Documento di seduta
14.1.2016
PROPOSTA DI RISOLUZIONE
presentata a seguito di una dichiarazione del vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza
a norma dell'articolo 123, paragrafo 2, del regolamento
sulle priorità dell'UE per le sessioni 2016 del Consiglio delle Nazioni Unite per i diritti umani
( 2015/3035(RSP) )
Marie-Christine Vergiat, Tania González Peñas, Miguel Urbán Crespo, Lola Sánchez Caldentey, Xabier Benito Ziluaga, Estefanía Torres Martínez, Stefan Eck, Kostas Chrysogonos, Stelios Kouloglou, Takis Hadjigeorgiou, Neoklis Sylikiotis, Paloma López Bermejo, Barbara Spinelli
a nome del gruppo GUE/NGL
Risoluzione del Parlamento europeo sulle priorità dell'UE per le sessioni 2016 del Consiglio delle Nazioni Unite per i diritti umani
( 2015/3035(RSP) )
Il Parlamento europeo,
– viste la Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo del 1948 e la Convenzione europea dei diritti dell'uomo del 1953,
– viste la dichiarazione del Millennio delle Nazioni Unite dell'8 settembre 2000 (A/Res/55/2) e le risoluzioni della sua Assemblea generale,
– viste le sue precedenti risoluzioni sul Consiglio per i diritti umani (CDU) delle Nazioni Unite,
– viste le sue risoluzioni d'urgenza sui diritti umani e la democrazia,
– vista la prossima sessione del CDU dal 29 febbraio al 24 marzo 2016,
– visti la risoluzione 1325 del Consiglio di Sicurezza sulle donne, la pace e la sicurezza, la convenzione per l'eliminazione di tutte le forme di discriminazione contro le donne (CEDAW), il programma d'azione della conferenza internazionale sulla popolazione e lo sviluppo (Rio + 20) e la piattaforma di azione di Pechino,
– visto l'articolo 123, paragrafo 2, del suo regolamento,
A. considerando che, sessant'anni dopo la proclamazione della Dichiarazione universale dei diritti umani, la lotta contro le discriminazioni e per il pieno esercizio di tutti i diritti umani - sociali, economici, culturali, civili e politici - continua a essere una lotta quotidiana,
B. considerando che i diritti economici, sociali e culturali sono componenti integranti dei diritti umani e che il loro rispetto comporta come minimo l'attuazione piena dei 17 obiettivi di sviluppo sostenibile, segnatamente: eliminare la povertà in tutte le sue forme e ovunque nel mondo, sradicare la fame e assicurare la sicurezza alimentare, garantire una buona sanità, garantire un'istruzione di qualità, promuovere il lavoro dignitoso per tutti, ridurre le disparità, pervenire alla parità di genere, attuare misure urgenti contro i cambiamenti climatici, promuovere la pace e la giustizia;
C. considerando che, a causa della crisi finanziaria nei paesi dell'OCSE, il mondo è confrontato con il più grave rallentamento dell'attività economica dagli anni Trenta; che l'OMS ritiene che, a causa degli aumenti verificatisi nel costo dei generi alimentari e dell'energia, più di 100 milioni di persone sono ricadute nella povertà; che quella che viene normalmente denominata "la crisi finanziaria ed economica" è in realtà una crisi sistemica globale, che colpisce tutti i settori della società e ha conseguenze in tutti gli ambiti: politici, sociali, ambientali, alimentari, energetici, ecc.;
D. considerando che l'Unione europea e i suoi Stati membri dovrebbero promuovere il rispetto dei diritti umani in tutte le loro politiche sia interne sia esterne e provvedere alla coerenza in materia onde rafforzare e rendere credibile la posizione dell'Unione europea e dei suoi Stati membri in seno al CDU;
E. considerando che una delegazione della sottocommissione per i diritti umani del Parlamento europeo si recherà a Ginevra in occasione della 31a sessione ordinaria del CDU, come avvenuto negli anni precedenti per le precedenti sessioni del CDU e, anteriormente, per la Commissione per i diritti umani delle Nazioni Unite;
F. considerando che otto Stati membri fanno parte attualmente del Consiglio dei diritti umani ossia: il Belgio (fino al 2018), la Francia (fino al 2016), la Germania (fino al 2018), la Lettonia (fino al 2017), i Paesi Bassi (fino al 2017), il Portogallo (fino al 2017), il Regno Unito (fino al 2016) e la Slovenia (fino al 2018); che inoltre nella sua sessione organizzativa l'8 dicembre 2014 il CDU ha eletto i membri dell'ufficio di presidenza per il nono ciclo, che si è svolto dal 1° gennaio al 31 dicembre 2015, e in particolare il presidente Joachim Rücker (Germania); che a partire dal 1° gennaio 2016 quest'ultimo è stato sostituito da Choi Kyong-lim, della Corea del Sud, e che due vicepresidenti membri dell'ufficio di presidenza sono rappresentanti di Stati membri dell'Unione europea: Bertrand de Crombrugghe (Belgio) e Janis Karklins (Lettonia);
G. considerando che il lavoro dell'Unione europea e dei suoi Stati membri con il CDU e in seno allo stesso deve essere rafforzato, non solamente per far valere una visione indivisibile dei diritti umani, ma anche per tenere in maggiore considerazione le raccomandazioni del CDU e per meglio attuare la politica dei diritti umani dell'Unione europea, tanto a livello interno quanto a livello esterno;
Attività e organizzazione del CDU
1. ribadisce il suo invito agli Stati membri dell'Unione europea ad opporsi attivamente a qualsiasi tentativo di minare i concetti di universalità, indivisibilità e interdipendenza dei diritti umani e li invita a incoraggiare attivamente il CDU a combattere allo stesso modo tutte le discriminazioni, qualunque sia il motivo su cui si basano;
2. mette in guardia contro la strumentalizzazione del CDU; sottolinea l'importanza delle sue risoluzioni per paese per affrontare i casi gravi di violazione dei diritti umani; attira l'attenzione sull'importanza di valutare la situazione dei diritti umani in modo obiettivo, trasparente, non selettivo, costruttivo e non conflittuale, sulla base di informazioni attendibili derivanti da un dialogo interattivo, in condizioni di universalità e parità di trattamento per tutti gli Stati; invita gli Stati membri dell'UE a contribuire attivamente all'attuazione di questi principi concordati riguardanti il CDU;
3. sottolinea l'importanza di affrontare le cause profonde dell'instabilità politica in taluni paesi attraverso politiche di sviluppo conformi agli Obiettivi del Millennio per lo Sviluppo (OMS) e altre misure di carattere socioeconomico, politico e culturale suscettibili di creare un ambiente propizio per impedire la ripresa dei conflitti ed eliminare la povertà, incoraggiare lo sviluppo economico, sociale e culturale, creare capacità istituzionali e amministrative, migliorare la qualità della vita della popolazione e rafforzare lo Stato di diritto esclusivamente con mezzi pacifici;
