Mødedokument
27.4.2015 B8‑0400/2015
FORSLAG TIL BESLUTNING
på baggrund af redegørelse fra næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik
jf. forretningsordenens artikel 123, stk. 2
om de seneste grusomheder i det nordlige Nigeria
( 2015/2520(RSP) )
Javier Nart, Petras Auštrevičius, Dita Charanzová, Gérard Deprez, Filiz Hyusmenova, Beatriz Becerra Basterrechea, Izaskun Bilbao Barandica, Marielle de Sarnez, José Inácio Faria, Alexander Graf Lambsdorff, Antanas Guoga, Ivan Jakovčić, Petr Ježek, Ilhan Kyuchyuk, Fernando Maura Barandiarán, Louis Michel, Urmas Paet, Maite Pagazaurtundúa Ruiz, Jozo Radoš, Robert Rochefort, Marietje Schaake, Pavel Telička, Yana Toom, Ramon Tremosa i Balcells, Frédérique Ries, Ivo Vajgl, Johannes Cornelis van Baalen, Hilde Vautmans
for ALDE-Gruppen
Europa-Parlamentets beslutning om de seneste grusomheder i det nordlige Nigeria
( 2015/2520(RSP) )
Europa-Parlamentet,
– der henviser til sine tidligere beslutninger om Nigeria og især de seneste drøftelser på plenarforsamlingen onsdag den 14. januar 2015,
– der henviser til de foreløbige konklusioner fra EU og Europa-Parlamentets valgobservationsmissioner,
– der henviser til redegørelserne af 8. og 14. januar, 31. marts og 14. og 15. april 2015 fra næstformanden for Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik Federica Mogherini,
– der henviser til konklusionerne fra Udenrigsrådet af 19. januar 2015 om terrorisme og til Rådets konklusioner af 9. februar 2015,
– der henviser til den fælles erklæring, som blev vedtaget den 27. november 2014 under det femte dialogmøde mellem EU og Nigeria i Abuja, og som fordømte Boko Harams grusomheder,
– der henviser til den regionale konference den 20. januar 2015 om sikkerheden i Niamey,
– der henviser til Cotonouaftalen fra 2000 og ændringerne fra 2005 og 2010 (sidstnævnte blev ratificeret af Nigeria den 27. september 2010) og navnlig til artikel 9 og 13 heri om menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder og ikke-forskelsbehandling på grundlag af religion,
– der henviser til erklæringerne fra FN's generalsekretær Ban Ki-moon om den fortsatte vold og forværrende sikkerhedssituation i det nordøstlige Nigeria,
– der henviser til erklæringerne fra FN's højkommissær for menneskerettigheder om muligheden for, at medlemmer af Boko Haram kan blive anklaget for krigsforbrydelser,
– der henviser til FN-erklæringen fra 1981 om afskaffelse af alle former for intolerance og forskelsbehandling på grundlag af religion og tro,
– der henviser til Den Afrikanske Unions konvention om forebyggelse og bekæmpelse af terrorisme, som blev ratificeret af Nigeria den 16. maj 2003, og tillægsprotokollen hertil, som blev ratificeret af Nigeria den 22. december 2008,
– der henviser til Den Afrikanske Unions fordømmelse af Boko Harams aktiviteter, navnlig i dens pressemeddelelse af 12. januar 2015,
– der henviser til Forbundsrepublikken Nigerias forfatning, der blev vedtaget den 29. maj 1999, og navnlig dens bestemmelser i kapitel IV om beskyttelse af de grundlæggende rettigheder, herunder retten til liv, retten til en retfærdig rettergang, retten til menneskets værdighed og beskyttelse af ytrings-, presse-, tanke-, samvittigheds- og religionsfriheden,
– der henviser til det afrikanske charter om menneskerettigheder og folks rettigheder fra 1981, som blev ratificeret af Nigeria den 22. juni 1983,
– der henviser til den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder fra 1966, som blev ratificeret af Nigeria den 29. oktober 1993,
– der henviser til verdenserklæringen om menneskerettighederne fra 1948,
– der henviser til forretningsordenens artikel 123, stk. 2,
A. der henviser til, at volden og grusomhederne blev optrappet i januar og februar 2015; der henviser til, at angrebene er taget til og begås over store områder såvel som i nabolandene, herunder Cameroun; der henviser til, at befolkningen lider enormt, og at bl.a. kvinder og børn tages som gidsler eller kidnappes; der henviser til, at de 200 skolepiger, som blev bortført natten mellem den 14. og 15. april 2014 i byen Chibok, stadig er savnede; der henviser til, at mænd og ældre tortureres og dræbes;
B. der henviser til, at de angreb, som Boko Haram gennemførte mellem den 3. og 8. januar 2015, var rettet mod Baga, sædet for de regionale væbnede styrker (den multinationale fælles taskforce – MNJTF), 16 omkringliggende byer og landsbyer og ødelagde basen og de lokale huse og dræbte tusindvis af mennesker; der henviser til, at der stadig finder voldelige massakrer sted;
C. der henviser til, at børn i 10-års alderen er blevet brugt til at detonere bomber på markedspladser, som har dræbt snesevis af mennesker og såret flere andre;
D. der henviser til, at uddannelse er afgørende for bekæmpelsen af vold og fundamentalisme;
E. der henviser til, at det først og fremmest er den tchadiske hær, som kæmper mod Boko Haram, og dens fulde engagement i kampen mod Boko Harams terrorister i Gamboru Ngala, Malam Fatori og Kangalam i Nigeria anerkendes; erkender den høje pris, som denne hær har betalt i krigen mod terror; udtrykker sin fulde solidaritet med de sårede og familierne til de døde;
