Documento de sesión
27.1.2016
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
tras la pregunta con solicitud de respuesta oral B8-0103/2016
presentada de conformidad con el artículo 128, apartado 5, del Reglamento
sobre la nueva estrategia para la igualdad de género y los derechos de las mujeres en Europa después de 2015
( 2016/2526(RSP) )
Constance Le Grip
en nombre del Grupo PPE
Resolución del Parlamento Europeo sobre la nueva estrategia para la igualdad de género y los derechos de las mujeres en Europa después de 2015
( 2016/2526(RSP) )
El Parlamento Europeo,
– Vistos el artículo 2 y el artículo 3, apartado 3, párrafo segundo, del Tratado de la Unión Europea (TUE) y el artículo 8 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE),
– Visto el artículo 23 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea,
– Vistos la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing, aprobadas en la Cuarta Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre la Mujer el 15 de septiembre de 1995, y los documentos finales posteriores aprobados en los períodos extraordinarios de sesiones de las Naciones Unidas Beijing + 5 (2000), Beijing + 10 (2005), Beijing + 15 (2010) y Beijing + 20 (2015),
– Visto el Pacto Europeo por la Igualdad de Género (2011-2020), adoptado por el Consejo de la Unión Europea en marzo de 2011,
– Vista la Comunicación de la Comisión, de 5 de marzo de 2010, titulada «Un compromiso reforzado a favor de la igualdad entre mujeres y hombres: una carta de la mujer» ( COM(2010)0078 ),
– Vista la Comunicación de la Comisión, de 21 de septiembre de 2010, titulada «Estrategia para la igualdad entre mujeres y hombres 2010-2015» ( COM(2010)0491 ),
– Vistos los resultados de la reunión del 26 de noviembre de 2015 del Comité consultivo para la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres de la Comisión Europea,
– Visto el documento de trabajo de los servicios de la Comisión, de 3 de diciembre de 2015, titulado «Strategic engagement for gender equality 2016-2019» («Compromiso estratégico para la igualdad de género 2016-2019») ( SWD(2015)0278 ),
– Vistas las Conclusiones de la sesión del 7 de diciembre de 2015 del Consejo de Empleo, Política Social, Sanidad y Consumidores (EPSCO), y, en particular, su apartado 35,
– Vista la declaración del Trío de Presidencias constituido por los Países Bajos, Eslovaquia y Malta, de 7 de diciembre de 2015, sobre la igualdad de género,
– Vista la nueva hoja de ruta titulada «Un nuevo comienzo para afrontar los retos de la conciliación de la vida laboral y la vida privada de las familias trabajadoras», conjunto de propuestas legislativas y no legislativas publicado por la Comisión en agosto de 2015,
– Vista la pregunta a la Comisión sobre la nueva estrategia para la igualdad de género y los derechos de las mujeres después de 2015 ( O-000006/2016 – B8-0103/2016 ),
– Vistos el artículo 128, apartado 5, y el artículo 123, apartado 2, de su Reglamento,
A. Considerando que, tal como reconocen los Tratados y la Carta de los Derechos Fundamentales, la igualdad de género es un valor central de la UE, que esta se ha comprometido a integrar en todas sus actividades, y que, como objetivo estratégico, es fundamental para alcanzar los objetivos generales de la UE, como el objetivo de la tasa de empleo incluido en la Estrategia Europa 2020;
B. Considerando que el derecho a la igualdad de trato es un derecho fundamental de importancia crítica que está reconocido en los Tratados de la Unión Europea y profundamente arraigado en la sociedad europea, y que es indispensable para el desarrollo de esta y debe ser aplicado por igual en la legislación, en la práctica, en la jurisprudencia y en la vida diaria;
