Έγγραφο συνόδου
27.1.2016
ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ
εν συνεχεία της ερώτησης με αίτημα προφορικής απάντησης B8-0103/2016
σύμφωνα με το άρθρο 128 παράγραφος 5 του Κανονισμού
σχετικά με τη νέα στρατηγική για τα δικαιώματα των γυναικών και την ισότητα των φύλων στην Ευρώπη μετά το -2015
( 2016/2526(RSP) )
Constance Le Grip
εξ ονόματος της Ομάδας PPE
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τη νέα στρατηγική για τα δικαιώματα των γυναικών και την ισότητα των φύλων στην Ευρώπη μετά το 2015
( 2016/2526(RSP) )
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 2 και το άρθρο 3 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) και το άρθρο 8 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 23 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
– έχοντας υπόψη τη Διακήρυξη του Πεκίνου και την Πλατφόρμα Δράσης που εγκρίθηκαν στις 15 Σεπτεμβρίου 1995 από την τέταρτη Παγκόσμια Διάσκεψη για τις Γυναίκες, και τα συνακόλουθα έγγραφα αποτελεσμάτων που εγκρίθηκαν στις ειδικές συνόδους των Ηνωμένων Εθνών Πεκίνο +5 (2000), Πεκίνο +10 (2005), Πεκίνο +15 (2010) και Πεκίνο +20 (2015),
– έχοντας υπόψη το Ευρωπαϊκό Σύμφωνο για την Ισότητα των Φύλων (2011-2020), που εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο τον Μάρτιο του 2011,
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 5ης Μαρτίου 2010, με τίτλο «Ενίσχυση της δέσμευσης για την ισότητα γυναικών και ανδρών: Χάρτης για τα δικαιώματα των γυναικών» ( COM(2010)0078 ),
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 21ης Σεπτεμβρίου 2010, με τίτλο «Στρατηγική για την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών 2010-2015» ( COM(2010)0491 ),
– έχοντας υπόψη την έκβαση της συνεδρίασης της συμβουλευτικής επιτροπής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τις ίσες ευκαιρίες γυναικών και ανδρών, της 26ης Νοεμβρίου 2015,
– έχοντας υπόψη το υπηρεσιακό έγγραφο εργασίας της Επιτροπής της 3ης Δεκεμβρίου 2015 με τίτλο «Στρατηγική δέσμευση για ισότητα των φύλων για την περίοδο 2016-2019» ( SWD(2015)0278 ),
– έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της συνεδρίασης του Συμβουλίου Απασχόλησης, Κοινωνικής Πολιτικής και Θεμάτων Υγείας και Προστασίας του Καταναλωτή (EPSCO) της 7ης Δεκεμβρίου 2015, ιδίως την παράγραφο 35,
– έχοντας υπόψη τη δήλωση της τριάδας των Προεδριών της ΕΕ για την ισότητα των φύλων, της 7ης Δεκεμβρίου 2015, από τις Κάτω Χώρες, τη Σλοβακία και τη Μάλτα,
– έχοντας υπόψη τον «Χάρτη πορείας: Νέα αρχή για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που αντιμετωπίζουν οι εργαζόμενες οικογένειες όσον αφορά την ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής», μια δέσμη νομοθετικών και μη προτάσεων, που δημοσίευσε η Επιτροπή τον Αύγουστο του 2015,
– έχοντας υπόψη την ερώτηση προς την Επιτροπή σχετικά με τη νέα Στρατηγική για τα δικαιώματα των γυναικών και την ισότητα των φύλων στην Ευρώπη μετά το 2015 ( O-000006/2016 – B8-0103/2016 ),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 128 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,
Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ισότητα των φύλων αποτελεί κεντρική αξία της ΕΕ, όπως αναγνωρίζεται στις Συνθήκες και στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, την οποία η ΕΕ έχει δεσμευθεί να ενσωματώσει σε όλες τις δραστηριότητές της και η οποία είναι ουσιώδους σημασίας ως στρατηγικός στόχος για την επίτευξη των γενικών στόχων της ΕΕ, όπως είναι ο στόχος για το ποσοστό απασχόλησης στο πλαίσιο της στρατηγικής «Ευρώπη 2020»·
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι το δικαίωμα στην ίση μεταχείριση συνιστά καθοριστικό θεμελιώδες δικαίωμα, κατοχυρωμένο από τις Συνθήκες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, βαθιά ριζωμένο στην ευρωπαϊκή κοινωνία και ότι είναι απολύτως αναγκαίο για την περαιτέρω εξέλιξη της κοινωνίας και θα πρέπει να ισχύει στη νομοθεσία, στην πράξη, στη νομολογία και στην καθημερινή ζωή·