4. constata che l'Arabia Saudita è membro del Consiglio per i diritti dell'uomo fino al 2016; condanna fermamente le violazioni generalizzate dei diritti umani perpetrate nel Regno dell'Arabia Saudita; condanna in particolare le 47 recenti esecuzioni capitali nel paese, tra cui quella dello sceicco Nimr Al-Nimr, ed esprime preoccupazione per l'aggravarsi delle tensioni nella regione come reazione a dette esecuzioni; rinnova il suo appello a favore dell'abolizione universale delle pena di morte e sollecita una moratoria immediata sull'esecuzione di pene di morte in detto paese; condanna il fatto che l'Arabia Saudita continui ad applicare la pena di morte per una vasta gamma di fattispecie considerate reati nel paese, in particolare l'omosessualità, i reati legati alla droga, l'apostasia, la stregoneria; chiede con energia alle autorità saudite di porre fine alla somministrazione di pene corporali nel paese e a recepire nella legislazione nazionale le norme internazionali in materia di diritti umani; chiede altresì alle autorità saudite di rimettere immediatamente in libertà tutti i prigionieri di coscienza, in particolare il blogger Raif Badawi;
5. accoglie con favore le relazioni dell'Alto commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani (OHCHR); ritiene fondamentali i punti concernenti la crisi economica e le sue conseguenze sui popoli, in particolare quelle della relazione 2015; "Le crescenti disparità e l'esclusione politica, economica e sociale dei gruppi emarginati hanno colpito la dignità e i diritti dei popoli in numerosi Stati e sono in gran parte all'origine dei disordini e dei conflitti citati in precedenza. I diritti economici, sociali e culturali, nonché il diritto allo sviluppo, sono stati compromessi dalle politiche di austerità che hanno pesato, in modo sproporzionato, sui poveri e sugli emarginati, assieme alla corruzione; c'è stato il rifiuto di accordare la priorità ai servizi pubblici e di riconoscere il diritto dei popoli a partecipare alle decisioni che condizionano la loro vita. I migranti hanno continuato a sopportare sofferenze profonde, i recenti eventi registrati in mare confermano il cinico disprezzo per la vita umana e per i diritti umani."; chiede all'Unione europea be agli Stati membri di mettere a disposizione sufficienti risorse umane, materiali e finanziarie destinate alle operazioni condotte all'unico scopo del salvataggio in mare; chiede all'Unione europea e agli Stati membri di predisporre vie legali per i richiedenti asilo, segnatamente tramite un aumento sostanziale dei posti per il reinsediamento dei rifugiati e la concessione di visti umanitari, nonché di definire canali di immigrazione legale economica;
6. respinge il ricorso alla nozione di "responsabilità di proteggere", in quanto viola il diritto internazionale e non offre una base giuridica sufficiente per giustificare l'uso unilaterale della forza, in numerosi casi con l'obiettivo di un cambiamento di regime; condanna l'ipotesi unilaterale di poliziotto mondiale che Stati potenti come gli Stati Uniti o organismi come la NATO si attribuiscono; condanna altresì gli attacchi aerei presunti "mirati" e il dispiegamento di truppe straniere sul terreno; denuncia il tentativo della NATO di sostituirsi nei compiti di pacificazione e di stabilizzazione allorché non possono essere attuati attraverso un ampio consenso nell'ambito dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite; esprime la sua profonda preoccupazione per il numero crescente di casi di reclutamento di minori e di giovani; ribadisce la necessità di proteggere in particolare i bambini e le donne coinvolti nei conflitti armati;
7. condanna il vasto ricorso, in materia di politiche cosiddette di sicurezza, a imprese militari o di sicurezza privata dato che si tratta di competenze sovrane di pertinenza esclusiva degli Stati; chiede all'Unione europea a e ai suoi Stati membri di intensificare gli sforzi per porre fine a tali pratiche; ritiene che le imprese militari e di sicurezza privata debbano applicare in questo settore e sotto la responsabilità degli Stati le norme in materia di diritti dell'uomo, in particolare per quanto riguarda la protezione dei dati e il rispetto della vita privata; ritiene che, dal momento che si tratta del trasferimento di missioni di servizio pubblico, gli Stati così come le imprese debbano essere ritenuti responsabili delle violazioni dei diritti umani e del diritto umanitario commesse dal personale di tali imprese;
8. insiste inoltre sul fatto che la scarsa regolamentazione, l'opacità e l'assenza di controlli in materia di commercio di armi hanno provocato sofferenze umane, alimentato i conflitti armati, l'instabilità e la corruzione, fatto abortire i processi di pace e condotto al rovesciamento di governi democraticamente eletti e alla violazione dello Stato di diritto, dei diritti dell'uomo e del diritto internazionale umanitario; insiste pertanto affinché tale questione sia trattata nel corso della sessione;
Diritti economici, sociali e culturali
9. plaude all'importanza annessa in occasione della 25a sessione del CDU alla promozione e alla protezione dei diritti economici e sociali e alla questione dell'interdipendenza dei diritti dell'uomo; sottolinea nuovamente la necessità di trattare su un piede di parità i diritti economici, sociali, culturali, civici e politici; insiste sul fatto che gli elevati tassi di disoccupazione, l'aumento della povertà e dell'esclusione sociale, l'accesso sempre più difficile a servizi pubblici a prezzi accessibili nei settori dalla sanità, dell'istruzione, dell'alloggio, dei trasporti e della cultura nonché il degrado della qualità di tali servizi, rappresentano sfide di grande rilevanza; rileva che le privatizzazioni e la liberalizzazione hanno contribuito al peggioramento dell'accesso a taluni di questi diritti, che occorre invertire tale tendenza e che una migliore distribuzione della ricchezza, salari adeguati e un'occupazione di qualità sono mezzi importanti per risolvere tali problemi; constata allo stesso modo che i piani di austerità introdotti sia negli Stati membri dell'Unione europea sia in altri paesi, anche sotto la pressione dell'Unione europea, non fanno che accentuare le disparità e la povertà;
10. sottolinea inoltre che l'introduzione di clausole della democrazia / diritti umani negli accordi di libero scambio firmati dall'Unione europea con paesi terzi è stata un fallimento, non solo perché sono stati a malapena considerati, ma anche perché detti accordi di libero scambio hanno perfino portato a violazioni dei diritti dell'uomo economici e sociali, all'impoverimento delle comunità interessate e alla monopolizzazione delle risorse da parte delle multinazionali; ritiene che, oltre a dette clausole, sia necessario applicare nuove forme di cooperazione al fine di facilitare lo sviluppo economico e sociale dei paesi terzi sulla base delle esigenze dei loro popoli; ritiene che il CDU, oltre all'impatto dei piani di austerità sui diritti umani, debba esaminare e denunciare anche gli effetti degli attuali accordi di libero scambio;