C. Considerando que, en el pasado, la UE ha tomado medidas importantes para consolidar los derechos de la mujer y la igualdad de género; pero que en la última década se ha producido a nivel de la UE una ralentización de los resultados de las medidas y las reformas políticas orientadas a lograr la igualdad de género; que la anterior estrategia en materia de igualdad entre mujeres y hombres 2010-2015 de la Comisión no contribuía lo bastante a la igualdad de género a escala europea e internacional y que no ha cumplido de manera efectiva los objetivos previstos; que es necesaria una nueva estrategia que dé un nuevo impulso y permita adoptar medidas concretas para consolidar los derechos de la mujer y promover la igualdad de género;
D. Considerando que, en su Resolución de 9 de junio de 2015 sobre la estrategia de la UE para la igualdad entre mujeres y hombres después de 2015, el Parlamento pidió claramente una nueva estrategia específica para la igualdad de género y los derechos de las mujeres;
1. Señala que la Comisión ha expresado en el pasado su apoyo sin fisuras a la adopción de una comunicación clara, legítima, pública y transparente relativa a una estrategia para la igualdad entre mujeres y hombres que contara con el respaldo de todas las instituciones de la UE al más alto nivel político;
2. Toma nota de que en el Programa de trabajo de la Comisión para 2016, que se publicó en noviembre de 2015, no figuraba ninguna referencia concreta a la estrategia de la UE para la igualdad de género después de 2015;
3. Se congratula de la publicación por parte de la Comisión de su hoja de ruta titulada «Un nuevo comienzo para afrontar los retos de la conciliación de la vida laboral y la vida privada de las familias trabajadoras», conjunto de propuestas legislativas y no legislativas, en agosto de 2015; toma nota de que la consulta pública emprendida con los interlocutores sociales el 11 de noviembre de 2015 finalizó el 4 de enero de 2016;
4. Acoge con satisfacción el enfoque sumamente práctico y concreto de la Comisión, que establece unos objetivos claros y mensurables en el documento de trabajo de sus servicios titulado «Strategic engagement for gender equality 2016-2019» («Compromiso estratégico para la igualdad de género 2016-2019»), publicado en diciembre de 2015, si bien el formato del documento es el de un documento interno y no el de una auténtica comunicación;
5. Acoge con satisfacción el firme compromiso asumido por la comisaria Jourová, en su calidad de Comisaria competente y en nombre del Colegio de Comisarios en su totalidad, cuando esbozó el documento en la reunión extraordinaria de la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género celebrada en Estrasburgo el 14 de diciembre de 2015 y continuará haciendo un seguimiento de sus resultados concretos;
6. Subraya la necesidad de centrarse en la falta de aplicación en los Estados miembros de la legislación vigente antes de analizar la necesidad de presentar nuevas propuestas legislativas en materia de igualdad de género, en cumplimiento de las normas en consonancia con el compromiso de la Comisión de legislar mejor;
7. Invita a los Estados miembros a asumir la plena responsabilidad de la transposición, ejecución y evaluación de los instrumentos políticos y la legislación en vigor que tienen por objeto mejorar la aplicación de los principios de igualdad de trato e igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres a escala nacional;
8. Deplora el hecho de que, el 7 de diciembre de 2015, el Consejo EPSCO no fuera capaz de ponerse de acuerdo sobre una posición oficial en relación con distintas cuestiones a favor de la igualdad de género, entre ellas la Directiva sobre mujeres en los consejos de administración, que el Parlamento lleva aguardando mucho tiempo;
9. Solicita a la Comisión que colabore con el Parlamento y el Consejo, con el fin de evaluar los progresos realizados y renovar los compromisos en el contexto de la sesión del Consejo EPSCO prevista para marzo de 2016; pide, a este respecto, a la Presidencia neerlandesa del Consejo, que se esfuerce en gran medida por desbloquear los expedientes legislativos pendientes al nivel del Consejo;
10. Pide a la Comisión que informe periódicamente al Parlamento acerca de la situación relativa a la aplicación del marco estratégico;
11. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión y a los Gobiernos de los Estados miembros.