Dokument ze zasedání
9.3.2015 B8‑0249/2015
NÁVRH USNESENÍ
předložený na základě prohlášení místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku
v souladu s čl. 123 odst. 2 jednacího řádu
o Rusku, zejména o případu Borise Němcova
( 2015/2592(RSP) )
Charles Tannock, Ryszard Antoni Legutko, Ryszard Czarnecki, Anna Elżbieta Fotyga, Tomasz Piotr Poręba, Roberts Zīle, Jussi Halla‑aho, Ruža Tomašić
za skupinu ECR
Usnesení Evropského parlamentu o Rusku, zejména o případu Borise Němcova
( 2015/2592(RSP) )
Evropský parlament,
– s ohledem na své usnesení ze dne 23. října 2013 o evropské politice sousedství: směrem k posílení partnerství – postoj Evropského parlamentu ke zprávám za rok 2012[1],
– s ohledem na svá předchozí usnesení, zejména na usnesení ze dne 23. října 2014 o zrušení nevládní organizace Memorial (nositele Sacharovovy ceny za rok 2009) v Rusku[2],
– s ohledem na společné prohlášení ze dne 29. listopadu 2013 ze summitu Východního partnerství konaného ve Vilniusu,
– s ohledem na ruskou ústavu, zejména na článek 118, v němž je stanoveno, že spravedlnost vykonávají v Ruské federaci pouze soudy, a na článek 120, v němž je stanoveno, že soudci jsou nezávislí a řídí se pouze ruskou ústavou a federálním právem,
– s ohledem na konzultace mezi EU a Ruskem na téma lidských práv,
– s ohledem na prohlášení veřejného ochránce lidských práv Ruské federace Vladimíra Lukina ze dne 4. března 2014 týkající se veřejných demonstrací v Moskvě a opatření, která přijaly donucovací orgány,
– s ohledem na opatření přijatá v roce 2014 v důsledku indexu vnímání korupce, který vypracovává organizace Transparency International, a na vnímanou míru korupce ve veřejném sektoru v Rusku,
– s ohledem na čl. 123 odst. 2 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že dne 27. února 2015 byl v Moskvě v blízkosti Kremlu zastřelen Boris Němcov, významná osobnost ruské politiky a opozice vůči prezidentovi Vladimíru Putinovi,
B. vzhledem k tomu, že zavraždění Borise Němcova symbolizuje nadále trvající zavrženíhodné potlačování politické opozice v Rusku a další zhoršování stavu demokracie a právního státu v Rusku;
C. vzhledem k tomu, že Němcov byl považován za nejvíce nenáviděného opozičního lídra a spoluautora zpráv odhalujících případy korupce a zneužívání moci ze strany Vladimíra Putina a osob v jeho nejužším kruhu a právě chtěl zveřejnit výsledky své poslední práce o přítomnosti ruských vojáků na území Ukrajiny; vzhledem k tomu, že krátce po smrti Němcova vstoupily ruské bezpečnostní orgány do jeho bytu a kanceláře a zajistily tam dokumenty a pevné disky;
D. vzhledem k tomu, že dřívější vraždy kritiků prezidenta Putina Anny Politkovské, Alexandra Litviněnka, Zelimchana Jandarbijeva, Stanislava Markelova, Natalji Estemirovové, Sergeje Jušenkova a Jurie Ščekočichina a úmrtí Sergeje Magnitského jsou velmi znepokojivým obrázkem stavu demokracie v Rusku;
E. vzhledem k tomu, že v Rusku v posledních letech došlo ke zhoršení situace v oblasti lidských práv a že ruské orgány přijaly soubor právních přepisů, které zahrnují některá nejednoznačná ustanovení a jsou používány k dalšímu omezování zástupců opozice a občanské společnosti a ohrožují svobodu projevu a shromažďování;
F. vzhledem k otřesnému stavu soudnictví v Rusku, kdy soudcům chybí nezávislost a nestrannost a kdy se práva žalovaných téměř zcela ignorují;
G. vzhledem k tomu, že trosky a černé skříňky polského vládního letounu Tu-154, které havarovalo u Smolensku v červnu 2010, kdy byl zabit polský prezident a významní členové politických, vojenských a kulturních kruhů, jsou stále v rukou Ruska; vzhledem k tomu, že ruské orgány je navzdory celé řadě výzev odmítají vrátit do Polska;
