Dokument s plenarne sjednice
27.1.2016
PRIJEDLOG REZOLUCIJE
podnesen nakon pitanja za usmeni odgovor B8-0103/2016
u skladu s člankom 128. stavkom 5. Poslovnika
o novoj strategiji za prava žena i jednakost spolova u Europi nakon 2015.
( 2016/2526(RSP) )
Constance Le Grip
u ime Kluba zastupnika PPE-a
Rezolucija Europskog parlamenta o novoj strategiji za prava žena i jednakost spolova u Europi nakon 2015.
( 2016/2526(RSP) )
Europski parlament,
– uzimajući u obzir članak 2. i članak 3. stavak 3. podstavak drugi Ugovora o Europskoj uniji (UEU) i članak 8. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU),
– uzimajući u obzir članak 23. Povelje o temeljnim pravima Europske unije,
– uzimajući u obzir Pekinšku deklaraciju i Platformu za djelovanje koje su usvojene 15. rujna 1995. na Četvrtoj svjetskoj konferenciji o ženama i zaključne dokumente koji su iz njih proizašli, a koji su usvojeni na posebnim sjednicama Ujedinjenih naroda: Peking +5 (2000.), Peking +10 (2005.), Peking +15 (2010.) i Peking +20 (2015.),
– uzimajući u obzir Europski pakt za jednakost spolova (2011. ‒ 2020.) koji je u ožujku 2011. usvojilo Vijeće Europske unije,
– uzimajući u obzir Komunikaciju Komisije od 5. ožujka 2010. naslovljenu „Veća predanost jednakosti žena i muškaraca: Ženska povelja” ( COM(2010)0078 ),
– uzimajući u obzir Komunikaciju Komisije od 21. rujna 2010. naslovljenu „Strategija za jednakost žena i muškaraca 2010. – 2015.” ( COM(2010)0491 ),
– uzimajući u obzir ishod sjednice Savjetodavnog odbora Europske komisije za jednake mogućnosti žena i muškaraca održane 26. studenog 2015.,
– uzimajući u obzir radni dokument službi Komisije od 3. prosinca 2015. naslovljen „Strateška suradnja za jednakost spolova od 2016. do 2019.” (SWD (2015)278),
– uzimajući u obzir zaključke donesene na sjednici Vijeća za zapošljavanje, socijalnu politiku, zdravstvo i pitanja potrošača (EPSCO) od 7. prosinca 2015., a osobito stavak 35.,
– uzimajući u obzir izjavu trija predsjedatelja EU-a (Nizozemska, Slovačka i Malta) od 7. prosinca 2015. o jednakosti spolova,
– uzimajući u obzir novi „Plan: novi početak suočavanja s problemima uspostave ravnoteže između poslovnog i privatnog života u zaposlenim obiteljimaˮ, paket zakonodavnih i nezakonodavnih prijedloga koji je Komisija objavila u kolovozu 2015.,
– uzimajući u obzir pitanje upućeno Komisiji o novoj strategiji za prava žena i jednakost spolova u Europi nakon 2015. ( O-000006/2016 – B8-0103/2016 ),
– uzimajući u obzir članak 128. stavak 5. i članak 123. stavak 2. Poslovnika,
A. budući da je jednakost spolova jedna od temeljnih vrijednosti EU-a, kao što je ustanovljeno Ugovorima i Poveljom o temeljnim pravima, i da se EU obvezao integrirati je u sve svoje aktivnosti, te budući da je jednakost spolova kao strateški cilj ključna za postizanje ukupnih ciljeva EU-a, kao što je cilj stope zaposlenosti u okviru strategije Europa 2020.;
B. budući da je pravo na jednako postupanje temeljno pravo prepoznato u Ugovorima Europske unije i duboko ukorijenjeno u europsko društvo i budući da je nužno za njegov daljnji razvoj te se treba primjenjivati u zakonodavstvu, praksi, sudskoj praksi i u svakodnevnom životu;
