Dokument na schôdzu
27.1.2016
NÁVRH UZNESENIA
predložený na základe vyhlásenia podpredsedníčky Komisie/vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku
v súlade s článkom 123 ods. 2 rokovacieho poriadku
o humanitárnej situácii v Jemene
( 2016/2515(RSP) )
Charles Tannock, Raffaele Fitto, Angel Dzhambazki, Ruža Tomašić, Geoffrey Van Orden, Ryszard Antoni Legutko, Tomasz Piotr Poręba, Ryszard Czarnecki, Monica Macovei, Pirkko Ruohonen-Lerner, Jana Žitňanská, Branislav Škripek
v mene skupiny ECR
Uznesenie Európskeho parlamentu o humanitárnej situácii v Jemene
( 2016/2515(RSP) )
Európsky parlament,
– so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o situácii v Jemene vrátane uznesenia z 8. júla 2015[1],
– so zreteľom na závery Rady zo 16. novembra 2015 o situácii v Jemene,
– so zreteľom na rezolúcie Bezpečnostnej rady Organizácie Spojených národov č. 2201 (2015), č. 2204 (2015) a č. 2216 (2015) o situácii v Jemene,
– so zreteľom na dohodu o mieri a národnom partnerstve podpísanú 21. septembra 2014,
– so zreteľom na vyhlásenia podpredsedníčky Komisie/vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci o situácii v Jemene,
– so zreteľom na pretrvávajúce rozhovory o Jemene sprostredkované OSN,
– so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv z roku 1948,
– so zreteľom na článok 123 ods. 2 rokovacieho poriadku,
A. keďže terajší konflikt v Jemene má korene v neschopnosti po sebe nasledujúcich vlád plniť demokratické, hospodárske a sociálne očakávania jemenského ľudu, čo vyvolávalo nespokojnosť a rozdelenie, ktoré viedli k súčasnému násiliu;
B. keďže neschopnosť sledovať inkluzívnu politickú líniu viedla Jemen k zvýšenému kmeňovému napätiu a nemilosrdnej vojne v zastúpení medzi Iránom podporovanými húthíovskými rebelmi a Saudskou Arábiou, ktorá vedie vojenskú kampaň proti rebelom fungovanie zásahových vojny v zastúpení medzi povstalcami a Saudská Arábia, ktoré vedie vojenskej kampane proti povstalcom, čo zapája celý širší región priamo do zložitého konfliktu, ktorý pretrváva už niekoľko mesiacov; keďže Saudská Arábia vníma húthíovských rebelov v Jemene ako predĺženú ruku iránskych síl, zatiaľ čo Irán odsúdil ofenzívu vedenú Saudskou Arábiou a vyzval na okamžité zastavenie leteckých útokov vedených Saudskou Arábiou;
C. keďže zhoršujúca sa bezpečnostná situácia v Jemene začína vyvolávať medzinárodné znepokojenie, pričom od eskalácie konfliktu v marci 2015 bolo zabitých najmenej 5 700 ľudí, z ktorých takmer polovicu tvorili civilisti; keďže húthíovských vojakov obviňujú z používania ťažkých zbraní v zastavaných oblastiach, zatiaľ čo koalícia pod vedením Saudskej Arábie bola obvinená z vykonania niekoľkých leteckých útokov na nemocnice a iné civilné budovy;
D. keďže spojený dopad intenzívnych pozemných bojov, leteckých útokov a pozemnej, námornej a vzdušnej blokády na severe Jemenu má na krajinu zničujúci vplyv; keďže pretrvávajúci konflikt vyústil do vážnej humanitárnej krízy, ktorá postihuje 80 % z 26 miliónov obyvateľov Jemenu;
E. keďže stabilný a bezpečný Jemen s riadne fungujúcou vládou má rozhodujúci význam pre medzinárodné úsilie zamerané na boj proti extrémizmu a násiliu v regióne aj mimo neho, ako aj pre mier a stabilitu v Jemene samotnom;
F. keďže snaha ukončiť konflikt sa skomplikovala v dôsledku zhoršenia vzťahov medzi Iránom a Saudskou Arábiu po nedávnej poprave popredného šiítskeho duchovného Nimr al-Nimra;
G. keďže existujú aj obavy, že konflikt viedol k mnohým porušeniam ľudských práv v Jemene vrátane útokov voči novinárom a médiám, nedobrovoľných zmiznutí, porušovania dohovoru proti týraniu, obťažovania a zadržiavania náboženských menšín, ako aj údajného využívania detí v ozbrojenom konflikte;
1. vyjadruje hlboké znepokojenie nad pokračujúcim násilím v Jemene a výslednou humanitárnou krízou, ktorá postihuje milióny nevinných mužov, žien a detí; vyjadruje hlboké poľutovanie nad stratami na životoch v dôsledku konfliktu a nad utrpením ľudí v bojoch;
2. dôrazne podporuje úsilie osobitného vyslanca OSN Ismá´íla wulda šajcha Ahmada nájsť trvalé a mierové riešenie súčasnej krízy; ďalej vyzýva všetky štátne a neštátne subjekty zapojené do konfliktu, aby spolupracovali v záujme mieru a zmierenia, a aby do takéhoto procesu vstupovali bez predbežných podmienok;
3. domnieva sa, že kľúč k vyriešeniu krízy držia Saudská Arábia a Irán a naliehavo vyzýva obe strany, aby pracovali na zlepšení bilaterálnych vzťahov a snažili sa spoločne pracovať na ukončení bojov v Jemene;
4. vyjadruje pevné presvedčenie, že jediné dlhodobé riešenie krízy v Jemene je možné prostredníctvom inkluzívneho politického dialógu v súlade s rámcom stanoveným iniciatívou Rady pre spoluprácu v Perzskom zálive, výsledkami konferencie národného dialógu a rôznymi rezolúciami Bezpečnostnej rady a závermi Európskej rady;
5. vyjadruje hlboké znepokojenie tým, že pokračujúce násilie a nestabilita v Jemene by mohli umožniť teroristickým a extrémistickým skupinám využiť súčasnú situáciu, čo by znamenalo širšie dôsledky pre celý región aj pre ďalšie oblasti;
6. vyjadruje hlboké poľutovanie nad smrťou civilistov a humanitárnych pracovníkov v Jemene a nad zrejmou bezohľadnými útokmi na civilnú infraštruktúru vrátane škôl a nemocníc;
7. vyzýva všetky strany, aby rešpektovali ľudské práva a slobody všetkých občanov Jemenu a všetkých príslušníkov mierových a humanitárnych misií v krajine vrátane humanitárnych pracovníkov, lekárov a novinárov;
8. žiada nezávislé vyšetrovanie všetkých obvinení zo zneužívania, mučenia, cieleného zabíjania civilistov a iných foriem porušovania medzinárodného humanitárneho práva a ľudských práv;
9. domnieva sa, všetci Jemenčania by mali byť zastúpení pri zákonnom a transparentnom odovzdaní politickej moci s jasným harmonogramom vrátane ústavy, referenda a volieb, ktoré sa uskutoční na základe výsledkov konferencie národného dialógu a dohody o mieri a národnom partnerstve a v súlade so závermi iniciatívy Rady pre spoluprácu v Perzskom zálive;
10. poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, ESVČ, podpredsedníčke Európskej komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, parlamentom a vládam členských štátov, prezidentovi Jemenu, jemenskej snemovni reprezentantov a generálnemu tajomníkovi Rady pre spoluprácu v Perzskom zálive.