11. considerando che nell'imminenza del forum economico mondiale, che ogni anno si riunisce a Davos, l'organizzazione OXFAM ha affermato he nel 2016 il patrimonio accumulato dall'1% dei più ricchi supera quello del 99% restante; ha precisato che nel 2016 la quota di patrimonio mondiale detenuto dall'1% dei più ricchi supererà il 50%, contro il 48% nel 2015 e il 44% nel 2009; sottolinea che la crisi ha confermato i pericoli dell'attuale sistema economico e politico e che essa ha aggravato le disuguaglianze sociali, già in precedenza drammatiche, a vantaggio dei redditi più elevati, cresciuti vertiginosamente rispetto ai redditi medi; ritiene che la questione della ripartizione della ricchezza nel mondo dovrebbe profilarsi come la priorità centrale della 25a sessione del CDU dato che rappresenta il principale ostacolo alla realizzazione dei diritti economici e sociali e che la delegazione dell'Unione europea e i suoi Stati membri dovrebbero adottare tutte le misure necessarie al fine di pervenire a tale obiettivo;
12. sottolinea l'importanza della relazione sul diritto a un alloggio dignitoso; chiede alla delegazione dell'Unione europea e a quelle degli Stati membri di promuovere l'accesso a un alloggio di qualità per tutti, senza discriminazioni e di procedere a una valutazione dell'accesso all'alloggio nell'Unione europea (soprattutto dopo l'inizio della crisi e l'instaurazione di misure di austerità) onde impegnarsi a risolvere tale problema endemico che si è ulteriormente aggravato negli ultimi anni; ribadisce inoltre che restano necessarie la requisizione degli alloggi vuoti e la moratoria degli sfratti al fine di far fronte all'attuale crisi in alcuni Stati membri;
13. accoglie con favore la relazione sul diritto all'alimentazione; sottolinea che i paesi membri delle Nazioni Unite dovrebbero promuovere maggiormente l'accesso alle risorse naturali e vitali, l'accesso alle terre nonché la sovranità e la sicurezza alimentari quali mezzi per ridurre la povertà e la disoccupazione; deplora che un numero considerevole di persone non hanno o non hanno più accesso a talune risorse, come pure a beni fondamentali quali l'acqua, a causa dell'accaparramento di tali risorse da parte di imprese o entità private che possono beneficiare del sostegno delle autorità politiche degli Stati interessati, la qual cosa provoca in particolare penurie alimentari e l'aumento dei prezzi dei prodotti alimentari; chiede quindi alla delegazione dell'Unione europea e degli Stati membri di prendere le misure necessarie per porre termine all'accaparramento delle risorse, in particolare delle terre, segnatamente a opera delle imprese europee, e di sostenere proposte nelle sedi e nelle conferenze internazionali e regionali (Banca mondiale, OMC, CNUCED, FMI, OCSE, ecc.) ai fini del riconoscimento dei beni pubblici fondamentali e del loro inserimento in una specifica convenzione delle Nazioni Unite; chiede inoltre all'Unione europea e ai suoi Stati membri di sostenere la risoluzione n. 64/292 del 28 luglio 2010 dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite sul riconoscimento dell'acqua come diritto fondamentale e di fare di tutto affinché tale risoluzione venga attuata e acquisisca forza vincolante;
14. sottolinea l'importanza del punto relativo agli "effetti del debito estero e degli obblighi finanziari internazionali connessi degli Stati sul pieno esercizio di tutti i diritti umani" e esprime inquietudine perché il pagamento "degli interessi sul debito" degli Stati riguarda oggi la maggioranza dei paesi e serve da pretesto per l'attuazione di piani di austerità denominati "piani di adeguamento strutturale"; ribadisce la sua posizione, specialmente nell'attuale contesto di crisi economica e sociale, a favore dell'annullamento del debito dei paesi del terzo mondo ma anche dei paesi (segnatamente degli Stati membri dell'Unione europea) in maggiori difficoltà onde evitare l'aggravamento della crisi e garantire il godimento effettivo dei diritti economici, sociali e culturali;
15. ritiene che, date le sue responsabilità e quelle di alcuni suoi Stati membri rispetto alla situazione economica, sociale e politica che ha condotto alle rivolte popolari nei cosiddetti paesi della "Primavera araba", l'Unione europea abbia il dovere di aiutare le istituzioni di tali paesi a condurre delle verifiche relative ai propri crediti, e in particolare ai crediti europei, al fine di individuare la quota illegittima di tali debiti che non sono andati a vantaggio della popolazione, e che abbia altresì il dovere di adoperarsi per permettere l'annullamento rapido di questi debiti illegittimi; sollecita nuovamente l'Unione europea e i suoi Stati membri a compiere ulteriori sforzi significativi per facilitare la restituzione in tempi ragionevoli dei beni sottratti dai precedenti regimi ai popoli dei paesi della Primavera araba; esprime preoccupazione per la continuità degli orientamenti dei partenariati rispetto alle discussioni condotte in precedenza;
Diritti civili e politici
16. invita tutti gli Stati a lottare contro la tortura anche all'interno del territorio nazionale; chiede alla delegazione dell'Unione europea e a quelle degli Stati membri di includere nella discussione sulla tortura e le altre pene e trattamenti inumani e degradanti la questione del divieto del commercio di prodotti che possono servire a fini di tortura all'interno e all'esterno dell'Unione europea;
17. invita la delegazione dell'Unione europea e quelle dei suoi Stati membri a riaffermare la loro posizione contro la pena di morte e a favore della sua abolizione universale e dell'attuazione di una moratoria immediata nei paesi in cui è ancora applicata; esprime preoccupazione perché taluni paesi che avevano sospeso la pena capitale stanno riprendendo le esecuzioni capitali o ripristinano la pena di morte per ragioni di lotta al terrorismo e nel contesto della lotta al traffico di droghe;
18. insiste sulla necessità di affrontare, nel corso della sessione del CDU, la questione della libertà di associazione e della lotta contro tutte le forme di repressione, compreso l'assassinio di sindacalisti, di militanti politici e associativi, di artisti e di difensori dei diritti umani;
19. prende atto dell'importanza accordata dalla 31a sessione alla libertà di religione o di confessione e ricorda che essa presuppone il diritto di credere e di non credere e contestualmente il diritto di promuovere confessioni religiose o di mutarle; sottolinea di nuovo la sua adesione alla laicità in quanto caratteristica fondamentale di taluni Stati e di talune culture, che si definisce come rigorosa separazione tra autorità politiche e religiose, il che comporta che sia respinta ogni ingerenza religiosa nel funzionamento del governo e ogni interferenza politica negli affari religiosi, salvo per mantenere le regole di sicurezza e ordine pubblico (compreso il rispetto della libertà altrui) e per garantire a tutti (credenti, agnostici e atei) pari libertà di coscienza e l'espressione pubblica dei propri convincimenti;