C. budući da je EU u prošlosti poduzeo neke važne korake u cilju jačanja prava žena i jednakosti spolova; no budući da je u prošlom desetljeću na razini EU-a došlo do usporavanja rezultata političkog djelovanja u cilju postizanja jednakosti spolova; budući da prošla Strategija Komisije za jednakost žena i muškaraca za razdoblje 2010. – 2015. nije u dovoljnoj mjeri pridonijela postizanju jednakosti spolova na europskoj i međunarodnoj razini te budući da ciljevi planirani u okviru te strategije nisu učinkovito ostvareni; budući da se novom strategijom mora dati novi poticaj i dovesti do konkretnih mjera za jačanje prava žena i promicanje jednakosti spolova;
D. budući da je Parlament u svojoj Rezoluciji od 9. lipnja 2015. o Strategiji EU-a za jednakost žena i muškaraca nakon 2015. jasno pozvao na donošenje nove, zasebne strategije za jednakost spolova i prava žena;
1. napominje da je Komisija u prošlosti snažno podržala jasnu, transparentnu, legitimnu i javnu Komunikaciju o strategiji za jednakost žena i muškaraca, koju su podržale sve institucije EU-a, na najvišoj političkoj razini;
2. prima na znanje da strategija EU-a za jednakost spolova nakon 2015. u Programu rada Komisije 2016., objavljenom u studenom, nije konkretno spomenuta;
3. pozdravlja činjenicu da je Komisija u kolovozu 2015. objavila svoj „Plan: novi početak suočavanja s problemima uspostave ravnoteže između poslovnog i privatnog života u zaposlenim obiteljimaˮ, paket zakonodavnih i nezakonodavnih prijedloga; napominje da je javno savjetovanje koje je 11. studenog 2015. pokrenuto sa socijalnim partnerima završilo 4. siječnja 2016.;
4. pozdravlja vrlo praktičan i konkretan pristup Komisije koja je u radnom dokumentu svojih službi objavljenom u prosincu 2015. pod naslovom „Strateška suradnja za jednakost spolova od 2016. do 2019.ˮ postavila jasne i mjerljive ciljeve bez obzira na to što se radi o internom dokumentu, a ne o Komunikaciji u punom smislu te riječi;
5. pozdravlja čvrsto obećanje koje je nadležna povjerenica Jourová dala u ime cijelog Kolegija povjerenika kada je predstavila dokument na izvanrednoj sjednici Odbora za prava žena i jednakost spolova održanoj 14. prosinca 2015. u Strasbourgu te će i dalje pratiti njegove konkretne rezultate;
6. ističe da se, prije nego što se razmotri nužnost podnošenja novih zakonodavnih prijedloga u području jednakosti spolova, treba usredotočiti na izostanak provedbe postojećeg zakonodavstva u državama članicama, u skladu sa standardima koji se primjenjuju kao dio obveze Komisije za bolju regulativu;
7. poziva države članice da preuzmu potpunu odgovornost za prenošenje, provedbu i ocjenu postojećeg zakonodavstva i političkih instrumenata usmjerenih na poboljšanje provedbe načela jednakog postupanja i jednakih mogućnosti za muškarce i žene na nacionalnoj razini;
8. žali zbog toga što se Vijeće za zapošljavanje, socijalnu politiku, zdravstvo i pitanja potrošača (EPSCO) 7. prosinca 2015. nije usuglasilo na službeni stav u pogledu nekoliko pitanja kojima se zagovara jednakost spolova, uključujući Direktivu o ženama u upravnim odborima koju Parlament dugo očekuje;
9. poziva Komisiju da surađuje s Parlamentom i Vijećem kako bi se utvrdio učinjeni napredak i kako bi se preuzele obnovljene obveze u okviru sastanka Vijeća EPSCO-a u ožujku 2016.; u tom pogledu poziva nizozemsko predsjedništvo Vijeća da uloži znatne napore kako bi se na razini Vijeća deblokirali postojeći zakonodavni predmeti;
10. poziva Komisiju da redovno izvješćuje Parlament o stanju provedbe strateškog okvira;
11. nalaže svojem predsjedniku da ovu Rezoluciju proslijedi Vijeću, Komisiji i vladama država članica.