Evropský parlament,

–       s ohledem na svá předchozí usnesení o Bělorusku, a zejména na usnesení ze dne 29. března 2012

Úř. věst. C 257 E, 6.9.2013, s. 9.

–       s ohledem na své doporučení Radě, Komisi a Evropské službě pro vnější činnost ze dne 12. září 2013 k politice EU vůči Bělorusku

Přijaté texty, P7_TA(2013)0392.

–       s ohledem na prohlášení místopředsedkyně, vysoké představitelky Federicy Mogheriniové a komisaře pro evropskou politiku sousedství a jednání o rozšíření Johannese Hahna ze dne 22. srpna 2015 o propuštění politických vězňů v Bělorusku,

–       s ohledem na dialog o lidských právech mezi Evropskou unií a Běloruskou republikou, který se uskutečnil dne 28. července 2015,

–       s ohledem na čl. 123 odst. 2 jednacího řádu,

A.     vzhledem k tomu, že běloruské orgány nedávno propustily zbývající politické vězně včetně bývalých kandidátů na prezidenta, kteří byli mezi posledními šesti propuštěnými;

B.     vzhledem k tomu, že i přes nedávné posílení kontaktů mezi Běloruskem a Evropskou unií se kladné změny v oblasti lidských práv a demokracie v Bělorusku ještě musí potvrdit;

C.     vzhledem k tomu, že nátlak na obránce lidských práv, občanskou společnost a prodemokratické aktivisty a jejich zastrašování v Bělorusku pokračují a každodenně dochází k policejním raziím a zabavování vybavení i k nucenému vystěhovávání aktivistů z Běloruska;

D.     vzhledem k tomu, že orgány stále používají postupy k administrativnímu stíhání novinářů na volné noze, kteří spolupracují se zahraničními sdělovacími prostředky bez akreditace, a v posledních měsících bylo zaznamenáno několik takovýchto případů;

E.     vzhledem k tomu, že Bělorusko zůstává jedinou zemí v Evropě, v níž je stále uplatňován trest smrti;

F.     vzhledem k tomu, že dne 2. dubna 2015 prezident Lukašenko podepsal dekret č. 3 o prevenci sociální závislosti, která ukládá nezaměstnaným osobám povinnost práce pod hrozbou zvláštního poplatku do státního rozpočtu nebo správní odpovědnosti ve formě pokuty nebo správní vazby;

G.     vzhledem k tomu, že ve dnech 18.–19. června 2015 oficiálně navštívila Minsk poprvé od roku 2002 Delegace Evropského parlamentu pro vztahy s Běloruskem;

H.     vzhledem k pokroku, kterého bylo dosaženo v rámci odvětvové spolupráce s Běloruskem mimo jiné v oblasti vyššího vzdělávání, odborné přípravy, digitálního trhu, energetiky, bezpečnosti potravin a kultury;

I.      vzhledem k tomu, že je pozitivně hodnoceno zapojení Běloruska jako zprostředkovatele v rámci řešení konfliktu na Ukrajině;

1.      vyjadřuje hluboké znepokojení nad pokračující předpojatostí v souvislosti se situací v oblasti lidských práv a základních svobod v zemi a rovněž s vážnými nedostatky, které při minulých volbách zaznamenali mezinárodní volební pozorovatelé v Bělorusku;

2.      opakovaně vyzývá běloruské orgány, aby za všech okolností zajistily dodržování demokratických zásad, lidských práv a základních svobod v souladu se Všeobecnou deklarací lidských práv a s mezinárodními a regionálními nástroji v oblasti lidských práv, které Bělorusko ratifikovalo;

3.      vítá propuštění zbývajících politických vězňů a považuje tuto skutečnost za možný první krok na cestě ke zlepšení vztahů mezi Evropskou unií a Běloruskem;

4.      vyzývá běloruské orgány, aby rehabilitovaly propuštěné politické vězně a plně obnovily jejich občanská a politická práva a umožnily jim a jejich rodinám plně požívat všech svých občanských práv;

5.      vyjadřuje své znepokojení nad nedávným zatčením i současným trestním stíhání mladých aktivistů Maksima Piakarského, Vadzima Zharomského a Viachaslaua Kasinerau pro podezření z „výtržnictví“, které považuje za nepřiměřené, a důrazně odsuzuje násilí, kterému byli vystaveni;