Lotta al terrorismo e rispetto delle libertà fondamentali
20. prende atto dell'importanza assegnata al legame tra terrorismo e diritti umani dalla 31a sessione; condanna di nuovo gli attentati perpetrati dall'organizzazione denominata "dello Stato islamico" e da tutte le organizzazioni terroriste ed esprime le sue più sentite condoglianze alle vittime di questi crimini e alle loro famiglie; sottolinea che la lotta contro il terrorismo non deve in nessun caso servire da pretesto per restringere le libertà individuali e i diritti fondamentali; ritiene che la risposta "guerriera" data dai paesi occidentali – Unione europea e Stati uniti tra i primi – invece di ridimensionare la minaccia terrorista ne inasprisce la spirale di violenza; sottolinea di nuovo che un piano efficace di lotta al terrorismo potrà essere istituito soltanto a partire dal momento in cui si prosciugheranno i finanziamenti alle organizzazioni terroriste, segnatamente sospendendo ogni accordo commerciale o di partenariato con i paese che sostengono dette organizzazioni; sottolinea inoltre l'importanza di rafforzare i servizi pubblici di intelligence, sicurezza e giudiziari, ma anche la necessità di istituire programmi di prevenzione e centri finanziati dalle autorità pubbliche per tracciare a monte i metodi di reclutamento delle sette terroriste, porre fine alle filiere di reclutamento e consentire il reinserimento degli individui manipolati; ricorda che restano fondamentali i diritti non solo alla sicurezza, ma anche alla protezione, e condanna ogni politica pubblica mirata a discriminare una parte della popolazione a seconda dell'origine o della religione;
21. ritiene estremamente importante il punto relativo alla "protezione dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali nella lotta contro il terrorismo"; è fortemente preoccupato per il deterioramento dei diritti umani e delle libertà pubbliche con il pretesto di lottare contro il terrorismo e, sempre più, contro forme gravi di criminalità, senza che tali concetti vengano chiaramente definiti, sia all'interno dell'Unione europea sia attraverso accordi specifici con taluni Stati in cui non vengono applicate le norme in materia di diritti umani; è particolarmente preoccupato per la violazione in tale ambito delle norme relative alla protezione dei dati e al rispetto della vita privata;
22. ritiene particolarmente importante la relazione sul diritto alla vita privata nell'epoca digitale; deplora che le tecnologie e i servizi dell'informazione e della comunicazione, segnatamente europee, siano utilizzati in paesi terzi per violare i diritti umani, segnatamente tramite censura e sorveglianza di massa; condanna nello stesso modo lo spionaggio di massa su milioni di persone attuato della National Security Agency degli Stati Uniti; esprime la sua preoccupazione per la diffusione di tecnologie di sorveglianza e di filtro, che costituiscono una minaccia crescente per i militanti dei diritti umani e spesso violano il diritto alla vita privata; chiede che tali preoccupazioni siano considerate nell'esame del punto da parte della sessione;
23. deplora il fatto che la comunità internazionale non abbia ancora avviato negoziati per la conclusione di un accordo internazionale sulla protezione dei dati di carattere personale che potrebbe ispirarsi alla Convenzione 108 del Consiglio d'Europa e invita la delegazione dell'Unione europea e quelle degli Stati membri a operare per l'elaborazione di un siffatto quadro in cooperazione con i loro omologhi internazionali;
24. sottolinea l'importanza di proseguire il lavoro sulle pratiche mondiali concernenti in particolare il ricorso alla detenzione segreta nel quadro della lotta contro il terrorismo; chiede agli Stati membri dell'Unione europea di garantire un seguito adeguato dei rapporti esistenti, conformemente alle posizioni adottate anteriormente dal Parlamento europeo in materia, soprattutto nelle sue risoluzioni sull'utilizzo da parte della CIA di paesi europei per il trasporto, la detenzione illegale e le torture di prigionieri; condanna nello stesso modo l'utilizzazione sistematica della tortura da parte degli Stati Uniti nella base militare di Guantánamo; sottolinea di nuovo il carattere illegale di tale base; chiede che la base sia chiusa e che sia ripristinata l'integrità territoriale di Cuba;
Lotta contro ogni forma di discriminazione
25. ritiene altrettanto fondamentale l'attenzione riservata nel 2016 al rafforzamento della parità e alla lotta contro le discriminazioni, di tipo razziale, nei confronti delle minoranze, legate al sesso, all'orientamento o all'identità di genere o alla disabilità; sottolinea che in tale ambito anche l'Unione e i suoi Stati membri devono attuare le raccomandazioni dell'OHCHR; sottolinea in particolare l'importanza, in occasione della 31a sessione, del gruppo di discussione sull'incompatibilità tra democrazia e razzismo;
26. plaude all'importanza accordata in occasione nelle sessioni 2016 del CDU alla questione del razzismo e delle discriminazioni; condanna le violenze razziste, antisemite, omofobe, xenofobe e contro i migranti, che hanno raggiunto livelli allarmanti in taluni Stati membri, in assenza di azioni decise da parte delle autorità; è allarmato per la crescente diffusione di discorsi di incitamento all'odio e di stigmatizzazione nei confronti delle minoranze e dei gruppi e per la loro sempre maggiore influenza nell'ambito dei media e di molti movimenti e partiti politici, rilevati anche fra i vertici dei responsabili politici di taluni Stati membri e che hanno anche portato a legislazioni restrittive;
27. ritiene fondamentale la rilevanza che nel corso della 32a sessione del CDU (dal 13 giugno al 1° luglio 2016) sarà riservata alla questione delle discriminazioni a danno delle donne e dell'eliminazione di tutte le forme di violenza contro le donne; sottolinea che l'accesso universale alla salute e alle cure riproduttive deve rimanere una priorità politica, compreso l'accesso gratuito all'educazione sessuale, ai metodi di contraccezione e al diritto all'aborto; sottolinea che l'eliminazione della violenza contro le donne e le giovani, nonché la lotta contro lo sfruttamento sessuale e la tratta di esseri umani, devono essere priorità ed avere come obiettivo la parità fra uomini e donne; chiede pertanto al CDU e alla comunità internazionale di attuare i processi CIPS+20, Pechino +20 e Rio +20; sottolinea nel contempo l'importanza del fatto che gli Stati membri dell'UE attuino la raccomandazione del CDU del 2002 sulla protezione internazionale per quanto riguarda la persecuzione specificamente legata al sesso, in particolare nel contesto della politica di immigrazione;
28. plaude all'importanza accordata ai diritti del fanciullo in occasione di questa 31a sessione e alla volontà di monitorare in modo approfondito, a seguito dell'adozione della risoluzione 25/6, le questioni concernenti la tratta e la vendita di minori, la prostituzione e la pornografia che mette in scena i minori;
29. invita l'Unione europea e i suoi Stati membri a operare in via prioritaria a favore di azioni concrete del CDU destinate a porre fine alle violazioni dei diritti dell'uomo nei confronti dei civili e soprattutto delle donne e dei minori in situazioni di guerra e di conflitti violenti; chiede che siano attuate azioni prioritarie per porre fine al reclutamento di bambini soldato e assicurarne la protezione;
30. si rammarica allo stesso modo del fatto che le questioni relative ai diritti delle persone LGBTI non siano affrontate nelle conferenze 2016 del CDU; condanna le violenze e le discriminazioni di cui sono oggetto le persone LGBTI in tutto il mondo; condanna in particolare la sterilizzazione forzata dei transessuali che persiste in vari Stati, anche dell'Unione europea, e chiede la fine immediata di questa violazione dei diritti umani; invita tutti i paesi del mondo a riflettere su come adeguare il diritto di famiglia all'evoluzione delle modalità e delle forme della famiglia di oggi, compresa la possibilità di unione e di adozione per persone dello stesso sesso; sottolinea che le lesbiche subiscono spesso discriminazioni su una base multipla (come donne e come lesbiche) e che le azioni a favore della parità per le persone LGBTI devono andare di pari passo con le azioni per la parità delle donne e delle giovani, per pervenire a detta parità e alla non discriminazione; esprime preoccupazione per il recente aumento di leggi, pratiche e atti di violenza nei confronti delle persone sulla base del loro orientamento sessuale e del loro sesso; ribadisce il suo sostegno al proseguimento dei lavori dell'Alto Commissario per i diritti dell'uomo onde promuovere e proteggere il godimento di tutti i diritti dell'uomo da parte delle persone LGBTI, soprattutto attraverso dichiarazioni, relazioni e la campagna "Libertà e Parità"; incoraggia l'Alto Commissario delle Nazioni Unite a continuare a lottare contro le leggi e le pratiche discriminatorie;
Diritti umani e migrazioni
31. condanna le ripercussioni delle politiche di esternalizzazione delle frontiere dell'Unione europea, che significano maggiori rischi per le persone che cercano sicurezza in Europa e comportano un aumento del numero di decessi in mare e sulla terraferma tra le persone in rotta verso l'Europa; deplora al riguardo la morte o la sparizione di oltre 25.000 persone nel mar Mediterraneo, di cui almeno 3.771 nel 2015, per cui l'Europa è la rotta migratoria più pericolosa al mondo secondo l'Organizzazione internazionale per le migrazioni;
32. sottolinea la necessità che l'Unione europea basi ogni politica in materia di migrazione, controllo delle frontiere compreso, su un approccio coerente e armonizzato, fondato sui diritti umani in conformità dei suoi impegni internazionali; condanna al riguardo il "processo di Khartoum" in quanto presuppone una cooperazione con regimi come quelli eritreo e sudanese in materia di "gestione della migrazione"; invita ancora una volta gli Stati membri dell'Unione europea ad attuare le clausole di "democrazia e diritti dell'uomo" in tutti gli accordi internazionali, a prescindere dalla loro natura, e a garantire il rispetto dei diritti dell'uomo nelle proprie politiche interne ed esterne, altrimenti la posizione dell'Unione europea in seno al CDU e in qualsiasi altra sede internazionale in cui ci si occupa dei diritti dell'uomo risulterebbe indebolita;
33. chiede alla delegazione dell'Unione e a quelle degli Stati membri di indurre la comunità internazionale a predisporre vie legali e sicure per i migranti e i richiedenti asilo, segnatamente tramite la concessione di visti umanitari e strutture per il reinsediamento dei rifugiati; chiede agli Stati membri dell'Unione europea di agire d'urgenza in tal senso;
Diritti umani e ambiente
34. ritiene altrettanto importante il punto sui diritti umani e l'ambiente e lo considera intrinsecamente legato ai diritti dei popoli di disporre delle rispettive risorse naturali, delle terre e di un sistema ambientale sostenibile; ritiene pertanto fondamentale la ratifica e l'attuazione da parte di tutti dell'accordo di Kyoto, come pure di altre convenzioni internazionali che consentano di godere effettivamente di tali diritti;
35. condivide la posizione dell'Alto commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani che compara il cambiamento climatico di origine antropica all'azione di un piromane che mette fuoco alla sua casa; ritiene che restino insufficienti le intese concordate alla COP21 a Parigi ove esista la volontà di porre fine al cambiamento climatico e garantire i diritti sociali e ambientali dei popoli; chiede alla delegazione dell'Unione europea e ai rappresentanti degli Stati membri di sostenere, all'interno del CDU, la proposta di istituire un tribunale internazionale di giustizia ambientale sotto l'egida delle Nazioni Unite e di operare per introdurre uno strumento giuridico vincolante al fine di penalizzare gli Stati e le imprese più inquinanti;
36. segnala che nel 2014 sono stati registrati ben 17,5 milioni di sfollati a seguito di catastrofi correlate al clima; sottolinea che tali sfollamenti hanno interessato soprattutto le regioni meridionali, che sono quelle maggiormente esposte agli effetti del cambiamento climatico; sottolinea a tal proposito che l'85% degli sfollamenti avviene nei paesi in via di sviluppo, principalmente a livello interno o intraregionale; ricorda che nel quadro degli obiettivi di sviluppo del millennio gli Stati membri dell'Unione europea si sono impegnati a destinare lo 0,7% del PIL al finanziamento degli aiuti allo sviluppo; deplora che numerosi Stati membri dell'Unione europea non abbiano conseguito l'obiettivo di destinare lo 0,7% del loro PIL e che alcuni abbiano ridotto la loro percentuale di aiuto allo sviluppo; deplora la scarsa partecipazione degli Stati membri ai programmi di aiuto alimentare; chiede che l'aiuto dell'Unione europea e degli Stati membri assuma la forma di donazione e non di prestiti al fine di evitare l'aggravamento del fardello del debito; chiede fermamente che l'aiuto allo sviluppo non sia strumentalizzato per chiudere le frontiere o provvedere alla riammissione dei migranti;
