Plenarinio posėdžio dokumentas
27.4.2015 B8‑0404/2015
PASIŪLYMAS DĖL REZOLIUCIJOS
pateiktas siekiant užbaigti diskusijas dėl Komisijos pirmininko pavaduotojos ir Sąjungos vyriausiosios įgaliotinės užsienio reikalams ir saugumo politikai pareiškimo
pagal Darbo tvarkos taisyklių 123 straipsnio 2 dalį
dėl padėties Maldyvuose
( 2015/2662(RSP) )
Jean Lambert, Klaus Buchner
Verts/ALE frakcijos vardu
Europos Parlamento rezoliucija dėl padėties Maldyvuose
( 2015/2662(RSP) )
Europos Parlamentas,
– atsižvelgdamas į Komisijos pirmininko pavaduotojos ir Sąjungos vyriausiosios įgaliotinės užsienio reikalams ir saugumo politikai atstovės 2015 m. kovo 14 d. pareiškimą dėl buvusio Maldyvų prezidento Mohamedo Nasheedo nuteisimo,
– atsižvelgdamas į JT vyriausiojo žmogaus teisių komisaro Zeido Ra’ado Al Husseino 2015 m. kovo 18 d. pareiškimą dėl buvusio prezidento Mohamedo Nasheedo teismo proceso,
– atsižvelgdamas į JT specialiosios pranešėjos teisėjų ir teisininkų nepriklausomumo klausimais Gabrielos Knaul 2015 m. kovo 19 d. pareiškimą „Be sąžiningos ir nepriklausomos teisingumo sistemos demokratija Maldyvuose neįmanoma“,
– atsižvelgdamas į ES rinkimų stebėjimo misijos Maldyvų Respublikos parlamento rinkimuose 2014 m. kovo 22 d. galutinę ataskaitą,
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 123 straipsnio 2 dalį,
A. kadangi politinė įtampa Maldyvuose didėja: nuolat rengiami protestai, vyksta demonstrantų, gaujų ir policijos susidūrimai, o nuo vasario mėn. jau buvo areštuota bent 140 protestuotojų, daugelis kurių, pasak organizacijos „Amnesty International“, buvo paleisti stipriai jų teises dalyvauti tolesnėse demonstracijose apribojančiomis sąlygomis;
B. kadangi 2015 m. kovo 13 d. buvęs prezidentas ir opozicinės Maldyvų demokratų partijos (MDP) lyderis Mohamed Nasheed, apkaltinus jį „terorizmu“, buvo nuteistas 13 metų kalėti, nes būdamas prezidentas 2012 m. sausio mėn. jis įsakė kariškiams sulaikyti Baudžiamojo teismo vyriausiąjį teisėją Abdullą Mohamedą;
C. kadangi buvęs prezidentas M. Nasheed 2012 m. iš pradžių buvo apkaltintas pagal Baudžiamojo kodekso 81 skirsnį, o vėliau šie kaltinimai buvo atšaukti ir 2015 m. vasario mėn. buvo pateikti nauji kaltinimai;
D. kadangi teisėjas Abdulla Mohamed buvo areštuotas 2012 m. kitą dieną po to, kai jis įsakė išlaisvinti dabartinį prezidentą A. Yameeną ir „Jumhooree“ partijos lyderį Qasimą Ibrahimą, kuriems abiem tuometinis prezidentas M. Nasheed buvo uždraudęs išvykti už sostinės ribų (angl. Island Arrest);
E. kadangi buvę gynybos ministrai Tholhath Ibrahim ir Mohamed Nazim neseniai buvo nuteisti atitinkamai 10 ir 11 metų laisvės atėmimo, o buvęs Maldyvų parlamento (Medžliso) pirmininko pavaduotojas Ahmed Nazim buvo nuteistas 25 metus kalėti; kadangi teigiama, jog jų teismo procesuose taip pat būta pažeidimų;
F. kadangi per vėliau prasidėjusius gatvės protestus prieš M. Nasheedo įkalinimą policija savavališkai areštavo žmones ir vertė juos pasirašyti dokumentus, kuriuose jie pasižadėdavo ateityje nedalyvauti jokiuose protestuose;
G. kadangi Mohamedo Nasheedo teismo procesas pasižymėjo nemažai trūkumų, pvz. du iš trijų teisėjų tuo pat metų veikė kaip kaltinimo liudytojai, gynybos liudytojams nebuvo leidžiama pasisakyti, procesas truko tik tris savaites, su gynėju buvo grubiai elgiamasi, o į teismo salę jis buvo atgabentas jėga, jam nebuvo suteikta teisinės paramos, o vėliau duotos tik trys dienos skundui pateikti, nagrinėjimas buvo uždaras, stebėtojams nebuvo leista dalyvauti, visas nagrinėjimas vyko vakarais, o galutinis sprendimas buvo paskelbtas prieš pat nedarbo dienos pradžią;
H. kadangi 2015 m. kovo 24 d. Maldyvų vyriausybė paskelbė raginimą Jungtinėms Tautoms, Europos Sąjungai ir Tautų Sandraugai stebėti M. Nasheedo apeliacinį procesą;
I. kadangi Maldyvų teismai neleido Maldyvų žmogaus teisių komisijai ir vietos bei tarptautiniams stebėtojams stebėti proceso nagrinėjimo;
J. kadangi Maldyvų teismų sistema vis dar veikiama 30 metų trukusios prezidento Maumoon Abdul Gayoom diktatūros palikimo, ypač kai tai susiję su politinės nepriklausomybės trūkumu ir apmokymais ir kadangi JT specialioji pranešėja teisėjų ir teisininkų nepriklausomumo klausimais Gabriela Knaul išreiškė kritiką teismų sistemai dėl nesugebėjimo spręsti problemų, susijusių su žmogaus teisių pažeidimais ir dėl nesugebėjimo pripažinti interesų konfliktus;
K. kadangi Aukščiausiasis Maldyvų teismas įvedė apskundė naujausią JT žmogaus teisių tarybos komisijos žmogaus teisių reikalais Maldyvuose pranešimą, teigdamas, kad juo pažeidžiamas teismų sistemos nepriklausomumas ir valstybės suverenumas;
L. kadangi neseniai Vidaus reikalų ministerija išformavo Maldyvų advokatų tarybą, kuri buvo įsteigta tik 2013 m. ir kritikavo teismų sistemą; kadangi svarbių pilietinės visuomenės organizacijų, tokių kaip pvz. „Transparency Maldives“, kovojančios prieš korupciją ir už skaidrią vyriausybę nariams yra nuolat grasinama, o organizacijoms kyla pavojus būti uždarytoms;
M. kadangi pirmieji laisvi ir demokratiški rinkimai, kuriuose 2008 m. laimėjo Mohamed Nasheed, nacionaliniu ir tarptautiniu mastu sukėlė vilčių atsirasti labiau įtraukiai ir įstatymų viršenybe paremtai Maldyvų visuomenei bei valstybei;
N. kadangi M. Nasheed buvo priverstas atsistatydinti 2012 m. vasarį, po savaites trukusių viešųjų protestų, kilusių dėl jo nurodymo neteisėtai suimti vyriausią teisėją, kurį M. Nasheedo vyriausybė apkaltino politiniu šališkumu ir korupcija;
O. kadangi M. Nasheed 2013 m. laimėjo pirmąjį prezidento rinkimų turą, kurie buvo panaikinti konstitucinio teismo remiantis opozicijos kaltinimais dėl balsų falsifikavimo ir kuriuos jis antrame ture nedideliu skirtumu pralaimėjo Abdulla Yameen Abdul Gayoom (Pažangioji Maldyvų partija), kuris yra Maumoon Abdul Gayoom pusbrolis;
P. kadangi 2015 m. kovo 30 d. Maldyvų parlamentas iš dalies pakeitė Maldyvų kalėjimo ir lygtinio paleidimo aktą, kuo remiantis atliekantiesiems laisvės atėmimo bausmę neleidžiama būti partijų nariais, ir dėl ko M. Nasheed, aktyviausias opozicijos politikas, de facto pašalinamas iš aktyvios politinės veiklos ir kadangi dėl terorizmo nuteistas M. Nasheed praranda teisę varžytis 2018 m. prezidento rinkimuose;
Q. kadangi Maldyvai klimato kaitos požiūriu yra viena iš labiausiai pažeidžiamų, jei ne pati pažeidžiamiausia, šalis, kurios didžioji šalies teritorijos dalis yra mažiau kaip vienas metras žemiau jūros lygio;
1. reiškia didelį susirūpinimą dėl didėjančių autoritarinio režimo Maldyvuose tendencijų, susidorojimo su politiniais oponentais, žiniasklaidos ir pilietinės visuomenės bauginimo, kadangi tai galėtų trukdyti pažangai, pasiektai per pastaruosius metus žmogaus teisių, demokratijos ir teisinės valstybės principo šalyje taikymo srityse;
2. labai apgailestauja dėl poliarizuotos politinės situacijos Maldyvuose ir dėl didžiulio teisinių institucijų nepriklausomumo trūkumo, nes tai sudaro galimybes piktnaudžiauti teisine sistema politiniais tikslais;
3. ragina visus veikėjus Maldyvuose konstruktyviai bendradarbiauti visose srityse, ypač klimato kaitos, kuris gali destabilizuoti šalį, klausimu;
4. griežtai kritikuoja skaidrumo, nešališkumo ir tinkamo proceso stoką opozicijos lyderio M. Nasheedo ir buvusių ministrų teismo byloje ir ragina vyriausybę užtikrinti, kad būtų laikomasi teisinės valstybės principų ir kad Maldyvų teisinės institucijos laikytųsi šalies konstitucijos ir JT konvencijų, kurios joms yra privalomos;
5. ragina susijusias teisines institucijas palengvinti skundo teikimo procesą buvusiam prezidentui M. Nasheedui ir ragina M. Nasheedą pilnai išnaudoti visas esamas teisines galimybes; tuo atveju, jeigu dėl M. Nasheedo nuteisimo bus pateiktas apeliacinis skundas, ragina užtikrinti, kad jo teisės būtų visapusiškai gerbiamos laikantis Maldyvų tarptautinių įsipareigojimų ir tarptautinių standartų; ragina ES delegaciją Šri Lankoje ir Maldyvuose atidžiai stebėti apeliacinio skundo nagrinėjimo procesą;
6. ragina nedelsiant nutraukti smurtą prieš taikius protestuotojus ir primena saugumo pajėgoms apie jų pareigą apsaugoti taikius demonstrantus nuo smurtinę veiklą vykdančių gaujų; ragina patraukti tokio smurto vykdytojus baudžiamojon atsakomybėn;
7. paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Komisijos pirmininko pavaduotojai ir Sąjungos vyriausiajai įgaliotinei užsienio reikalams ir saugumo politikai, Tarybai, Komisijai ir Maldyvų vyriausybei bei parlamentui.