Dokument ze zasedání
9.12.2015
NÁVRH USNESENÍ
předložený v souladu s čl. 106 odst. 2 a 3 jednacího řádu
o prováděcím rozhodnutí Komise (EU) 2015/2279 ze dne 4. prosince 2015 o povolení uvedení produktů, které obsahují geneticky modifikovanou kukuřici NK603 × T25 (MON-ØØ6Ø3-6 × ACS-ZMØØ3-2), sestávají z ní nebo jsou z ní vyrobeny, na trh podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003
(D041813/01) ( 2015/3006(RSP) )
Bart Staes, Guillaume Balas, Lynn Boylan, Eleonora Evi
za Výbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin
Usnesení Evropského parlamentu o prováděcím rozhodnutí Komise (EU) 2015/2279 ze dne 4. prosince 2015 o povolení uvedení produktů, které obsahují geneticky modifikovanou kukuřici NK603 × T25 (MON-ØØ6Ø3-6 × ACS-ZMØØ3-2), sestávají z ní nebo jsou z ní vyrobeny, na trh podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003
(D041813/01) ( 2015/3006(RSP) )
Evropský parlament,
– s ohledem na prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2015/2279 ze dne 4. prosince 2015 o povolení uvedení produktů, které obsahují geneticky modifikovanou kukuřici NK603 × T25 (MON-ØØ6Ø3-6 × ACS-ZMØØ3-2), sestávají z ní nebo jsou z ní vyrobeny, na trh podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (D041813/01)[1],
– s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 ze dne 22. září 2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivech[2], a zejména na čl. 7 odst. 3 a čl. 19 odst. 3 uvedeného nařízení,
– s ohledem na články 11 a 13 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí[3],
– s ohledem na stanovisko Evropského úřadu pro bezpečnost potravin (EFSA) ze dne 15. července 2015[4],
– s ohledem na návrh usnesení Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin,
– s ohledem na čl. 106 odst. 2 a 3 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že dne 17. května 2010 společnost Monsanto Europe S.A. podala v souladu s články 5 a 17 nařízení (ES) č. 1829/2003 příslušnému orgánu Nizozemska žádost o uvedení potravin, složek potravin a krmiv, které obsahují kukuřici NK603 × T25, sestávají z ní nebo jsou z ní vyrobeny, na trh;
B. vzhledem k tomu, že geneticky modifikovaná kukuřice MON-ØØ6Ø3-6 × ACS-ZMØØ3-2 popsaná v žádosti exprimuje protein CP4 EPSPS, který propůjčuje rostlině toleranci vůči herbicidům na bázi glyfosátu, a protein PAT, který propůjčuje rostlině toleranci vůči herbicidům na bázi glufosinátu amonného, a vzhledem k tomu, že Mezinárodní agentura pro výzkum rakoviny (specializovaná agentura Světové zdravotnické organizace zabývající se rakovinou) označila dne 20. března 2015 glyfosát za látku pravděpodobně karcinogenní pro člověka[5];
C. vzhledem k tomu, že dne 22. dubna 2015 vyjádřila Komise v důvodové zprávě ke svému legislativnímu návrhu na změnu nařízení (ES) č. 1829/2003 politování nad skutečností, že od vstupu nařízení (ES) č. 1829/2003 v platnost přijímala Komise rozhodnutí o povolení v souladu s použitelnými právními předpisy bez podpory stanoviska výboru členských států a že navracení dokumentace Komisi ke konečnému rozhodnutí, což je v podstatě výjimka pro tento postup jako celek, se stalo při rozhodování o povolení geneticky modifikovaných potravin a krmiv standardem;
D. vzhledem k tomu, že Komise byla jmenována na základě souboru politických směrů předložených Evropskému parlamentu, a vzhledem k tomu, že v rámci těchto směrů byl přijat závazek k přezkumu platných právních předpisů týkajících se povolování geneticky modifikovaných organismů (GMO);
E. vzhledem k tomu, že legislativní návrh ze dne 22. dubna 2015, kterým se mění nařízení (ES) č. 1829/2003, byl dne 28. října 2015 Parlamentem zamítnut[6], neboť pěstování GMO sice nutně probíhá na území členského státu, nicméně obchodování s nimi má přeshraniční charakter, což znamená, že vnitrostátní zákaz prodeje a použití, jak jej navrhuje Komise, by nebyl bez znovuzavedení hraničních kontrol dováženého zboží vynutitelný;
F. vzhledem k tomu, že stávající systém povolování geneticky modifikovaných potravin a krmiv příliš nefunguje, jak odhalil francouzský deník Le Monde dne 14. října 2015[7], neboť byl povolen dovoz do EU šesti geneticky modifikovaných odrůd kukuřice nesoucích genetické modifikace, které nebyly zahrnuty do posouzení během postupu povolování, a společnost Syngenta oznámila Evropské agentuře pro bezpečnost potravin a Komisi dodatečné geneticky modifikované vlastnosti v červenci 2015, ačkoli dovoz těchto odrůd byl schválen již v letech 2008–2011;
G. vzhledem k tomu, že Parlament zamítl legislativní návrh, kterým se mění nařízení (ES) č. 1829/2003, nicméně vyzval Komisi, aby svůj návrh stáhla a předložila nový;
1. domnívá se, že prováděcí rozhodnutí Komise (EU) č. 2015/2279 překračuje prováděcí pravomoci stanovené nařízením (EU) č. 1829/2005;
2. domnívá se, že všechna prováděcí rozhodnutí o povolení uvedení produktů, které obsahují geneticky modifikované organismy, sestávají z nich nebo jsou z nich vyrobeny, na trh podle nařízení (ES) č. 1829/2003 v jeho stávající nefunkční podobě by měla být pozastavena do té doby, než bude přijato nové nařízení na základě Smlouvy o fungování Evropské unie;
3. domnívá se, že prováděcí rozhodnutí Komise není v souladu s právními předpisy Unie, neboť není slučitelné s cílem nařízení (ES) č. 1829/2003 a nařízení (ES) č. 396/2005[8], který podle obecných zásad stanovených v nařízení (ES) č. 178/2002 spočívá v poskytnutí základu pro zajištění vysoké míry ochrany lidského života a zdraví, zdraví a dobrých životních podmínek zvířat, životního prostředí a zájmů spotřebitele v souvislosti s geneticky modifikovanými potravinami a krmivy při současném zajištění účinného fungování vnitřního trhu;
4. vyzývá Komisi, aby zrušila prováděcí rozhodnutí (EU) č. 2015/2279;
5. vyzývá Komisi, aby na základě Smlouvy o fungování Evropské unie předložila nový legislativní návrh na změnu nařízení (ES) č. 1829/2003, který zohlední často vyjadřované obavy členských států týkající se nejen otázek bezpečnosti GMO pro zdraví a životní prostředí;
6. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států.