Dokument ze zasedání
14.1.2016
NÁVRH USNESENÍ
předložený na základě prohlášení místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku
v souladu s čl. 123 odst. 2 jednacího řádu
o mírovém procesu v Kolumbii
( 2015/3033(RSP) )
Izaskun Bilbao Barandica, Dita Charanzová, Ilhan Kyuchyuk, Louis Michel, Jozo Radoš, Marietje Schaake, Pavel Telička, Johannes Cornelis van Baalen
za skupinu ALDE
Usnesení Evropského parlamentu o mírovém procesu v Kolumbii
( 2015/3033(RSP) )
Evropský parlament,
– s ohledem na svá četná usnesení o situaci v Kolumbii, včetně stavu lidských práv,
– s ohledem na mnohostrannou obchodní dohodu mezi Kolumbií a Peru na jedné straně a Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé, podepsanou v Bruselu dne 26. července 2012,
– s ohledem na 44. bod poselství delegace EP v Parlamentním shromáždění EU-Latinská Amerika (EuroLat) určeného druhému summitu EU-CELAC v Bruselu o ukončení vnitřního sporu mezi kolumbijskou vládou a představiteli Revolučních ozbrojených sil Kolumbie (FARC) a na bruselské prohlášení přijaté na konci druhého summitu EU-CELAC dne 11. června 2015,
– s ohledem na prohlášení místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku Federiky Mogheriniové ze dne 24. září 2015 o dohodě o přechodném soudnictví v Kolumbii a na její prohlášení ze dne 1. října 2015 a 4. listopadu 2015, jimiž jmenovala Eamona Gilmora, bývalého náměstka ministra a bývalého ministra zahraničních věcí a obchodu Irské republiky, svým zvláštním vyslancem pro mírový proces v Kolumbii,
– s ohledem na nedávnou dohodu mezi Evropskou unií a Kolumbií o zrušení vízové povinnosti, podepsanou dne 2. prosince 2015,
– s ohledem na čl. 123 odst. 2 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že od roku 2013 existuje mezi EU a Kolumbií rámec pro úzkou hospodářskou a obchodní spolupráci ustavený mnohostrannou obchodní dohodou mezi Kolumbií a Peru na jedné straně a Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé, jehož konečným cílem je vytvořit spojenectví nad rámec obchodu, a to v oblasti posilování míru, lidských práv, demokracie a dobrých životních podmínek občanů;
B. vzhledem k tomu, že kolumbijský prezident Juan Manuel Santos navštívil dne 4. listopadu 2014 Brusel a získal plnou podporu tehdejšího předsedy Evropské rady Hermana Van Rompuye a místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky Federiky Mogheriniové;
C. vzhledem k tomu, že tento úzký vztah zahrnuje mezinárodní spolupráci v oblastech společných zájmů, jako je boj za mír a boj proti terorismu a obchodování s drogami;
D. vzhledem k tomu, že dne 26. srpna 2012 se kolumbijská vláda a představitelé FARC dohodli v kubánské Havaně na ustavení jednacího stolu (Mesa de diálogo) v návaznosti na podepsání Rámcové dohody o ukončení konfliktu a dosažení stabilního a trvalého míru, čímž reagovali na přání kolumbijského lidu žít v míru;
E. vzhledem k tomu, že během různých fází v Havaně dosáhli vyjednávači dohod o komplexní agrární reformě, o politické účasti a procesu demokratického otevírání směřujícího k nastolení míru, o řešení problematiky nedovolených drog a pravdě a odškodnění pro oběti konfliktu;
F. vzhledem k tomu, že dne 23. září 2015 oznámila kolumbijská vláda a představitelé FARC uzavření dohody o vytvoření zvláštní jurisdikce pro mír v rámci mezinárodního práva, která naplní práva obětí a přispěje k vybudování stabilního a trvalého míru; vzhledem k tomu, že se strany dohodly na nastolení komplexního systému pravdy, spravedlnosti, odškodnění a neopakování událostí, který zahrnuje vytvoření komise pro objasnění pravdy, soužití a neopakování událostí a také dohody o odškodnění obětí a ukončení beztrestnosti; vzhledem k tomu, že v návaznosti na tuto dohodu se obě strany dohodly, že nejpozději do 23. března 2016 dosáhnou míru;
