Zittingsdocument
13.1.2016
ONTWERPRESOLUTIE
naar aanleiding van een verklaring van de vicevoorzitter van de Commissie/hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid
ingediend overeenkomstig artikel 123, lid 2, van het Reglement
over het vredesproces in Colombia
( 2015/3033(RSP) )
Charles Tannock, Mark Demesmaeker, Angel Dzhambazki, Raffaele Fitto
namens de ECR-Fractie
Resolutie van het Europees Parlement over het vredesproces in Colombia
( 2015/3033(RSP) )
Het Europees Parlement,
– gezien zijn eerdere resoluties over Colombia,
– gezien de politieke en samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Andesgemeenschap,
– gezien de verklaring van 15 december 2015 van de vicevoorzitter van de Commissie / hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid over de overeenkomst inzake de slachtoffers van het conflict in Colombia,
– gezien de verklaring van 20 januari 2016 van de vicevoorzitter van de Commissie/hoge vertegenwoordiger van de Unie voor Buitenlandse Zaken en Veiligheidsbeleid over het vredesproces in Colombia,
– gezien artikel 123, lid 2, van zijn Reglement,
A. overwegende dat de Colombianen de afgelopen 50 jaar hebben geleden onder politiek geweld door illegale gewapende groepen aan zowel extreemlinkse (hoofdzakelijk de FARC en het ELN) als extreemrechtse zijde (van zelfverdedigingsgroepen en zogeheten paramilitairen);
B. overwegende dat meer dan 220 000 personen, van wie meer dan 80 % burgers, in het gewapende conflict zijn omgekomen, terwijl de menselijke tol van dat conflict meer dan 45 000 gedwongen verdwijningen, een enorm aantal niet-erkende gevallen van seksueel geweld en de gedwongen ontheemding van meer dan 6 miljoen mensen omvat;
C. overwegende dat aan het begin van de jaren negentig overeenkomsten werden bereikt met een aantal guerillabewegingen, waaronder M-19, EPL en Movimiento Armado Quintin Lame, terwijl een vredesovereenkomst tussen de Colombiaanse regering en paramilitaire groepen er in 2003 toe leidde dat 31 000 leden van deze groepen werden gedemobiliseerd en werden opgenomen in een re-integratieprogramma dat werd ondersteund en gemonitord door de OAS; overwegende dat andere paramilitaire strijders evenwel lid werden van nieuwe criminele groeperingen, zich bezig gingen houden met drugshandel en nog steeds gewelddaden plegen in grote delen van het land;
D. overwegende dat de regering van Colombia en de FARC op 15 december 2015 een overeenkomst hebben gesloten over herstelbetalingen aan slachtoffers van het gewapende conflict, terwijl eerder al overeenstemming was bereikt over vier andere belangrijke thema's (landhervorming, politieke participatie van de rebellen, het probleem van drugshandel, en overgangsrechtspraak); overwegende dat beide partijen 23 maart 2016 als deadline hebben gesteld voor de ondertekening van een definitief document;
1. spreekt nogmaals zijn krachtige steun uit voor het vredesproces in Colombia, en spoort de betrokken partijen aan om de details verder uit te werken en de mazen in de voorlopige, tot op heden bereikte overeenkomsten te dichten, met name die met betrekking tot overgangsrechtspraak en herstelbetalingen voor slachtoffers van het gewapende conflict, en om tegen maart 2016 een definitieve overeenkomst te ondertekenen waarin de demobilisatie van de FARC-guerillatroepen en de ontmanteling van hun wapens zijn opgenomen;
2. dringt er bij de partijen op aan een mechanisme tot stand te brengen, waarin een rol is weggelegd voor derden die over legitimiteit en geloofwaardigheid beschikken, om magistraten te benoemen bij de speciale rechtbanken die zullen worden opgezet om verdachten van met het conflict samenhangende misdaden te berechten;
3. is van mening dat de Europese Unie ondersteuning moet verlenen aan de volledige tenuitvoerlegging van de vredesovereenkomst, de demobilisatie en re-integratie van ex-strijders, met inbegrip van psychosociale programma's voor kindsoldaten en vrouwelijke strijders, het mijnopruimingsprogramma, programma's voor alternatieve en plattelandsontwikkeling, en de versterking van de burgersamenleving in stedelijke en plattelandsgebieden, en dat zij eveneens moet streven naar een gecoördineerde samenwerking met andere donoren;
4. spoort de Colombiaanse regering aan toe te werken naar een nieuwe, beperktere rol voor de strijdkrachten en een grotere rol voor civiele rechtshandhaving in de post-conflictzones, en ervoor te zorgen dat de leden van de politiediensten en de strijdkrachten de eerlijke rechtsgang en de civiele en politieke rechten volledig eerbiedigen;
5. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de vicevoorzitter van de Commissie/hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en de regering van Colombia.