H. vzhledem k tomu, že Ruská federace se jako řádný člen Rady Evropy a Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE) zavázala k respektování zásad demokracie, právního státu a dodržování lidských práv;
I. vzhledem k tomu, že ruské orgány rozšiřují své programy hromadného sledování, což jim poskytuje velmi silný nástroj, který lze použít ke sledování a potlačování opozičních hlasů;
1. rozhodně odsuzuje vraždu Borise Němcova a připomíná, že tato vražda je jen další politicky motivovanou vraždou v Rusku zaměřenou na umlčení kritiků prezidenta Vladimíra Putina a dalších významných politických činitelů ruské opozice;
2. vyzývá k provedení mezinárodního vyšetřování vraždy Borise Němcova, protože to je podle všeho jediný způsob, jak dostat osoby odpovědné za tuto vraždu před soud; zdůrazňuje, že jak okolnosti, tak i místo vraždy – oblast Moskvy, která je pod neustálým dohledem zvláštních bezpečnostních sil, – naznačují, že se jí účastnili vysoce kvalifikovaní profesionálové;
3. bere na vědomí zatčení čtyř podezřelých osob čečenského původu, jak prohlásily ruské orgány;
4. vyzývá ruskou vládu, aby dodržovala právo všech občanů na základní svobody, jako je svoboda projevu a přesvědčení a svoboda shromažďování a sdružování, a všeobecná lidská práva;
5. připomíná, že je důležité, aby Rusko jakožto člen Rady Evropy a OBSE plnilo všechny své mezinárodní právní závazky a dodržovalo základní lidská práva a právní stát, které jsou zakotveny v Evropské úmluvě o lidských právech a v Mezinárodním paktu o občanských a politických právech;
6. vyjadřuje rozhořčení nad tím, že se dosud nepodařilo dosáhnout pokroku a postavit osoby odpovědné za úmrtí různých osob, včetně Sergeje Magnitského, před soud; naléhavě žádá Radu, aby zvážila doporučení Parlamentu z října 2012, v němž vyzývá k přijetí cílených sankcí EU proti osobám, které podle zjištění nesou odpovědnost za smrt Magnitského, i proti jiným osobám, které jsou zapojeny do případů závažného porušování lidských práv, a aby na toto doporučení reagovala;
7. vyzývá k okamžitému propuštění Nadiji Savčenkové a dalších ukrajinských a evropských občanů, kteří jsou v Rusku nelegálně zadržováni;
8. naléhavě žádá ruské soudní a donucovací orgány, aby plnily své úkoly nestranně a nezávisle;
9. zdůrazňuje, že svobodu shromažďování v Ruské federaci zajišťuje článek 31 ruské ústavy a Evropská úmluva o lidských právech, jejíž je Rusko smluvní stranou, což zavazuje ruské orgány k dodržování této svobody;
10. vyzývá ruské orgány, aby okamžitě vrátily trosky polského vládního letounu Tu-154 a všechny jeho černé skříňky do Polska; poukazuje na to, že míra závislosti ruského soudnictví na vládních orgánech podrývá nestranné a poctivé vyšetřování; vyzývá v souladu s rozhodnutími a opatřeními, která byla učiněna po sestřelení letu MH17 malajských aerolinek, k mezinárodnímu nezávislému vyšetření důvodů havárie polského vládního letounu Tu-154;
11. vyzývá předsedy Rady a Komise i místopředsedkyni Komise, vysokou představitelku Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, aby nadále pozorně sledovali všechny případy politicky motivovaného pronásledování a vznášeli tyto otázky v různé podobě a na setkáních s Ruskem a aby Parlament informovali o výměnách názorů s ruskými orgány;
12. naléhavě vyzývá Radu, aby vůči Rusku rozvíjela jednotnou politiku zavazující 28 členských států EU a evropské orgány předávat důrazné společné poselství o úloze lidských práv a právního státu ve vzájemných vztazích mezi EU a Ruskem a o potřebě ukončit porušování svobody projevu, shromažďování a sdružování v Rusku;
13. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států, Radě Evropy a Organizaci pro bezpečnost a spolupráci v Evropě a prezidentovi, vládě a parlamentu Ruské federace.