkrétní a hmatatelné výsledky;

6.      potvrzuje, že právo Státu Izrael na existenci v rámci bezpečných hranic je stejně jako právo Palestinců na sebeurčení a vlastní stát nezpochybnitelné; i nadále podporuje řešení založené na existenci dvou států, jejichž hranice budou odpovídat hranicím z roku 1967, kdy hlavním městem obou států bude Jeruzalém a v rámci kterého bude Stát Izrael a s ním sousedící nezávislý, demokratický a životaschopný palestinský stát, jehož součástí bude Pásmo Gazy, východní Jeruzalém a Západní břeh, existovat bok po boku v míru a bezpečí; zdůrazňuje, že řešení v podobě dvou států se zakládá na vzájemném uznání obou dotyčných států a na uznání obou států mezinárodním společenstvím; připomíná v této souvislosti význam arabské mírové iniciativy;

7.      vyzývá obě strany, aby se vyvarovaly jakýchkoli kroků, které by mohly oslabit životaschopnost a vyhlídky řešení v podobě dvou států, se zvláštním ohledem na výstavbu izraelských osad a zabírání území na Západním břehu Jordánu, včetně východního Jeruzaléma, a pokračující vyvlastňování palestinské půdy a ničení palestinského majetku ze strany Izraele;

8.      je přesvědčen, že by Evropská unie měla převzít odpovědnost a stát se skutečným politickým hráčem a pomocníkem v rámci mírového procesu na Blízkém východě, a to i prostřednictvím komplexní evropské strategie a plánu řešení izraelsko-palestinského konfliktu, které by mohly být představeny na mezinárodní mírové konferenci za účasti obou stran a všech klíčových regionálních a mezinárodních aktérů;

9.      vyzývá k tomu, aby EU i nadále podporovala budování kapacit palestinských orgánů a poskytovala v této záležitosti pomoc; v této souvislosti opětovně zdůrazňuje, že je bezodkladně důležité stabilizovat autoritu palestinské vlády národní jednoty a jejich správních orgánů v Pásmu Gaza a rovněž ukončit izraelskou blokádu této oblasti při současném zajištění oprávněných bezpečnostních požadavků Izraele; je přesvědčen, že obnovení činnosti a možné prodloužení působnosti a mandátu mise EUBAM Rafah a mise EUPOL COPPS by mohlo zásadně přispět k úspěchu tohoto úsilí;

10.    pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, vysoké představitelce pro společnou zahraniční a bezpečnostní politiku, vládám a parlamentům členských států, generálnímu tajemníkovi OSN, vyslanci Kvartetu pro Blízký východ, knesetu a izraelské vládě, prezidentovi Palestinské samosprávy, předsedovi vlády palestinské vlády národní jednoty a Palestinské legislativní radě.