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ιστορικά η ΕΕ έχει λάβει ορισμένα σημαντικά μέτρα για να ενισχύσει τα δικαιώματα των γυναικών και την ισότητα των φύλων, αλλά ότι την τελευταία δεκαετία παρατηρείται σε επίπεδο ΕΕ επιβράδυνση στα αποτελέσματα των πολιτικών δράσεων για την επίτευξη της ισότητας των φύλων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η προηγούμενη στρατηγική της Επιτροπής για την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών 2010-2015 δεν συνέβαλε αρκετά στην ισότητα των φύλων σε ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο και ότι οι προγραμματισμένοι στόχοι της δεν επιτεύχθηκαν στην πράξη· λαμβάνοντας υπόψη ότι μια νέα στρατηγική θα πρέπει να δώσει νέα ώθηση και να οδηγήσει σε συγκεκριμένη δράση για την ενίσχυση των δικαιωμάτων των γυναικών και την προαγωγή της ισότητας των φύλων·
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο, στο ψήφισμά του της 9ης Ιουνίου 2015 σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για την ισότητα γυναικών και ανδρών μετά το 2015, απηύθυνε σαφή έκκληση για μια νέα, χωριστή στρατηγική για την ισότητα των φύλων και τα δικαιώματα των γυναικών·
1. υπενθυμίζει ότι, στο παρελθόν, η Επιτροπή είχε υιοθετήσει απερίφραστα μια σαφή, διαφανή, νόμιμη και δημόσια ανακοίνωση σχετικά με μια στρατηγική για την ισότητα γυναικών και ανδρών, που εγκρίθηκε από όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ, στο υψηλότερο πολιτικό επίπεδο·
2. σημειώνει ότι στο πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το 2016, που δημοσιεύτηκε τον Νοέμβριο, δεν περιλαμβάνεται ειδική αναφορά στην ενωσιακή στρατηγική για την ισότητα των φύλων για το διάστημα μετά το 2015·
3. χαιρετίζει το γεγονός ότι τον Αύγουστο του 2015 η Επιτροπή δημοσίευσε τον «Χάρτη πορείας: Νέα αρχή για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που αντιμετωπίζουν οι εργαζόμενες οικογένειες όσον αφορά την ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής», μια δέσμη νομοθετικών και μη προτάσεων· σημειώνει ότι η δημόσια διαβούλευση που δρομολογήθηκε με τους κοινωνικούς εταίρους στις 11 Νοεμβρίου 2015 τερματίστηκε στις 4 Ιανουαρίου 2016·
4. χαιρετίζει την πολύ πρακτική και συγκεκριμένη προσέγγιση της Επιτροπής που ορίζει σαφείς και μετρήσιμους στόχους στο υπηρεσιακό έγγραφο εργασίας της με τίτλο «Στρατηγική δέσμευση για ισότητα των φύλων για την περίοδο 2016-2019», που δημοσιεύτηκε τον Δεκέμβριο του 2015, μολονότι πρόκειται για εσωτερικό έγγραφο και όχι για κανονική ανακοίνωση·
5. χαιρετίζει την αταλάντευτη δέσμευση της Επιτρόπου Jourová, τόσο ως καθ’ ύλη αρμόδιας όσο και εξ ονόματος του Σώματος των Επιτρόπων συνολικά, στο πλαίσιο της συνοπτικής παρουσίασης του εγγράφου κατά τη διάρκεια της έκτακτης συνεδρίασης της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων στις 14 Δεκεμβρίου 2015, στο Στρασβούργο, και θα συνεχίσει να παρακολουθεί τα απτά αποτελέσματα·
6. τονίζει ότι η προσπάθεια θα πρέπει να επικεντρώνεται στην εφαρμογή των υφιστάμενων νομοθεσιών των κρατών μελών προτού εξετασθεί κατά πόσον θα πρέπει να υποβληθούν νέες νομοθετικές προτάσεις στον τομέα της ισότητας των φύλων, σε πλαίσιο συμμόρφωσης με πρότυπα σύμφωνα προς τη δέσμευση της Επιτροπής για βελτίωση της νομοθεσίας·
7. καλεί τα κράτη μέλη να αναλάβουν στο ακέραιο την ευθύνη της μεταφοράς, της εφαρμογής και της αξιολόγησης των υφιστάμενων νομοθετημάτων και εργαλείων πολιτικής που αποσκοπούν στη βελτίωση της εφαρμογής των αρχών της ίσης μεταχείρισης και των ίσων ευκαιριών για άνδρες και γυναίκες σε εθνικό επίπεδο·
8. καταδικάζει το γεγονός ότι το Συμβούλιο EPSCO, στις 7 Δεκεμβρίου 2015, δεν κατόρθωσε να συμφωνήσει σε μια επίσημη θέση για διάφορα θέματα υπέρ της ισότητας των φύλων, μεταξύ των οποίων και για την οδηγία «Γυναίκες σε διοικητικές θέσεις», την οποία το Κοινοβούλιο αναμένει εδώ και καιρό·
9. καλεί την Επιτροπή να συνεργαστεί με το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο για να εξακριβώσει την επιτευχθείσα πρόοδο και να προχωρήσει σε ανανεωμένες δεσμεύσεις στο πλαίσιο της συνεδρίασης του Συμβουλίου EPSCO τον Μάρτιο του 2016· ζητεί, εν προκειμένω, από την ολλανδική προεδρία του Συμβουλίου να καταβάλει ουσιαστικές προσπάθειες για την απεμπλοκή των νομοθετικών φακέλων που εκκρεμούν στο Συμβούλιο·
10. καλεί την Επιτροπή να υποβάλλει τακτικά εκθέσεις στο Κοινοβούλιο σχετικά με την πορεία της εφαρμογής του στρατηγικού πλαισίου·
11. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στις κυβερνήσεις των κρατών μελών.