37. sottolinea che le Nazioni Unite stimano che fino al 2050 si registreranno 200 milioni di sfollati per cause climatiche; sottolinea la necessità di un approccio globale tale da consentire di risolvere i problemi legati al cambiamento climatico, alla povertà, allo sfruttamento e all'accesso alle risorse, nonché alla lotta contro l'accaparramento delle terre e delle ricchezze da parte delle multinazionali onde consentire lo sviluppo e l'accesso delle popolazioni ai beni, ai diritti e ai servizi fondamentali; chiede alla delegazione dell'Unione europea in seno al CDU e ai rappresentanti degli Stati membri di partecipare attivamente alla discussione sul termine "rifugiato climatico" al fine di elaborare una definizione giuridicamente vincolante in merito nel diritto internazionale;
Diritti dei popoli a disporre di se stessi e situazioni correlate concernenti i diritti umani che esigono l'attenzione del CDU
38. sottolinea nuovamente il diritto inalienabile dei popoli a disporre di se stessi e a scegliere i propri orientamenti politici, economici e sociali senza ingerenze esterne; chiede all'Unione europea e ai suoi Stati membri, in occasione delle sessioni 2016 del CDU, di promuovere risolutamente tale diritto invece delle attuali politiche; respinge inoltre l'imposizione di sanzioni da parte dell'Unione europea e degli Stati Uniti contro paesi terzi al fine di proteggere i propri interessi geopolitici ed economici a prescindere dalla situazione umanitaria;
39. esprime preoccupazione per il deterioramento della situazione dei difensori dei diritti umani, degli attivisti, delle organizzazioni e delle istituzioni che si occupano di tali diritti, nonché dei giornalisti, in vari modi e a vari livelli, in tutto il mondo, compresa l'Unione europea;
40. sottolinea l'importanza del rispetto dei diritti fondamentali dei popoli autoctoni e tribali quali definiti nella convenzione 169 dell'Organizzazione internazionale del lavoro;
41. esprime profonda preoccupazione per il deterioramento della situazione umanitaria e della sicurezza in Siria a seguito dell'occupazione di una parte rilevante del territorio da parte dell'organizzazione denominata "Stato islamico"; condanna fermamente le violazioni generalizzate dei diritti umani perpetrate da organizzazioni terroriste; esprime particolare preoccupazione per le violazioni dei diritti umani commesse dal regime siriano, segnatamente le violazioni della libertà di espressione, le detenzioni arbitrarie e la repressione a danno dei difensori dei diritti umani; evidenzia che il conflitto è stato esacerbato dal traffico e dalla fornitura di armi; condanna fermamente i diversi interventi occidentali negli ultimi anni, che hanno avuto conseguenze drammatiche nella radicalizzazione delle persone, specialmente nel Medio Oriente e nei paesi di vicinato meridionale; condanna energicamente il sostegno diretto o indiretto che gli Stati Uniti, l'Unione europea, la NATO e le monarchie del Golfo hanno fornito e continuano a fornire ai gruppi terroristi; accoglie con favore un dialogo politico sotto l'egida delle Nazioni Unite per uscire dalla crisi politica nel paese e sottolinea che tale dialogo, per essere efficace, deve coinvolgere anche gli esponenti dell'opposizione pacifica al regime siriano;
42. constata che la situazione dei diritti umani in Iran continua a originare preoccupazione; condanna la repressione nei confronti di manifestanti e dissidenti pacifici (compresi studenti, universitari, difensori dei diritti umani), di attivisti dei diritti della donna, di giuristi, di giornalisti, di blogger e di religiosi la quale costituisce ormai la regola nel paese; sottolinea il ruolo primordiale che la comunità internazionale deve svolgere per garantire la pace; si dichiara preoccupato per il numero di prigionieri politici e di opinione, per il numero pur sempre elevato di esecuzioni, anche di minorenni, per la tortura, per i processi ingiusti e per gli importi esorbitanti richiesti come cauzione, nonché per le gravi restrizioni alla libertà di informazione, espressione, riunione, religione, istruzione e circolazione;
43. si compiace per lo svolgimento di libere elezioni l'8 novembre 2015 nel Myanmar/Birmania, che scandiscono una tappa importante nella costruzione democratica del paese; resta tuttavia preoccupato per il quadro costituzionale di dette elezioni, che riserva il 25% dei seggi in parlamento ai militari; riconosce i progressi finora compiuti in materia di diritti umani e sottolinea diverse lacune da colmare, riguardanti in particolare i diritti delle minoranze e la libertà di espressione, associazione e riunione pacifica; condanna la discriminazione a danno dei Rohingya, esacerbata dal fatto che detta comunità è priva di statuto giuridico e dall'intensificazione dell'istigazione all'odio contro i non buddisti; sollecita indagini approfondite, trasparenti e indipendenti, su tutte le denunce di violazioni dei diritti umani contro i Rohingya e ritiene che le quattro leggi approvate nel 2015 dal parlamento allo scopo di "proteggere la razza e la religione" presentino aspetti discriminatori, specialmente per quanto riguarda le problematiche di genere; ribadisce la sue richiesta che l'Ufficio dell'Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani (OHCHR) sia autorizzato a istituire una rappresentanza nel paese;
44. esprime la sua profonda preoccupazione a seguito delle rivelazioni contenute nelle relazioni dell'l'Ufficio dell'Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani sulla situazione dei diritti umani in Ucraina; condanna la violazione continua del diritto internazionale e dei diritti umani da parte di tutte le parti in conflitto nella guerra nelle regioni orientali del paese, tra cui sparizioni forzate, detenzioni arbitrarie, le torture e i maltrattamenti inflitti alle persone sospettate di ingerenza contro l'integrità territoriale, di terrorismo o di essere partigiani della "Repubblica popolare del Donetsk" e della "Repubblica popolare di Lugansk"; esprime profonda preoccupazione perché il personale delle forze di polizia e di sicurezza gode di un livello elevato di impunità; denuncia fermamente il divieto del partito comunista di Ucraina disposto dal tribunale amministrativo di Kiev; esprime profonda preoccupazione di fronte agli attacchi alla libertà di espressione e contro i partiti politici democratici in Ucraina; chiede alla delegazione dell'Unione europea al CDU e alle rappresentanze degli Stati membri di condannare fermamente questo grave attacco alla democrazia nel paese; segnala con inquietudine la situazione sociale in Ucraina, in quanto, secondo il ministero degli affari sociali del paese, l'attuale politica del governo ha fatto precipitare nella povertà tra il 20% e il 25% delle famiglie ucraine;
45. esprime profonda preoccupazione per l'attuale conflitto nel Sudan del Sud; invita a un immediato cessate il fuoco tra le due parti in lotta e è favorevole a una mediazione neutra che permetta di giungere a un accordo in tempi brevi; invita a prestare maggiori aiuti umanitari alla popolazione civile intrappolata nel conflitto e a quanti fuggono dalla regione; chiede all'Unione europea e ai suoi Stati membri di rispettare il principio di non respingimento e di aprire le proprie frontiere ai rifugiati in fuga dalla crisi che imperversa nel Sudan del Sud; chiede al contempo che sia assunto un impegno internazionale mirato a porre fine a tutte le forniture di armi o di equipaggiamenti militari al Sudan del Sud e di cessare ogni esportazione di armi nella regione;
