Dokument s plenarne sjednice
27.1.2016
PRIJEDLOG REZOLUCIJE
podnesen nakon izjave potpredsjednice Komisije/Visoke predstavnice Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku
u skladu s člankom 123. stavkom 2. Poslovnika
o humanitarnoj situaciji u Jemenu
( 2016/2515(RSP) )
Charles Tannock, Raffaele Fitto, Angel Dzhambazki, Ruža Tomašić, Geoffrey Van Orden, Ryszard Antoni Legutko, Tomasz Piotr Poręba, Ryszard Czarnecki, Monica Macovei, Pirkko Ruohonen-Lerner, Jana Žitňanská, Branislav Škripek
u ime Kluba zastupnika ECR-a
Rezolucija Europskog parlamenta o humanitarnoj situaciji u Jemenu
( 2016/2515(RSP) )
Europski parlament,
– uzimajući u obzir svoje prethodne rezolucije o stanju u Jemenu, uključujući Rezoluciju od 8. srpnja 2015.[1],
– uzimajući u obzir zaključke Vijeća o stanju u Jemenu od 16. studenog 2015.,
– uzimajući u obzir rezolucije Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda 2201 (2015), 2204 (2015) i 2216 (2015) o stanju u Jemenu,
– uzimajući u obzir Sporazum o miru i nacionalnom partnerstvu potpisan 21. rujna 2014.,
– uzimajući u obzir izjave potpredsjednice Komisije/Visoke predstavnice Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku o stanju u Jemenu,
– uzimajući u aktualne pregovore o Jemenu pod okriljem UN-a,
– uzimajući u obzir Opću deklaraciju o ljudskim pravima iz 1948.,
– uzimajući u obzir članak 123. stavak 2. Poslovnika,
A. budući da je aktualni sukob u Jemenu izbio zbog nemogućnosti uzastopnih vlada da zadovolje demokratske, gospodarske i socijalne težnje jemenskog naroda, čime se potpiruje nezadovoljstvo i podjela koja je dovela do sadašnjeg nasilja;
B. budući da se zbog toga što nije prošao uključiv politički put Jemen našao u začaranom krugu sve većih plemenskih napetosti i gorkom ratu preko posrednika između pobunjenika iz pokreta Huti koje podupire Iran i Saudijske Arabije koja vodi vojnu kampanju protiv pobunjenika, čime širu regiju izravno uvlači u kompleksan sukob koji traje već mjesecima; budući da Saudijska Arabija pobunjenike iz pokreta Huti u Jemenu smatra produženom rukom Irana, dok Iran osuđuje ofenzivu predvođenu Saudijskom Arabijom i poziva na trenutačan prestanak zračnih napada pod vodstvom Saudijaca;
C. budući da pogoršanje sigurnosnog stanja u Jemenu izaziva sve veću zabrinutost na međunarodnoj razini s obzirom na činjenicu da je od eskalacije sukoba u ožujku 2015. ubijeno najmanje 5700 ljudi, od čega je gotovo polovina civila; budući da su vojnici iz pokreta Huti optuženi za upotrebu teškog naoružanja u naseljenim područjima, a istodobno je koalicija pod vodstvom Saudijaca optužena da je izvela nekoliko zračnih napada na bolnice i druge civilne objekte;
D. budući da je skupni učinak intenzivnih kopnenih borbi, zračnih napada te kopnene, pomorske i zračne blokade u sjevernom Jemenu bio razoran za zemlju; budući da su aktualni sukobi prouzročili tešku humanitarnu krizu koja pogađa 80 % stanovnika Jemena kojih ima 26 milijuna;
E. budući da je stabilan i siguran Jemen s vladom koja dobro funkcionira ključan za međunarodne napore u borbi protiv ekstremizma i nasilja u regiji i izvan nje te za mir i stabilnost u samom Jemenu;
F. budući da pokušaji da se sukob okonča predstavljaju sve veći izazov zbog pogoršanja odnosa između Irana i Saudijske Arabije nakon što je Saudijska Arabija nedavno pogubila istaknutog šijitskog vjerskog vođu Nimra al-Nimra;
G. budući da također postoji zabrinutost da je zbog sukoba došlo do brojnih kršenja ljudskih prava u Jemenu, uključujući napade na novinare i medijske kuće, prisilne nestanke, kršenje Konvencije protiv mučenja, zlostavljanje i pritvaranje vjerskih manjina te navodno uključivanje djece u oružane sukobe;
1. izražava duboku zabrinutost zbog kontinuiranog nasilja u Jemenu i posljedične humanitarne krize koja pogađa milijune nedužnih muškaraca, žena i djece; nadalje, duboko žali zbog smrtnih slučajeva prouzročenih sukobom i zbog patnje osoba zatečenih u borbama;
2. snažno podupire napore posebnog izaslanika UN-a Ismaila Oulda Šeika Ahmeda za pronalazak trajnog i mirnog rješenja aktualne krize; također poziva sve državne i nedržavne aktere uključene u sukob da rade na uspostavi mira i na pomirenju te da se bezuvjetno uključe u taj proces;
3. smatra da Saudijska Arabija i Iran imaju ključnu ulogu u rješavanju krize te poziva obje države da rade na poboljšanju bilateralnih odnosa i da nastoje surađivati kako bi se okončale borbe u Jemenu;
4. snažno vjeruje da se kriza u Jemenu može dugoročno riješiti samo uključivim političkim dijalogom u skladu s okvirom utvrđenim inicijativom Vijeća za suradnju arapskih zemalja Zaljeva, ishodima Konferencije za nacionalni dijalog i brojnim zaključcima Vijeća sigurnosti UN-a i Europskog vijeća;
5. duboko je zabrinut da bi se zbog kontinuiranog nasilja i nestabilnosti u Jemenu terorističkim i ekstremističkim skupinama moglo omogućiti iskorištavanje sadašnjeg stanja, što bi značilo šire posljedice za sigurnost u regiji i izvan nje;
6. duboko žali zbog pogibije civila i humanitarnih radnika u Jemenu i očito neselektivnih napada na civilnu infrastrukturu, uključujući škole i bolnice;
7. poziva sve strane da poštuju ljudska prava i slobode svih jemenskih građana i svih osoba koje rade za mirovne i humanitarne misije u zemlji, uključujući humanitarne radnike, liječnike i novinare;
8. traži provođenje neovisne istrage svih navodnih kršenja, mučenja, ciljanih ubojstava civila i drugih kršenja međunarodnog humanitarnog prava i međunarodnog prava o ljudskim pravima;
9. smatra da bi svi Jemenci trebali biti zastupljeni u legitimnoj i transparentnoj političkoj tranziciji s jasnim vremenskim rasporedom koji bi se temeljio na ishodu Konferencije za nacionalni dijalog i Sporazumu o miru i nacionalnom partnerstvu te na smjernicama utvrđenima u inicijativi Vijeća za suradnju arapskih zemalja Zaljeva, uključujući ustav, referendum i izbore;
10. nalaže svojem predsjedniku da ovu Rezoluciju proslijedi Vijeću, Komisiji, Europskoj službi za vanjsko djelovanje, potpredsjednici Europske komisije/Visokoj predstavnici Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku, parlamentima i vladama država članica, predsjedniku Jemena, jemenskom Zastupničkom domu i glavnom tajniku Vijeća za suradnju arapskih zemalja Zaljeva.