6.      připomíná, že se dřívější příležitosti ke zlepšení vztahů mezi Běloruskem a Evropskou unií nevyužily, jelikož po specifických krocích běloruských orgánů následovala obnovená restriktivní a represivní opatření v Bělorusku;

7.      vyjadřuje proto svou určitou naději, že tato příležitost bude využita a budou po ní následovat další okamžitá i dlouhodobá opatření, která poskytnou základ pro průlom ve dvoustranných vztazích;

8.      zdůrazňuje, že je zapotřebí, aby Bělorusko uspořádalo nadcházející prezidentské volby v souladu s mezinárodně uznávanými standardy a umožnilo opozici neomezený přístup ke všem sdělovacím prostředkům, které jsou v rukou vlády, a umožnilo rovnocennou účast opozice ve volbách;

9.      je znepokojen předcházejícími opatřeními, jež zneplatnila účast v nadcházejících prezidentských volbách politickým oponentům, kteří byli dříve odsouzeni a uvězněni, a odmítla registraci nevládních sdružení, sdružení a politických stran občanské společnosti;

10.    naléhavě vyzývá běloruské orgány, aby provedly změny a novelizaci volebních norem tak, aby zaručily zastoupení členů politické opozice ve volebních komisích, otevřenost a transparentnost sčítání hlasů i pozorovateli z řad opozice, a právo odvolat se proti rozhodnutí volebních komisí;

11.    naléhavě vyzývá běloruské orgány, aby zastavily obtěžování nezávislých médií z politických důvodů včetně praxe právního stíhání a svévolného používání článku 22 odst. 9 pododst. 2 správního řádu proti nezávislým novinářům za spolupráci se zahraničními médii bez akreditace, což omezuje právo na svobodu slova a šíření informací;

12.    vyjadřuje politování nad tím, že od roku 2010 byl proveden trest smrti na deseti osobách, přičemž tři popravy se uskutečnily jen za minulý rok a poslední trest smrti byl vynesen dne 18. března 2015; naléhavě vyzývá Bělorusko jako jedinou zemi v Evropě, která dosud trest smrti uplatňuje, aby se připojilo k celosvětovému moratoriu na výkon trestu smrti, a to jako první krok na cestě k jeho trvalému zrušení;

13.    vyzývá běloruskou vládu, aby respektovala doporučení Výboru OSN pro hospodářská, sociální a kulturní práva k odstranění prvků nucených prací v zemi;

14.    znovu vyzývá Komisi, aby finančními i politickými prostředky podporovala úsilí a demokratické ambice běloruské občanské společnosti, nezávislých sdělovacích prostředků a nevládních organizací v Bělorusku;

15.    vítá spolupráci Běloruska s Evropskou unií a dalšími příslušnými aktéry s cílem nalézt řešení konfliktu na východní Ukrajině včetně pořádání jednání ohledně dohod o příměří;

16.    vítá pokrok dosažený v odvětvové spolupráci s Běloruskem mimo jiné v oblastech vysokoškolského vzdělání, odborné přípravy, digitálního trhu, energetiky, bezpečnosti potravin a kultury;

17.    vyzývá Evropskou komisi, aby provedla podrobné hodnocení finanční pomoci Evropské unie Bělorusku do dneška včetně jejího vyplácení a použití ze strany běloruských orgánů;

18.    vyjadřuje své znepokojení nad hospodářskými těžkostmi a zhoršením životních podmínek obyvatel Běloruska a zdůrazňuje, že pokračování politiky omezování a represí aktivistů za demokracii, občanské společnosti a opozice může být jen na překážku hospodářské spolupráci mezi Evropskou unií a Běloruskem;

19.    konstatuje zvýšené používání běloruštiny ve veřejném životě a plány běloruského Ministerstva vzdělání na podporu používání běloruštiny ve vzdělání i zveřejňování legislativních aktů Ústavního soudu jak rusky, tak bělorusky;

20.    je odhodlán i nadále přispívat k politice „kritické angažovanosti“ Evropské unie vůči Bělorusku;

21.    pověřuje svého předsedu, aby předal toto doporučení místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce, Radě, Komisi, parlamentům a vládám členských států, parlamentním shromáždění OBSE a Rady Evropy a běloruským orgánům.