46. segnala con allarme la situazione di crisi in atto dal 2003 nella Repubblica centrafricana (RCA); esprime il proprio cordoglio alle famiglie delle vittime degli scontri; ribadisce il proprio sostegno a favore dell'indipendenza, dell'unità e dell'integrità territoriale della RCA; rinnova il suo sostegno al rispetto del cessate il fuoco dell'accordo di Brazzaville, all'avvio del processo "disarmo, smobilitazione, riconciliazione", allo svolgimento di elezioni legislative e presidenziali pluraliste e trasparenti, nonché ad azioni concrete per proteggere i diritti umani; ricorda l'importanza del diritto all'autodeterminazione dei popoli senza interferenze esterne; chiede il rapido ritiro delle truppe francesi dalla RCA e la chiusura delle basi militari straniere permanenti presenti nel suo territorio; chiede un controllo rafforzato delle truppe delle Nazioni Unite nonché un'inchiesta approfondita, imparziale e trasparente sulle denunce di abusi o crimini perpetrati; esprime particolare inquietudine per le intenzioni delle multinazionali nella RCA, segnatamente le imprese di estrazione di pietre preziose e di legname; richiama il diritto inalienabile dei popoli di disporre delle proprie risorse naturali e l'obbligo delle imprese di osservare il diritto internazionale; sottolinea l'importanza che l'Unione europea e i suoi Stati membri, specialmente all'interno del CDU, si impegnino a fondo nell'elaborazione tramite le Nazioni Unite di uno strumento vincolante riguardante le imprese che non rispettano i diritti umani;
47. accoglie con favore l'attenzione particolare accordata ad Haiti nel corso della 31a sessione del CDU; deplora la situazione umanitaria del paese, tuttora drammatica, e il fatto che ai danni causati dagli uragani nel 2010 non sia stato ancora posto rimedio; sottolinea che la situazione di estrema povertà in cui versa il paese ha amplificato gli effetti devastatori delle catastrofi naturali, causando la peggiore crisi umanitaria degli ultimi decenni; denuncia nuovamente il debito e il servizio del debito colossale imposto dal paese dalla Francia e dalle istituzioni internazionali (prima fra tutte il Fondo monetario internazionale), responsabili del suo sottosviluppo; plaude alla solidarietà internazionale per aiutare Haiti, in primissimo luogo la solidarietà regionale, e in particolare: l'invio da parte di Cuba di medici e personale specializzato, che hanno curato decine di migliaia di persone esposte al colera, il sostegno finanziario tramite il fondo umanitario ALBA per Haiti, il proseguimento del sostegno energetico tramite Petrocaribe e la creazione di un piano speciale per l'approvvigionamento diretto di combustibile per i veicoli dell'assistenza umanitaria, delle iniziative agricole per la fornitura di alimenti e di piani di produzione, nonché la campagna di rimboschimento; chiede che sia aperta un'indagine sul fatto che parte degli aiuti, in particolare quelli provenienti dall'Unione europea, potrebbe non essere mai arrivata a Haiti e un'altra sull'efficacia della rete di distribuzione degli aiuti; chiede inoltre che sia stilato un bilancio degli aiuti effettivamente erogati;
48. sottolinea l'importanza delle discussioni del CDU sulla crisi nel Burundi; si dichiara preoccupato per la situazione nel paese e sottolinea che essa può avere conseguenze drammatiche per l'intera regione; chiede il rispetto del patto sulla sicurezza, la stabilità e lo sviluppo nella regione del Grandi Laghi nonché del protocollo sulla non aggressione e la difesa reciproca; ritiene che l'attuale crisi possa essere risolta solo attraverso il dialogo politico a livello nazionale e regionale e non debba in alcun caso servire da pretesto per un nuovo intervento militare nella regione; ritiene che i problemi del Burundi potranno essere risolti nel paese solo garantendo pari diritti a tutti i cittadini e risolvendo i problemi del controllo dei terreni agricoli fertili, della disoccupazione e della povertà, combattendo la corruzione, la povertà, le disuguaglianze sociali e la discriminazione e promuovendo le riforme sociali, politiche ed economiche al fine di creare uno Stato libero, democratico e stabile;
49. deplora il fatto che la situazione in America latina, in particolare in Honduras e in Paraguay, non rientri in tale discussione; chiede che la situazione dei diritti dell'uomo in Honduras e in Paraguay dopo i colpi di Stato formi oggetto di un monitoraggio reale e che sia fatta ogni cosa per ristabilire la democrazia e lo Stato di diritto in tali paesi; invita la delegazione dell'Unione europea e quelle dei suoi Stati membri a operare a favore di una condanna dei colpi di Stato, a non riconoscere i governi "de facto" e ad esigere che i colpevoli vengano giudicati; chiede altresì che venga avviata un'inchiesta sui tentativi di colpo di Stato e destabilizzazione in altri paesi dell'America latina (come in Ecuador o in Venezuela) e che sia fatta luce sulle responsabilità di tutti, compresi i paesi terzi;
50. deplora allo stesso modo che la questione dei diritti dell'uomo in Messico non venga esaminata nel corso di tale sessione, mentre le scomparse e le esecuzioni extragiudiziarie, compreso un gran numero di femminicidi, si moltiplicano e la responsabilità delle autorità è stata acclarata; esprime grave preoccupazione per l'impunità che prevale in Messico, paese in cui sono scomparse 22.000 persone, più della metà negli ultimi anni, e oltre il 98% dei reati resta impunito; condanna la criminalizzazione e la repressione degli studenti, dei giornalisti, dei militanti sociali, nonché dei dirigenti contadini e dei sindacalisti nel paese, tra cui sparizioni e omicidi; chiede che la delegazione dell'Unione europea e quelle degli Stati membri alla 31a sessione sostengano le richieste delle ONG volte a far sì che il procuratore della CPI e il Tribunale dell'Aia annettano particolare attenzione ai crimini commessi in Messico e aprano, se del caso, un'indagine internazionale;
51. deplora allo stesso modo il fatto che la questione dei diritti umani in Turchia non figuri iscritta all'ordine del giorno; condanna in particolare il degrado della situazione democratica in tale paese e l'inasprimento della repressione nei confronti dei democratici, degli eletti e dei militanti dei partiti politici, dei sindacalisti, dei giornalisti, dei difensori dei diritti dell'uomo e degli artisti; osserva che detta repressione è diretta in particolare ai curdi, dato che il governo turco attua una vera e propria offensiva armata non solo contro i responsabili politici, ma anche contro la popolazione civile; chiede alla delegazione dell'Unione europea di garantire che tale questione sia affrontata nel corso della 31a sessione del CDU e che venga fornito un sostegno esplicito alla ripresa delle discussioni sul processo di pace;
