Documento di seduta
4.2.2015 B8‑0123/2015
PROPOSTA DI RISOLUZIONE
presentata a seguito di dichiarazioni del Consiglio e della Commissione
a norma dell'articolo 123, paragrafo 2, del regolamento
sulla relazione del Senato degli Stati Uniti sul ricorso alla tortura da parte della CIA
( 2014/2997(RSP) )
Charles Tannock, Timothy Kirkhope, Jørn Dohrmann
a nome del gruppo ECR
Risoluzione del Parlamento europeo sulla relazione del Senato degli Stati Uniti sul ricorso alla tortura da parte della CIA
( 2014/2997(RSP) )
Il Parlamento europeo,
– vista la relazione della commissione per i servizi segreti del Senato degli Stati Uniti, del 9 dicembre 2014, sul programma di interrogatori e detenzione della CIA,
– viste le dichiarazioni rilasciate dalla Commissione sull'esigenza che gli Stati membri interessati svolgano indagini sulla presunta partecipazione al programma di consegne e detenzioni segrete della CIA,
– vista la dichiarazione dell'UE del 7 marzo 2011 in occasione della 16a sessione del Consiglio per i diritti umani concernente lo studio comune delle Nazioni Unite sulle detenzioni segrete,
– viste le varie iniziative e indagini in corso a livello nazionale,
– viste le conclusioni delle indagini nazionali già condotte in alcuni Stati membri,
– vista la nota della DG IPOL sui risultati delle indagini concernenti i programmi di consegne straordinarie e i centri di detenzione segreti della CIA nei paesi europei alla luce del nuovo quadro giuridico successivo al trattato di Lisbona,
– viste le interrogazioni al Consiglio e alla Commissione sul presunto trasporto e detenzione illegale di prigionieri in paesi europei da parte della CIA ( O‑00079/2013 – B7-0215/2013 and O-000080/2013 – B7-0216/2013 )
– visto l'articolo 123, paragrafo 2, del suo regolamento,
A. considerando che l'UE è fondata su un impegno nei confronti della democrazia, dello stato di diritto, dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali nonché sul rispetto della dignità dell'uomo e del diritto internazionale;
B. considerando che vari Stati membri hanno svolto o si accingono a svolgere inchieste in merito alle accuse relative alla loro partecipazione al trasporto e alla detenzione illegale di prigionieri in paesi europei da parte della CIA;
C. considerando che l'UE ha elaborato politiche interne di sicurezza e di lotta al terrorismo basate sulla cooperazione di polizia e giudiziaria e sulla promozione della condivisione dell'intelligence;
D. considerando che il rispetto dei diritti fondamentali e dello stato di diritto e un efficace controllo democratico parlamentare dei servizi di intelligence sono elementi importanti di tale cooperazione;
E. considerando che le relazioni UE-USA sono basate su un forte partenariato e sulla cooperazione in vari settori fra cui la lotta contro il terrorismo, sulla scorta dei comuni valori condivisi della democrazia, dello stato di diritto e dei diritti fondamentali;
F. considerando che la relazione del 9 dicembre 2014 della commissione per i servizi segreti del Senato degli Stati Uniti è il risultato di un'inchiesta quinquennale sul programma di interrogatori e detenzione della CIA, in seguito agli attacchi terroristici del settembre 2011;
G. considerando che l'emergere dell'ISIS, e soprattutto la presenza di molti cittadini europei nelle file di quest'organizzazione e il loro successivo ritorno ai propri paesi d'origine, crea uno scenario completamente nuovo per quanto riguarda la sicurezza nell'UE;
1. prende atto del contenuto della relazione della commissione per i servizi segreti del Senato degli Stati Uniti;
2. ribadisce che efficaci misure antiterrorismo non sono in contraddizione con il rispetto dei diritti umani, ma sono obiettivi complementari che si rafforzano reciprocamente;
3. sottolinea che il rispetto dei diritti fondamentali costituisce un elemento essenziale di efficaci politiche antiterrorismo;
4. riconosce che gli Stati membri hanno dichiarato la loro volontà di attenersi al diritto internazionale;
5. incoraggia gli Stati membri, ove possibile, a svolgere indagini indipendenti ed efficaci sulle violazioni dei diritti umani;
6. riconosce che le indagini degli Stati membri dovrebbero basarsi su solide prove giudiziarie e sul rispetto dei regimi giudiziari nazionali, del diritto dell'UE e internazionale, del principio di sussidiarietà per quanto riguarda la sicurezza nazionale e delle suscettibilità delle eventuali indagini penali in corso;
7. invita gli Stati membri, alla luce della maggiore cooperazione e dello scambio di informazioni tra Stati membri e paesi terzi, a garantire il controllo democratico di tali agenzie e delle loro attività attraverso un adeguato controllo parlamentare interno, esecutivo, giudiziario e indipendente;
8. ribadisce che la lotta internazionale al terrorismo e la cooperazione internazionale bilaterale o multilaterale in questo ambito, anche nel quadro della NATO o tra i servizi di intelligence e di sicurezza, devono essere svolte unicamente nel pieno rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali e con un adeguato controllo democratico e giudiziario;
9. sottolinea il fatto che, nell'attuale difficile situazione della sicurezza, è essenziale un'intensa cooperazione fra l'UE e gli Stati Uniti per combattere e contrastare il terrorismo;
10. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, al Servizio europeo per l'azione esterna, al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, ai governi e ai parlamenti degli Stati membri, al Consiglio d'Europa, alle Nazioni Unite, al governo e alle due Camere del Congresso degli Stati Uniti.