Dokument ze zasedání
4.2.2015 B8‑0131/2015
NÁVRH USNESENÍ
předložený na základě prohlášení Komise
v souladu s čl. 123 odst. 2 jednacího řádu
o prodloužení mandátu Fóra pro správu internetu
( 2015/2526(RSP) )
David Borrelli, Dario Tamburrano, Laura Ferrara, Marco Zullo, Isabella Adinolfi, Tiziana Beghin, Rolandas Paksas
za skupinu EFDD
Usnesení Evropského parlamentu o prodloužení mandátu Fóra pro správu internetu
( 2015/2526(RSP) )
Evropský parlament,
– s ohledem na své usnesení ze dne 23. června 2005 o informační společnosti[1],
– s ohledem na své usnesení ze dne 14. března 2006 o evropské informační společnosti pro růst a zaměstnanost[2],
– s ohledem na své usnesení ze dne 17. ledna 2008 o druhém fóru o dozoru nad internetem, které se konalo v Riu de Janeiro ve dnech 12. až 15. listopadu 2007[3],
– s ohledem na Ženevskou deklaraci zásad a Akční plán, které byly přijaty na světovém summitu o informační společnosti (WSIS) dne 12. prosince 2003 v Ženevě,
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 13. července 2004 nazvané „Směrem ke globálnímu partnerství v informační společnosti: Přeměna ženevských zásad v činy“ ( COM(2004)0480 ),
– s ohledem na tuniský závazek a agendu pro informační společnost, které byly přijaty na světovém summitu o informační společnosti v Tunisu dne 18. listopadu 2005,
– s ohledem na příspěvek Rady Evropy ze dne 10. srpna 2007 ke druhému Fóru pro správu internetu, které se konalo v Riu de Janeiro ve dnech 12. až 15. listopadu 2007,
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 27. dubna 2006 nazvané „Směrem ke globálnímu partnerství v informační společnosti: Navázání na tuniskou fázi Světové vrcholné schůzky o informační společnosti (WSIS)“ ( COM(2006)0181 ),
– s ohledem na své doporučení Radě ze dne 26. března 2009 k posílení bezpečnosti a základních svobod na internetu[4];
– s ohledem na své usnesení ze dne 15. června 2010 o řízení internetu: další kroky[5],
– s ohledem na společné prohlášení delegace EU na Fóru pro správu internetu konaném ve dnech 2.–5. září 2014 v Istanbulu,
– s ohledem na čl. 132 odst. 2 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že účelem Fóra pro správu internetu (IGF) je vykonávat mandát světového summitu o informační společnosti (WSIS) ke svolávání fór pro demokratický, transparentní a mnohostranný politický dialog;
B. vzhledem k tomu, že hlavním úkolem a rolí IGF je diskutovat o široké škále otázek týkajících se správy internetu a případně vydávat doporučení mezinárodnímu společenství, a napomoci mu tak hledat řešení;
C. vzhledem k tomu, že internet se stává jedním z nejdůležitějších komunikačních nástrojů, který má nesmírný dopad na celou společnost, a vzhledem k tomu, že internet představuje rozhodující prostředek k adekvátnímu řešení průřezových problémů spadajících do různých politických oblastí, který, používá-li se spravedlivě a řádně, představuje jednu z nejlepších možností, jak úspěšně čelit výzvám v sociální, kulturní, vzdělávací a hospodářské oblasti, kterým globalizovaná společnost čelí;
D. vzhledem k tomu, že poslední Fórum pro správu internetu konané ve dnech 2.–5. září 2014 v Istanbulu přilákalo více než 3 300 lidí a mnoho dalších se ho účastnilo dálkově;
E. vzhledem k tomu, že IGF 2014 se podařilo sehrát úlohu zprostředkovatele dobře načasovaných politických debat, které svedly dohromady zástupce všech zainteresovaných skupin, aby se jako rovnocenní partneři zapojili do dialogu o otázkách veřejné politiky týkajících se internetu a jeho správy;
F. vzhledem k tomu, že prioritami Evropské unie na devátém IGF konaném v září 2014 bylo rozšíření přístupu k internetu na celém světě, zachování internetu coby celosvětového, otevřeného a společného zdroje, nediskriminační přístup ke znalostem, odmítnutí myšlenky státem kontrolovaného internetu, větší odpovědnost a transparentnost v rámci modelu správy internetu, jíž se účastní mnoho zainteresovaných stran, stabilní a jistý mandát pro pokračování IGF a uznání toho, že naše základní svobody a lidská práva jsou neměnná a musí být chráněna i na internetu;
G. vzhledem k tomu, že významná účast na posledním IGF prokázala ochotu občanů diskutovat o výzvách spojených se správou internetu a o jeho možnostech posílit hospodářský růst, konkurenceschopnost a společenské a kulturní přínosy;
H. vzhledem k tomu, že IGF prokázalo, že je účinnou platformou pro koordinaci výměny informací, vytváření znalostí, sdílení osvědčených postupů a prováděcích činností, jichž se účastní mnoho zainteresovaných stran;
I. vzhledem k tomu, že je zásadně důležité zajistit zapojení občanské společnosti a MSP, aby se zohlednily rozdíly v jejich postavení a posoudily se dopady návrhů na dotčené podniky;