G. vzhledem k tomu, že dosažení stabilního a trvalého míru v Kolumbii prostřednictvím vyřešení vnitřního konfliktu, který trvá více než 50 let a má na svědomí miliony obětí, je hlavní prioritou pro Kolumbii, ale také pro Evropskou unii a mezinárodní společenství; vzhledem k tomu, že místopředsedkyně Komise, vysoká představitelka Federica Mogheriniová se dne 4. listopadu 2015 sešla se svým zvláštním vyslancem pro mírový proces v Kolumbii Eamonem Gilmorem a jasně zdůraznila, že poskytnutí podpory tomuto mírovému procesu je pro EU prioritou;
H. vzhledem k tomu, že pokrok, jehož bylo dosud dosaženo, lze považovat za pozitivní příklad procesu řešení konfliktu; vzhledem k tomu, že mírový proces vyžaduje další úsilí;
1. podporuje a velmi vítá úsilí, které vyvinula kolumbijská vláda a představitelé FARC, aby dosáhli dohod o komplexní agrární reformě, o politické účasti a procesu demokratického otevírání směřujícího k nastolení míru, o řešení problematiky nedovolených drog a vytvoření zvláštní jurisdikce pro mír, která zahrnuje komisi pro objasnění pravdy, soužití a neopakování událostí;
2. odsuzuje veškeré utrpení způsobené tímto konfliktem; domnívá se, že tyto dohody jsou rozhodujícími kroky směrem k dosažení konečné dohody o stabilním a trvalém míru vylučující beztrestnost do 23. března 2016, což ukončí půl století trvající vnitřní ozbrojený konflikt a zohlední především právo obětí konfliktu na úplné, skutečné a spravedlivé odškodnění za fyzické, morální a materiální škody, které utrpěly;
3. naléhavě vyzývá všechny strany účastnící se tohoto procesu, aby i nadále konstruktivně usilovaly o trvalé vyřešení konfliktu a úplné uplatňování dohod, aby bylo možno nastolit trvalý mír;
4. upozorňuje, že je důležité pracovat na programech společenského usmíření, jelikož ty jsou klíčové pro překonání let násilí, která mají za následek obrovské množství obětí;
5. je si vědom politického úsilí, realismu a vytrvalosti ze strany kolumbijské vlády a představitelů FARC a významné role, kterou sehrála sdružení obětí, nevládní organizace a občanská společnost v procesu sbližování odlišných názorů a postupného budování odhodlání, který umožnil pokrok při vyjednávání o nastolení stabilního a trvalého míru, který si přejí všichni Kolumbijci, a zajištění toho, aby se konflikt neopakoval;
6. znovu opakuje, že násilí není legitimní metodou politického boje, a vyzývá ty, kdo jsou toho názoru, aby přijali demokracii se všemi jejími důsledky a požadavky a aby se jako první krok trvale vzdali zbraní a své myšlenky a cíle hájili prostřednictvím demokratických pravidel a právního státu;
7. je si vědom důležité role, kterou doposud hrála Kuba a Norsko jakožto garantující země a Chile a Venezuela jako země doprovázející mírový proces, a jejich snah pomoci dosáhnout míru v Kolumbii;
8. vítá rozhodnutí místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky Federiky Mogheriniové ze dne 1. října 2015 o jmenování Eamona Gilmora jejím zvláštním vyslancem pro mírový proces v Kolumbii; je odhodlán vyvinout veškeré nezbytné úsilí, aby novému zvláštnímu vyslanci poskytl co nejdříve rozpočtové zdroje, které potřebuje k úspěšnému plnění svého důležitého úkolu;
9. znovu opakuje, že je připraven poskytnout veškerou možnou pomoc na podporu uplatňování konečné mírové dohody, a znovu opakuje svoji výzvu členským státům EU, aby vytvořily svěřenský fond pro období po skončení konfliktu;
10. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, Parlamentnímu shromáždění EU-Latinská Amerika a kolumbijské vládě a kongresu.