52. sottolinea l'importanza di esaminare, nel corso delle sessioni 2016 del CDU, la questione di Gibuti, in cui si osserva una repressione intensificata contro i militanti politici e associativi, con oltre 300 arresti arbitrari tra ottobre e dicembre 2015; chiede alla delegazione dell'Unione europea e a quelle degli Stati membri di esigere l'arresto immediato della repressione e la liberazione di tutti i prigionieri politici, segnatamente i più anziani tra loro, Mohamed Ahmed detto Jabha e Omar Ali Ewado, membro fondatore della Lega di Gibuti dei diritti umani, e chiede l'avvio di un'inchiesta internazionale, sotto l'egida elle Nazioni Unite, sui massacri di Buldhuqo (dicembre 2015) e di Arhiba (dicembre 1991), nonché sugli altri crimini di massa nel paese, cosicché i responsabili siano incriminati e processati;
53. plaude alla particolare attenzione rivolta negli ultimi anni dal CDU alla situazione dei diritti umani in Palestina e negli altri territori arabi occupati, in particolare per quanto riguarda il diritto del popolo palestinese all'autodeterminazione e la costituzione di uno Stato indipendente e vitale sulla base delle frontiere del 1967; sollecita energicamente la delegazione dell'Unione europea a condannare ogni forma di colonialismo, segnatamente in Palestina, sia nella Cisgiordania e a Gerusalemme est, in cui si registra un suo costante aumento; condanna nello stesso modo la violenza dei coloni contro la popolazione palestinese, specialmente a Hebron, e i piani di trasferimento coatto dei beduini;
54. ricorda l'importanza della relazione delle Nazioni Unite sulla situazione dei diritti umani nei territori palestinesi, in cui si denuncia che "la politica di Israele in Cisgiordania e nella banda di Gaza sembra portare all'apartheid a causa dell'oppressione sistematica del popolo palestinese e dell'espropriazione di fatto delle loro terre"; denuncia la violazione da parte della truppe israeliane dei diritti fondamentali dei palestinesi, la pulizia etnica a Gerusalemme est nonché il tentativo delle autorità israeliane di giudaizzazione della città di Gerusalemme per appropriarsene; deplora il fatto che Israele abbia interdetto in modo continuativo l'accesso ai territori palestinesi occupati al relatore speciale delle Nazioni Unite, il che ha portato alle sue dimissioni nel gennaio 2016, e chiede alla delegazione dell'Unione europea presso il CDU e alle rappresentazioni degli Stati membri di esercitare pressioni sulle autorità israeliane affinché il mandato delle Nazioni Unite possa essere espletato;
55. denuncia la situazione dei detenuti palestinesi nelle carceri israeliane; chiede allo Stato di Israele di porre fine immediata alla prassi di imprigionamento massiccio, intensificata ancora nel 2015, con oltre 6.000 persone in carcere, tra cui una quota rilevante di minorenni; condanna nello stesso modo le esecuzioni extragiudiziali, le detenzioni amministrative, il trasferimento di prigionieri politici al di fuori dei territori occupati, privandoli in talo modo delle visite dei famigliari, i maltrattamenti, la tortura e l'alimentazione forzata dei prigionieri, nonché il rifiuto di un trattamento medico adeguato e indicato, altrettante azioni che rappresentano una flagrante violazione del diritto internazionale; ribadisce la sua condanna di ogni forma di tortura e maltrattamento; chiede a Israele di garantire immediatamente il rispetto della Convenzione delle Nazioni Unite contro la tortura, a cui tale Stato aderisce; denuncia la detenzione e i maltrattamenti dei minori e chiede il rilascio immediato delle donne e dei minori detenuti; denuncia il trattamento dei minori da parte dei tribunali israeliani; chiede altresì la scarcerazione immediata dei parlamentari palestinesi in detenzione, segnatamente Khalida Jarrar e Marouane Barghouti;
56. esprime profonda preoccupazione per le restrizioni delle libertà civili e politiche in Israele e segnatamente le diverse leggi riguardanti le ONG, che ledono la libertà di associazione, riunione e organizzazione; denuncia altresì l'intensificazione della discriminazione a danno delle minoranze nel paese, in particolare la minoranza "araba";
57. deplora che la questione del Sahara occidentale non sia all'ordine del giorno delle sessioni del CDU nel 2016; sottolinea nuovamente che il conflitto del Sahara occidentale è una questione di decolonizzazione e che secondo il diritto internazionale il Regno del Marocco non ha alcuna sovranità sul Sahara occidentale ed è quindi considerato una potenza occupante; condanna le violazioni persistenti dei diritti fondamentali del popolo saharawi; chiede la tutela dei diritti fondamentali della popolazione del Sahara occidentale, compresi la libertà di associazione e di espressione e il diritto a manifestare; esige la scarcerazione immediata di tutti i prigionieri politici saharawi e, con la massima urgenza, dei membri del gruppo di Gdeim Izik, condannati dal tribunale militare marocchino; rinnova il suo appello alla Spagna affinché accetti l'asilo politico per il giovane saharawi Hassana Aalia, condannato all'ergastolo al termine del processo; sottolinea la necessità di un monitoraggio internazionale della situazione dei diritti umani nel Sahara occidentale; invita il Marocco e il Fronte Polisario a proseguire i negoziati per una soluzione pacifica e duratura del conflitto in questa regione e ribadisce i diritti all'autodeterminazione del popolo saharawi, che deve essere decisa ricorrendo a un referendum democratico, nel rispetto delle pertinenti risoluzioni 34/37 e 35/19 delle Nazioni Unite;
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58. incarica la sua delegazione alla 31a, 32a e 33asessione del CDU di esprimere le preoccupazioni formulate nella presente risoluzione; la sollecita a riferire in merito alla sottocommissione per i diritti dell'uomo al termine della sua missione e considera opportuno proseguire l'invio di una delegazione del Parlamento europeo alle sessioni pertinenti del CDU;
59. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, all'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza/vicepresidente della Commissione, ai governi e ai parlamenti degli Stati membri, al Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, al Segretario generale delle Nazioni Unite, al presidente dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite, al presidente del Consiglio dei diritti dell'uomo delle Nazioni Unite, all'Alto commissario delle Nazioni Unite per i diritti dell'uomo e al gruppo di lavoro UE-ONU istituito dalla commissione per gli affari esteri.