F. der henviser til, at der var mangel på specifikke foranstaltninger fra de foregående nigerianske myndigheders side med hensyn til at tage større ansvar for at løse de problemer, der påvirker deres eget land, og anvende etiske værdier i forbindelse med konkrete foranstaltninger for at komme terrorisme, korruption, fattigdom og ulighed til livs;
G. der henviser til, at præsidentkandidaten fra oppositionspartiet All Progressive Congress (APC), general Muhammadu Buhari, blev erklæret for vinder af valget og erklærede sin vilje til at udvikle landet, reformere hæren og aktivt bekæmpe Boko Haram, og at den siddende præsident fredeligt accepterede sit nederlag;
H. der henviser til, at dette valg viser, at den nigerianske befolkning er fuldt engageret i demokratiet;
I. der henviser til, at Den Afrikanske Unions topmøde, og navnlig dens freds- og sikkerhedsråd, besluttede at oprette en multinational inter-afrikansk styrke på 7 500 mand til at bekæmpe den nigerianske islamiske sekt; der henviser til, at Den Afrikanske Union har besluttet at opfordre FN's Sikkerhedsråd til at mobilisere det internationale samfund i bekæmpelsen af Boko Haram;
1. fordømmer i kraftige vendinger de massakrer og grusomheder, som Boko Haram har begået i det nordøstlige Nigeria, som udgør alvorlige krigsforbrydelser og forbrydelser mod menneskeheden, og som stadig finder sted;
2. fordømmer kraftigt, at kvinder og børn bliver brugt til at udføre selvmordsangreb;
3. fordømmer på det kraftigste Boko Harams angreb på skoler og universiteter og opfordrer de nigerianske myndigheder til at styrke sikkerheden i disse institutioner og fremme adgangen til uddannelse for alle børn i landet;
4. tilkendegiver sin fulde solidaritet med dem, der har overlevet Boko Harams barbarisme, og udtrykker sin medfølelse med alle de familier, som har mistet deres nærmeste efter Boko Harams uhyrlige terroristangreb;
5. opfordrer indtrængende det internationale samfund til fortsat at kæmpe for kampagnen "Bring Back Our Girls"; opfordrer den nyvalgte præsident til at gøre alt, hvad der står i hans magt for at finde alle bortførte personer;
6. opfordrer til solidaritet inden for EU og lade sårede soldater, der har kæmpet mod Boko Haram, få behandling på hospitaler i EU;
7. lykønsker den nye præsident Muhammadu Buhari med sin sejr i det demokratiske valg; opfordrer indtrængende den nyligt valgte præsident til at gennemføre sit kampagneprogram og til at sætte alle midler ind på at bringe Boko Harams vold til ophør, genoprette stabiliteten og sikkerheden i hele landet og sætte ind over for de grundlæggende årsager til denne terrorisme;
8. opfordrer de nigerianske myndigheder til at træffe stærkere foranstaltninger for at bekæmpe den interne korruption og ineffektivitet i hæren, som har gjort den ude af stand til at sætte ind over for Boko Harams svøbe i den nordlige del af landet;
9. opfordrer de nigerianske myndigheder til at træffe foranstaltninger for at afskære Boko Haram fra dens illegale indkomstkilder gennem samarbejde med nabolande, navnlig med hensyn til smugling og menneskehandel;
10. slår til lyd for, at der udarbejdes en køreplan for den sociale og økonomiske udvikling i den region, der er ramt af terrorangreb, for at tage fat på problemerne med fattigdom og ulighed;
11. anerkender, at det uden en koalition og et samarbejde med de væbnede styrker fra landene i regionen (Nigeria, Niger, Tchad og Cameroun) ikke ville være muligt at reagere effektivt på den udfordring, som terrorgruppen Boko Haram udgør;
12. opfordrer de nigerianske myndigheder til at hilse Den Europæiske Union eller en international styrke velkommen og samarbejde med dem for at bekæmpe truslen fra Boko Haram;
13. påskønner den vilje til at bekæmpe terrortruslerne fra Boko Haram, der blev tilkendegivet på det regionale topmøde i Niamey den 20. og 21. januar 2015 af de 13 deltagerlande, og navnlig Tchads, Camerouns og Nigerias militære løfter;
14. hilser Den Afrikanske Unions Freds- og Sikkerhedsråds initiativer velkommen og opfordrer Den Afrikanske Union til sammen med alle de berørte lande omgående at tage konkrete skridt til at koordinere bekæmpelsen af terrorgrupper i Sahelregionen;
15. opfordrer det internationale samfund til at hjælpe de nigerianske flygtninge i nabolandene;
16. opfordrer det internationale samfund til at træffe de foranstaltninger, der er nødvendige for at understøtte virkningsfulde og holdbare anti-terrorstrategier i Afrika;
17. opfordrer Den Europæiske Union til at støtte udviklingen af regionale mekanismer til konfliktløsning såsom den afrikanske beredskabsstyrke (ASF);
18. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, Kommissionens næstformand/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, medlemsstaternes regeringer og parlamenter, Nigerias forbundsregering, Den Afrikanske Unions og Det Økonomiske Fællesskab af Vestafrikanske Staters institutioner, FN's generalsekretær, FN's Generalforsamling og medformændene for Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU.