Dokument ze zasedání
9.12.2015
NÁVRH USNESENÍ
předložený na základě prohlášení místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku
v souladu s čl. 123 odst. 2 jednacího řádu
o situaci v Burundi
( 2015/2973(RSP) )
Charles Tannock, Mark Demesmaeker, Raffaele Fitto, Notis Marias
za skupinu ECR
Usnesení Evropského parlamentu o situaci v Burundi
( 2015/2973(RSP) )
Evropský parlament,
– s ohledem na svá předchozí usnesení o Burundi, zejména na usnesení ze dne 18. září 2014[1], 12. února 2015[2] a 9. července 2015[3],
– s ohledem na Dohodu z Cotonou,
– s ohledem na prohlášení mluvčí Evropské služby pro vnější činnost ze dne 5. listopadu 2015 o situaci v Burundi,
– s ohledem na prohlášení místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku ze dne 25. listopadu 2015 o situaci v Burundi,
– s ohledem na čl. 123 odst. 2 jednacího řádu
A. vzhledem k tomu, že poté, co prezident Pierre Nkurunziza vznesl loni v dubnu kontroverzní požadavek na prodloužení svého funkčního období, bylo nejméně 240 lidí zabito a více než 210 000 lidí od té doby ze země uprchlo;
B. vzhledem k tomu, že v posledních týdnech se situace v Burundi nebezpečně zhoršila a bezpečnostní složky i nadále porušují lidská práva obyvatel této země, v níž nastal obecný stav beztrestnosti;
C. vzhledem k tomu, že zvláštní zpravodajové OSN dne 13. listopadu 2015 uvedli, že situace v Burundi se stále zhoršuje, neboť denně jsou odtud hlášeny případy závažných porušení lidských práv, včetně poprav bez řádného soudu, svévolného zatýkání a zadržování, mučení, útoků na nezávislé sdělovací prostředky, zastrašování a zabíjení obhájců lidských práv a bezdůvodného omezování práva na pokojné shromažďování a svobody projevu, a že mimoto bylo více než 200 000 lidí násilím donuceno k vysídlení;
D. vzhledem k tomu, že Rada bezpečnosti OSN ve své rezoluci č. 2248, která byla jednomyslně přijata dne 12. listopadu 2015, naléhavě vyzývá vládu Burundi, aby dodržovala, chránila a zaručila všechna lidská práva a základní svobody všech občanů a aby spolupracovala se zprostředkovateli vedenými Východoafrickým společenstvím a podporovanými Africkou unií a umožnila jim okamžitě v rámci Burundi uspořádat všem přístupný a skutečný dialog všech příslušných mírových zúčastněných stran, a to stran, které jsou přítomny na území Burundi, i těch, které jsou mimo Burundi, s cílem najít ve stávající krizi konsensuální řešení, za něž by neslo odpovědnost Burundi samotné;
E. vzhledem k tomu, že zástupce generálního tajemníka OSN Jan Eliasson, předsedkyně Komise Africké unie Nkosazana Dlamini-Zumaová a vysoká představitelka EU, místopředsedkyně Komise Federica Mogheriniová ve svém společném prohlášení ze dne 12. listopadu 2015 přislíbili, že budou úzce spolupracovat a využijí všech svých prostředků a nástrojů k tomu, aby zabránili dalšímu zhoršování situace v Burundi, a shodli se na naléhavé nutnosti zorganizovat v Addis Abebě nebo v Kampale setkání představitelů vlády Burundi se zástupci opozice, které by proběhlo pod vedením prezidenta Museveniho;
F. vzhledem k tomu, že vláda Burundi rozpustila deset skupin občanské společnosti, které hrály ústřední roli v protestech proti kandidatuře prezidenta Nkurunzizy na třetí funkční období a v jejichž čele stojí přední obhájci občanských práv, kteří odešli do exilu poté, co byly zablokovány jejich bankovní účty;
G. vzhledem k tomu, že se začíná objevovat etnicky motivovaná nenávistná rétorika, která připomíná zvěrstva, k nimž došlo v Rwandě;
H. vzhledem k tomu, že zásadním prvkem ve vztahu mezi EU a Burundi, který se řídí Dohodou z Cotonou, je dodržování lidských práv, demokratických zásad a principů právního státu, a vzhledem k tomu, že EU žádala o zahájení konzultací na základě článku 96 této dohody;
I. vzhledem k tomu, že EU a USA uvalily sankce na některé státní činitele, u nichž se má za to, že ohrožují mír a bezpečnost v Burundi, oslabují demokratické procesy nebo nesou odpovědnost za porušování lidských práv či údajné barbarské činy, případně se na tomto porušování práv a těchto činech podíleli; vzhledem k tomu, že Rada bezpečnosti OSN ve své rezoluci č. 2248 (2015) oznámila svůj záměr zvážit další opatření, jež by byla namířena proti všem burundským aktérům, jejichž činy a prohlášení podněcují další šíření násilí a jsou překážkou při hledání mírového řešení;
J. vzhledem k tomu, že zdravotní a ubytovací podmínky burundských uprchlíků v již tak přeplněných táborech v Tanzanii se pravděpodobně zhorší, neboť začátek období dešťů v Tanzanii již způsobil zvýšení počtu uprchlíků nakažených malárií a enterálními infekcemi přenášenými vodou a tato situace se bude pouze více komplikovat, jakmile dojde k záplavám a silné deště poškodí stany a toalety;
1. vyjadřuje hluboké znepokojení nad rostoucím počtem případů porušování lidských práv a eskalací násilí v Burundi, nad prohlubujícími se rozdíly, chybějícím dialogem mezi zainteresovanými burundskými stranami a nebezpečím regionální krize;
2. vyzývá všechny strany v Burundi, aby zastavily spirálu násilí;
3. naléhavě vyzývá vládu Burundi, aby plně spolupracovala se zprostředkovateli vedenými Východoafrickým společenstvím s cílem dosáhnout trvalého politického řešení prostřednictvím důvěryhodného a všem přístupného dialogu, který se bude odehrávat na úrovni Burundi a na základě zásad mírové dohody z Aruši, a s cílem obnovit mír a bezpečí, a povzbudit tak uprchlíky k návratu;
4. vítá rozhodnutí Rady pro mír a bezpečnost Africké unie zahájit důkladná vyšetřování případů porušování lidských práv a dalších zneužití práv civilistů v Burundi a vyslat sem další lidskoprávní pozorovatele a vojenské experty;
5. připomíná, že Burundi je smluvní stranou statutu Mezinárodního trestního soudu a že přijalo závazek potírat beztrestnost trestných činů, které patří do jurisdikce tohoto soudu, a na základě soudní pravomoci Mezinárodního trestního soudu nad případy masového násilí nebo podněcování k masovému násilí vyzývá žalobce tohoto soudu, aby situaci v Burundi bedlivě sledoval;
6. naléhavě vyzývá Komisi a členské státy, aby částečně zastavily rozvojovou pomoc poskytovanou Burundi a přesměrovaly ji jinam;
7. upozorňuje Komisi a členské státy, že s cílem předejít vypuknutí onemocnění je nutné rychleji uvolnit prostředky určené na pomoc burundským uprchlíkům v sousedních zemích;
8. naléhavě vyzývá místopředsedkyni Komise, vysokou představitelku Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku Federiku Mogheriniovou, aby zasáhla ve prospěch okamžitého propuštění Richarda Spirose Hagabimany, burundského policisty řeckého původu, který byl protiprávně uvězněn a mučen, jelikož coby příslušník policie dne 28. července 2015 odmítl střílet do davu obyvatelstva;
9. pověřuje svého předsedu, aby toto usnesení předal Radě, Komisi, vládám členských států, vládě Burundi a vládám zemí regionu Velkých jezer, vládám zemí Východoafrického společenství, místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku Federice Mogheriniové, Africké unii, generálnímu tajemníkovi Organizace spojených národů, spolupředsedům Smíšeného parlamentního shromáždění AKT-EU a Panafrickému parlamentu.