J. vzhledem k tomu, že v modelu IGF je vhodné pokračovat a že toto fórum by si mělo zachovat své hlavní charakteristiky nezávislého, otevřeného fóra pro dialog a výměnu osvědčených postupů mezi vládami a jednoho z hlavních přispěvatelů ke svobodné hospodářské soutěži v oblasti internetu;
K. vzhledem k tomu, že summit WSIS se v roce 2005 v Tunisu zavázal k vybudování inkluzivní informační společnosti, v jejímž centru budou stát lidé, která se bude zaměřovat na rozvoj, bude založena na záměrech a zásadách Charty OSN a plně respektovat a dodržovat Všeobecnou deklaraci lidských práv;
L. vzhledem k tomu, že je třeba zajistit ochranu práv nezletilých na internetu a ochranu a podporu svobody projevu;
M. vzhledem k tomu, že je důležité zajistit ochranu práv občanů na soukromí;
1. zastává názor, že internet musí být přístupný pro všechny a za stejných pravidel, neboť jde o vlivný nástroj komunikace a jeho přínosy by měli sdílet všichni světoví občané;
2. je přesvědčen, že Fórum pro správu internetu je skutečně cennou platformou pro mezinárodní dialog o otázkách spojených s internetem a je vhodné ho zachovat; poukazuje na to, že obnovovaný pětiletý mandát je překážkou dlouhodobého plánování a investic; domnívá se, že pro usnadnění a zvýšení celosvětové účasti je třeba zřídit stálou platformu; domnívá se, že je potřebné dlouhodobější plánování, aby bylo možno zajistit důvěryhodnost a naplnit potřeby společenství, do nějž je zapojeno mnoho zainteresovaných stran;
3. zdůrazňuje, že IGF je otevřené fórum, jehož cílem je dosáhnout společné vize a sdíleného závazku k vybudování inkluzivní informační společnosti zaměřené na rozvoj; zdůrazňuje, že je zapotřebí, aby existovalo otevřené a nezávislé internetové fórum založené na potřebách a iniciativách zúčastněných stran; zdůrazňuje, že je důležité zachovat jeho nezávislost na nadnárodních společnostech;
4. konstatuje, že IGF nabízí na základě tematického programu pozitivní a konkrétní prostředí pro demokratický dialog o budoucnosti internetu; domnívá se, že je zásadně důležitý inkluzivní a koordinovaný přístup na vnitrostátní, regionální a mezinárodní úrovni; zdůrazňuje, že je důležité, aby byly v mezinárodních fórech zastoupeny všechny politické skupiny;
5. zdůrazňuje význam interaktivních a transparentních konzultací se zastupujícími sdruženími, občanskou společností a MSP a je přesvědčen, že středně velké podniky jsou schopny vytvářet pracovní místa a podněcovat růst v odvětví IKT; zdůrazňuje, že je důležité odstranit zbytečné překážky a povzbuzovat podnikání;
6. zdůrazňuje, že je třeba zaručit neutralitu sítě a technologickou neutralitu, překlenovat digitální propast mezi státy a regiony, rozvíjet IKT prostřednictvím skutečné hospodářské soutěže mezi provozovateli a poskytovateli služeb, dosáhnout celkové harmonizace autorského práva a s ním souvisejících práv v informační společnosti s cílem ochránit práva občanů zakotvená v Listině základních práv EU a zároveň dodržovat zásady autorského práva a v každém případě chránit práva autorů a tvůrců a nahlížet na internet jako na sdílený prostor, v němž může volně a v plné míře obíhat kulturní obsah a znalosti;
7. je přesvědčen o významu zachování charakteru internetu coby otevřené a necenzurované zóny, kde všichni světoví občané mohou navzájem svobodně komunikovat v souladu se zásadami transparentnosti, multilateralismu, demokracie, ochrany lidských práv a svobody projevu;
8. zdůrazňuje strategický význam internetu spočívající v tom, že přibližuje orgány a instituce zájmům občanů a zlepšuje jejich výkon, účinnost a transparentnost; připomíná zásadní úlohu internetu, kterou je posílení občanské angažovanosti a demokratické a přímé účasti občanské společnosti na společenském životě na všech úrovních;
9. žádá, aby se více pozornosti zaměřilo na podporu bezpečného prozkoumávání internetu dětmi a prohloubila se mezinárodní spolupráce v boji proti škodlivému či nezákonnému obsahu šířenému online, zejména s ohledem na sexuální zneužívání dětí na internetu;
10. podtrhuje, že je důležité bojovat proti kyberkriminalitě, zejména s ohledem na zvýšení ochrany bezpečnosti a soukromí osobních údajů, aniž by byla omezena otevřená povaha internetu;
11. je přesvědčen, že internet může být nadále hnacím motorem demokracie a hospodářského rozvoje pouze tehdy, zaručí-li se svoboda projevu a přístupu k informacím;
12. vyzývá Valné shromáždění OSN, aby prodloužilo mandát IGF, posílilo jeho zdroje a zachovalo model správy internetu, který zahrnuje mnoho zúčastněných stran;
13. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států.