Mødedokument
4.2.2015 B8‑0129/2015
FORSLAG TIL BESLUTNING
på baggrund af redegørelse fra næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik
jf. forretningsordenens artikel 123, stk. 2
om de seneste grusomheder i det nordlige Nigeria
( 2015/2520 (RSP) )
Javier Nart
for ALDE-Gruppen
Europa-Parlamentets beslutning om de seneste grusomheder i det nordlige Nigeria
( 2015/2520 (RSP) )
Europa-Parlamentet,
– der henviser til sine tidligere beslutninger om Nigeria og navnlig sin seneste plenardebat om dette emne onsdag den 14. januar 2015,
– der henviser til redegørelser af 8. og 14. januar 2015 fra Kommissionens næstformand/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, Federica Mogherini,
– der henviser til Udenrigsrådets konklusioner af 19. januar 2015 om terrorisme,
– der henviser til det fælles kommuniké af 27. november 2014 fra den femte dialog mellem EU og Nigeria i Abuja, der fordømmer de grusomheder, der er begået af Boko Haram,
– der henviser til den regionale sikkerhedskonference den 20. januar 2015 i Niamey,
– der henviser til Cotonou-aftalen fra 2000, ændringerne hertil fra 2005 og 2010 (sidstnævnte blev ratificeret af Nigeria den 27. september 2010) og navnlig artikel 9 og 13 heri om menneskerettigheder og de grundlæggende frihedsrettigheder og forbud mod forskelsbehandling på grund af religion,
– der henviser til FN's generalsekretær, Ban Ki-moons erklæringer om den fortsatte vold og forringede sikkerhed i det nordøstlige Nigeria,
– der henviser til FN's højkommissær for menneskerettigheders udtalelser om muligheden af, at medlemmer af Boko Haram vil kunne anklages for krigsforbrydelser,
– der henviser til FN-erklæringen fra 1981 om afskaffelse af alle former for intolerance og forskelsbehandling på grundlag af religion og tro,
– der henviser til Den Afrikanske Unions konvention om forebyggelse og bekæmpelse af terrorisme, som blev ratificeret af Nigeria den 16. maj 2003, og tillægsprotokollen hertil, som blev ratificeret af Nigeria den 22. december 2008,
– der henviser til Den Afrikanske Unions fordømmelse af Boko Haram, navnlig i dens pressemeddelelse af 12. januar 2015,
– der henviser til Forbundsrepublikken Nigerias forfatning, der blev vedtaget den 29. maj 1999, og navnlig dens bestemmelser i kapitel IV om beskyttelse af de grundlæggende rettigheder, herunder retten til liv, en retfærdig rettergang, menneskets værdighed og beskyttelse af ytrings-, presse-, tanke-, samvittigheds- og religionsfrihed,
– der henviser til det afrikanske charter om menneskerettigheder og befolkningers rettigheder fra 1981, som blev ratificeret af Nigeria den 22. juni 1983,
– der henviser til den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder fra 1966, som blev ratificeret af Nigeria den 29. oktober 1993,
– der henviser til verdenserklæringen om menneskerettigheder fra 1948,
– der henviser til forretningsordenens artikel 123, stk. 2,
A. der henviser til de nøje planlagte dobbelte angreb i Maiduguri og Monguno, der blev begået af Boko Haram den 25. januar og 1. februar 2015;
B. der henviser til, at Boko Harams angreb mellem den 3. og 8. januar 2015 gik ud over Baga og 16 byer og landsbyen i nærheden, og at næsten 3.700 bygninger blev ødelagt ifølge satellitbilleder og mellem 10 og 2000 eller endnu flere mennesker, afhængigt af kilden, blev dræbt;
C. der henviser til, at en 10-årig pige blev brugt til at detonere en bombe på et marked i Maiduguri den 10. januar 2015, hvorved 19 mennesker blev dræbt og adskillige såret;
D. der henviser til, at der bliver begået stadig flere angreb inden for meget vidtstrakte områder og også i nabolande, f.eks. et angreb den 18. januar 2015 i Cameroun i byerne Kolofata og Mokolo, hvor 80 mennesker, især kvinder og børn, blev taget som gidsler;
E. der henviser til, at Baga er sæde for den væbnede multinationale fælles taskforce, som Nigeria, Tchad og Niger oprettede i 1998 til at overvåge bevægelser ved deres grænser; der henviser til, at den i 2012 blev udvidet med Cameroun og Benin med henblik på at bekæmpe terrorisme, navnlig Boko Haram;
F. der henviser til, at præsident Goodluck Jonathan i maj 2013 erklærede undtagelsestilstand i delstaterne Bomo, Yobe og Adamawa;
G. der henviser til, at der den 14. februar 2015 skal afholdes præsidentvalg;
H. der henviser til, at den tchadiske hær har interveneret for at komme Camerouns styrker til undsætning i deres kamp mod Boko Haram i Gamboru Ngala, Malam Fatori og Kangalam in Nigeria;
I. der henviser til, at Den Afrikanske Unions topmøde og navnlig dens freds- og sikkerhedsråd har besluttet at oprette en multinational inter-afrikansk styrke på 7.500 mand til at bekæmpe den nigerianske islamiske sekt; der henviser til, at Den Afrikanske Union har besluttet at anmode FN's Sikkerhedsråd om at mobilisere det internationale samfund i bekæmpelsen af Boko Haram;
1. fordømmer i kraftige vendinger de to nøje planlagte angreb den 25. januar og 1. februar 2015 mod byerne Maiduguri (hovedbyen i Bomo-staten) og Monguno, som markerer en alvorlig eskalation i den regionale destabilisering;
2. fordømmer endnu en gang med kraft de massakrer og grusomheder, som Boko Haram begik mellem den 3. og 8. januar i Baga og 16 landsbyer, hvilket er blevet bekræftet af satellitbilleder; påpeger, at antallet af tab i disse områder svinger fra 10 til 2000, afhængigt af kilden, og at der er tale om krigsforbrydelser og forbrydelser mod menneskeheden;
3. fordømmer kraftigt, at kvinder og børn bliver brugt til at udføre selvmordsangreb;
4. tilkendegiver sin medfølelse med dem, der har overlevet Boko Harams barbari, og kondolerer alle de familier, som har mistet nærtstående medlemmer under Boko Harams uhyrlige angreb;
5. beklager den strategiske beslaglæggelse af militærbasen i Baga, der var hovedkvarter for den multinationale fælles taskforce for Nigeria, Tchad, Niger og Cameroun, som nabolandende havde indstillet deres støtte til på grund af den usikre situation; bemærker, at hovedkvarteret er flyttet til N'Djamena, Tchad, efter det regionale topmøde den 20. januar 2015 om Boko Haram i Niamey;
6. kræver, at Boko Haram omgående indstiller sine kriminelle aktiviteter, sine strejftog ind i Cameroun og trusler mod nabolandenes myndigheder;
7. beklager fraværet af konkrete skridt fra landets myndigheders side; opfordrer derfor de nigerianske myndigheder til at tage større ansvar i forbindelse med problemer, der angår deres eget land, og til at håndhæve etiske værdier, når der tages konkrete skridt over for terrorisme og korruption og den fattigdom og ulighed, der plager landet;
8. nærer bekymring for afviklingen af præsidentvalget den 14. februar 2015, især i de urohærgede områder;
9. erkender, at det uden en koalition eller et samarbejde mellem de væbnede styrker fra regionens lande (Nigeria, Niger, Tchad og Cameroun) ikke vil være muligt at sætte effektivt ind over for terrorgruppen Boko Haram;
10. opfordrer de nigerianske myndigheder til at være velvilligt indstillet over for et samarbejde med Den Europæiske Union eller med en international styrke om bekæmpelse af truslen fra Boko Haram, hvis regionens lande og/eller Den Afrikanske Unions repræsentanter anmoder herom;
11. opfordrer Nigerias regering til at påtage sig det fulde ansvar for den fortsatte forringelse af situationen i de tre delstater i den nordøstlige del af landet (Adamawa, Borno and Yobe) og til at sørge for de nødvendige sikkerhedsforanstaltninger, således at det kommende præsidentvalg kan blive afviklet uden problemer såvel her som i resten af landet;
12. opfordrer de nigerianske myndigheder til at træffe mere effektive foranstaltninger til at bekæmpe den interne korruption og ineffektivitet i hæren, som har gjort den ude af stand til at sætte ind over for Boko Haram i den nordlige del af landet;
13. opfordrer de nigerianske myndigheder til at træffe foranstaltninger til at afskære Boko Haram fra deres illegale indkomstkilder gennem samarbejde med nabolande, navnlig med hensyn til smugling og ulovlig handel;
14. slår til lyd for, at der udarbejdes en køreplan for social og økonomisk udvikling i de nordlige delstater, der tager fat på problemerne med fattigdom og ulighed i forbindelse med decentralisering, og bemærker, at de nødvendige midler hertil bør overføres til de lokale myndigheder;
15. påskønner den vilje til at bekæmpe terrortruslerne fra Boko Haram, der blev tilkendegivet på det regionale topmøde i Niamey den 20. og 21. januar 2015 af de 13 deltagerlande, og navnlig Tchads, Camerouns og Nigerias militære løfter;
16. hilser Den Afrikanske Unions Freds- og Sikkerhedsråds initiativer velkommen og opfordrer Den Afrikanske Union til sammen med alle de berørte lande omgående at tage konkrete skridt til at koordinere bekæmpelsen af terrorgrupper i Sahelregionen;
17. opfordrer det internationale samfund til at hjælpe de nigerianske flygtninge i nabolandene;
18. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, Kommissionens næstformand/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, medlemsstaternes regeringer og parlamenter, Nigerias forbundsregering, Den Afrikanske Unions og Det Økonomiske Fællesskab af Vestafrikanske Staters institutioner, FN's generalsekretær, FN's Generalforsamling og medformændene for Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU.