Mødedokument
12.1.2015 B8‑0016/2015
FORSLAG TIL BESLUTNING
på baggrund af redegørelse fra næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik
jf. forretningsordenens artikel 123, stk. 2
om sagen om de to italienske marinesoldater
( 2015/2512(RSP) )
Goffredo Maria Bettini, Simona Bonafè, Victor Boștinaru, Mercedes Bresso, Nicola Caputo, Caterina Chinnici, Silvia Costa, Nicola Danti, Paolo De Castro, Isabella De Monte, Knut Fleckenstein, Eider Gardiazabal Rubial, Enrico Gasbarra, Michela Giuffrida, Roberto Gualtieri, Richard Howitt, Agnes Jongerius, Kashetu Kyenge, Jörg Leichtfried, Sorin Moisă, Luigi Morgano, Alessia Maria Mosca, Alessandra Moretti, Pier Antonio Panzeri, Massimo Paolucci, Pina Picierno, Gianni Pittella, Marc Tarabella, Patrizia Toia, Elena Valenciano, Flavio Zanonato, Marju Lauristin, Afzal Khan
for S&D-Gruppen
Europa-Parlamentets beslutning om sagen om de to italienske marinesoldater
( 2015/2512(RSP) )
Europa-Parlamentet,
– der henviser til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
– der henviser til Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder,
– der henviser til den europæiske konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder og protokollerne hertil,
– der henviser til FN's verdenserklæring om menneskerettigheder,
– der henviser til De Forenede Nationers havretskonvention (UNCLOS), særlig artikel 97,
– der henviser til erklæringerne fra næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik i sagen om de italienske marinesoldater Massimiliano Latorre og Salvatore Girone,
– der henviser til udtalelsen fra talsmanden for FN's generalsekretær, Ban Ki-moon, af 6. januar 2015, som opfordrer de to lande – Italien og Indien – til at forsøge at finde en rimelig løsning, der er acceptabel for begge parter,
– der henviser til forretningsordenens artikel 123, stk. 2,
A. der henviser til, at det italienske handelsskib, Enrica Lexie, på vej fra Singapore til Djibouti om natten den 15. februar 2012 stødte på fiskerfartøjet St Anthony ud for kysten ved Kerala, Indien;
B. der henviser til, at der var seks marinesoldater om bord på Enrica Lexie for at beskytte skibet mod potentielle angreb fra pirater; der henviser til, at der i den tro, at der var tale om et piratangreb, blev affyret varselsskud mod skibet, der nærmedes sig, og til, at to indiske fiskere, Ajesh Pinky og Selestian Valentine, på tragisk vis blev dræbt;
C. der henviser til, at medlemmer af den indiske politistyrke den 19. februar 2012 opbragte skibet, konfiskerede marinesoldaternes våben og arresterede to marinesoldater, der var blevet udpeget som ansvarlige for skyderiet mod fiskerfartøjet;
D. der henviser til, at hændelsen har ført til diplomatiske spændinger på grund af den juridiske usikkerhed, som omgiver sagen om de to italienske marinesoldater; der henviser til, at de indiske myndigheder efter tre år stadig ikke har rejst tiltale;
E. der henviser til, at den ene af de to soldater, Massimiliano Latorre, har forladt Indien for at tilbringe fire måneder i sit hjemland, efter at han var blevet ramt af en cerebral iskæmi;
F. der henviser til, at der i henhold til folkeretten i tilfælde af sammenstød eller andre hændelser på åbent hav kun kan indledes straffe- og disciplinærsager mod skibets kaptajn eller enhver anden person, der er i tjeneste på skibet, af enten flagstaten eller den stat, hvor den pågældende er statsborger, herunder ved aktioner til bekæmpelse af piratvirksomhed;
G. der henviser til, at Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, Catherine Ashton, den 15. oktober 2014 udtalte sig kritisk om de indiske myndigheders adfærd og opfordrede den indiske regering til at finde en hurtig og hensigtsmæssig løsning i overensstemmelse med havretskonventionen og folkeretten;
H. der henviser til, at Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, Federica Mogherini, den 16. december 2014 gav udtryk for sin skuffelse over manglen på lempelse af kravene i behandlingen af Massimiliano Latorres anmodning om forlængelse af sit ophold i Italien med henblik på lægebehandling;
I. der henviser til, at de to marinesoldater er europæiske borgere, og at de den 15. februar 2012 befandt sig om bord på et italiensk handelsskib undervejs på åbent hav ud for kysten ved delstaten Kerala og udførte deres opgaver som led i den internationale bekæmpelse af piratvirksomhed;
1. udtrykker dyb sorg over de to indiske fiskeres tragiske dødsfald og giver udtryk for sin medfølelse;
2. understreger, at konsekvenserne af hændelsen den 15. februar 2012 ikke desto mindre bør behandles i absolut overensstemmelse med retsstatsprincipperne med fuld respekt for menneskerettighederne og de juridiske rettigheder for de personer, som angiveligt er involveret;
3. udtrykker dyb bekymring over tilbageholdelsen af de to italienske marinesoldater uden sigtelse; understreger, at marinesoldaterne bør løslades; understreger, at den store forsinkelse og berøvelsen af marinesoldaternes bevægelsesfrihed er uacceptabel og udgør en alvorlig krænkelse af deres menneskerettigheder;
4. beklager den måde, hvorpå spørgsmålet er blevet håndteret, og støtter alle de involverede parters indsats for at arbejde hurtigt i retning af en rimelig løsning, der er acceptabel for begge parter;
5. minder om, at straffe- og disciplinærsager mod en tiltalt i henhold til den internationale havret skal indledes af flagstatens myndigheder, som i det pågældende tilfælde ligeledes er den stat, hvor de tiltalte er statsborgere; minder desuden om, at ingen andre nationale myndigheder kan udøve jurisdiktion eller gennemføre efterforskningsforanstaltninger;
6. opfordrer Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik til at træffe alle nødvendige foranstaltninger for at beskytte de to italienske marinesoldater med henblik på at finde en hurtig og hensigtsmæssig løsning på sagen;
7. minder Kommissionen om vigtigheden af at understrege menneskerettighedssituationen i forbindelserne med Indien og således overveje yderligere foranstaltninger for at fremme en positiv afgørelse i sagen;
8. minder om, at EU-borgernes rettigheder og sikkerhed i tredjelande bør sikres af EU’s diplomatiske repræsentation, som skal arbejde aktivt for at forsvare menneskerettighederne for EU-borgere, der tilbageholdes i et tredjeland;
9. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, EU's medlemsstater, FN's generalsekretær og Indiens præsident og regering.